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新華網(wǎng)北京7月2
1日電(記者劉江)北京市審計(jì)局局長(zhǎng)21日在此間向市人大常委會(huì)委員們作審計(jì)報(bào)告時(shí),將包括市工商檔案中心和區(qū)縣工商分局無(wú)依據(jù)收取查詢費(fèi)1356萬(wàn)元、三環(huán)路綠地重復(fù)施工支出400萬(wàn)元工程款等多個(gè)部門(mén)暴露出的、至高達(dá)數(shù)億元的“問(wèn)題財(cái)政”悉數(shù)公布。
正在此間舉行的北京市十二屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議,聽(tīng)取了市審計(jì)局局長(zhǎng)楊曉超關(guān)于北京市2004年實(shí)際預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
楊曉超說(shuō),從審計(jì)情況看,北京市各個(gè)部門(mén)各單位的絕大部分預(yù)算收支是合法合規(guī)的,預(yù)算資金的使用取得了預(yù)期的效果和效益,推動(dòng)了首都各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí),他表示,對(duì)于審計(jì)中各部門(mén)暴露出的問(wèn)題絕不姑息。
審計(jì)報(bào)告指出,三環(huán)路、南中軸路重復(fù)施工搶工,浪費(fèi)500萬(wàn)元綠化費(fèi)。例如,三環(huán)路綠地建設(shè)完工后,市政部門(mén)又進(jìn)行熱力、天然氣工程施工,有關(guān)部門(mén)為復(fù)建綠地又支出工程款400萬(wàn)元。此類(lèi)問(wèn)題在城區(qū)其他路段也有發(fā)生。另外,南中軸路綠化工程在沒(méi)有正式規(guī)劃設(shè)計(jì)前,有關(guān)部門(mén)即組織施工。2004年該工程正式規(guī)劃設(shè)計(jì)完成,建成的花壇綠地被拆重建,多支出工程款100萬(wàn)元。
審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分區(qū)縣申報(bào)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民人數(shù)不實(shí),醫(yī)療費(fèi)用償付率低于審計(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的全市平均水平,未充分體現(xiàn)合作醫(yī)療資金主要用于“保大病”的原則等等。朝陽(yáng)區(qū)等7個(gè)區(qū)縣多申報(bào)人數(shù),多申領(lǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助733萬(wàn)元;延慶縣、海淀區(qū)漏報(bào)人數(shù),少申領(lǐng)106萬(wàn)元。
審計(jì)報(bào)告還指出諸多委辦局出現(xiàn)的問(wèn)題。如市財(cái)政局專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)和部門(mén)預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步完善,部分應(yīng)繳預(yù)算收入未及時(shí)征繳入庫(kù),共涉及資金超過(guò)130億元;市工商檔案中心和區(qū)縣工商分局無(wú)依據(jù)收取工商檔案查詢費(fèi)1356萬(wàn)元;市公安交通管理局等8?jìng)(gè)部門(mén),其他收入、利息收入、經(jīng)營(yíng)收入等,沒(méi)有編入部門(mén)預(yù)算的達(dá)9868萬(wàn)元;市公安局將部分水電費(fèi)、辦公費(fèi)、其他費(fèi)用轉(zhuǎn)入專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用中列支共計(jì)705萬(wàn)元;市廣電局將有線電視系統(tǒng)驗(yàn)收與廣播電視安全防范專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于機(jī)關(guān)、廣電學(xué)會(huì)等單位的日常公用支出共計(jì)177萬(wàn)元;市市政管委等14個(gè)部門(mén),填報(bào)決算時(shí)存在少計(jì)支出、序列支出、專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余科目填報(bào)不實(shí)、決算報(bào)表科目使用錯(cuò)誤等問(wèn)題,合計(jì)金額2.97億元;市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等10個(gè)部門(mén)后勤服務(wù)中心不同程度地存在內(nèi)部控制制度不健全、資金管理失控、資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算混亂、設(shè)置賬外賬、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、房租收入漏繳稅費(fèi)等問(wèn)題,涉及的問(wèn)題金額達(dá)1092萬(wàn)元。
此外,市體育局等9個(gè)部門(mén)經(jīng)費(fèi)指出超預(yù)算開(kāi)支7168萬(wàn)元;市交通委等7個(gè)部門(mén)單位無(wú)預(yù)算開(kāi)支涉及金額達(dá)1545萬(wàn)元;首都醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)資金被用于排球場(chǎng)和體育中心改造涉及金額177萬(wàn)元。