周小川接受專訪稱，匯率改革遵循主動性、可控性、漸進性原則

    晚報訊 昨日，央行行長周小川接受央視《焦點訪談》專訪時指出，日前央行出臺的人民幣匯率改革是完善匯率機制的一個進程，目前人民幣升值對未來中國經(jīng)濟利大于弊。

    7月21日，中 國人民銀行宣布，我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。根據(jù)對匯率合理均衡水平的測算，7月21日起，人民幣對美元升值2％，即1美元對8.11元人民幣。

    ■改革遵循三大原則

    周小川說，理解這次匯率改革的內(nèi)容，應(yīng)該首先理解一下整個改革的方針和目標，我們是在市場供求關(guān)系的基礎(chǔ)上，實行有管理的浮動匯率制度。第二句話是要完善匯率形成機制，人民幣在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。這兩句話涵蓋了改革的總方針�！傲硗�，我們本著‘三個性’，一個叫主動性、一個叫可控性、一個叫漸進性，這個改革原則也是重要的一條�！�

    周小川說，漸進性首先是指中國整個改革的進程，朝向市場經(jīng)濟方向前進是一步一步走過來的�！�1980年末搞了雙重匯率，后來就搞了外匯留成制度和外匯調(diào)劑市場，也是雙重匯率情況，有一個官方匯率是相對固定的。1994年，我們實行了把兩個匯率并軌，單一的、有管理的浮動匯率制度。這個匯率制度是不斷前進的，從長的歷史進程來看，也是十六屆三中全會所提出的要完善匯率機制這樣一個進程。”

    周小川說，此次匯率改革核心內(nèi)容有三條，第一條就是匯率將來不再盯住單一的美元，而是參照一籃子貨幣，同時根據(jù)市場供求關(guān)系來進行浮動；第二條就是匯率將是浮動的，而且浮動的區(qū)間也是合理的；第三條就是初始的匯率水平的調(diào)整是2％。

    ■調(diào)整時機已經(jīng)成熟

    對于此次人民幣匯率機制改革的時機選擇，周小川認為，在黨中央國務(wù)院精密部署下，條件都逐漸具備了。

    他說，我們一直是想在改革順序安排上，先要讓大型商業(yè)銀行有實質(zhì)性的改進，能夠應(yīng)付這樣的局面；第二是放寬外匯使用、需求、兌換包括攜帶進出境等方面的限額，使得市場更加能夠反映供求關(guān)系，這個準備工作我們后來也做了；再有一項條件就是外匯市場上要給企業(yè)、金融機構(gòu)以進行風(fēng)險管理的一些工具。這幾項事情都做完了以后，金融方面的條件也就開始具備了。

    ■匯率改革利大于弊

    對于人民幣匯率機制改革給進出口企業(yè)帶來的影響，周小川說，匯率機制的改革對進口的企業(yè)比較有利，對出口的企業(yè)就有一些壓力，當(dāng)然也取決于每個行業(yè)、每個企業(yè)它自己的競爭能力。那么總體來講，他調(diào)整的策略應(yīng)該是提高自己的競爭力，產(chǎn)品升級換代，爭取價錢賣得好一點，克服其他方面的負面影響。這種結(jié)構(gòu)調(diào)整也是符合我們所說的科學(xué)發(fā)展觀。

    “肯定是利大于弊我們才這樣做的，”周小川說，“總體來講人民幣更加堅挺，價值更高了，對整個經(jīng)濟好的方面要大大大于負面影響的方面�！�