溫家寶在全國做好建設節(jié)約型社會近期重點工作電視電話會議上強調
高度重視 加強領導 加快建設節(jié)約型社會
新華社北京6月30日電
中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在今天召開的全國做好建設節(jié)約型社會近期重點工作電視電話會議上強調,加快建設節(jié)約型社會,事關現(xiàn)代化建設進程和國家
安全,事關人民群眾福祉和根本利益,事關中華民族生存和長遠發(fā)展。要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快建設節(jié)約型社會的極端重要性和緊迫性,迅速行動起來,在全國范圍內大張旗鼓、深入持久地開展資源節(jié)約活動,加快推進節(jié)約型社會建設,促進我國經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
會議由中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎主持。
溫家寶說,人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱,是中國的基本國情。在全面建設小康社會進程中,經濟規(guī)模將進一步擴大,工業(yè)化不斷推進,居民消費結構逐步升級,城市化步伐加快,資源供需矛盾和環(huán)境壓力將越來越大。加快建設節(jié)約型社會,是緩解資源供需矛盾的根本出路,是貫徹落實科學發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求,是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、全面建設小康社會的迫切需要,是保障經濟安全和國家安全的重要舉措。各地方、各部門一定要充分認識新形勢下加快建設節(jié)約型社會的極端重要性和緊迫性,以高度的歷史責任感和使命感,切實用大力氣抓好建設節(jié)約型社會工作。
溫家寶指出,建設節(jié)約型社會,既要有長遠的規(guī)劃和部署,又要做好近期安排。今明兩年,要著力抓好以下幾個方面的重點工作。(一)大力節(jié)約能源。抓緊啟動節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產、余熱利用、建筑節(jié)能、綠色照明等重點節(jié)能工程,突出抓好鋼鐵、有色、電力、建材等重點耗能行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能。引導商業(yè)和民用節(jié)能,執(zhí)行公共建筑夏季空調室內溫度最低標準。(二)大力節(jié)約用水。加大城市節(jié)水設備和器具的推廣力度,推進污水處理及再生利用,繼續(xù)抓好農業(yè)節(jié)水灌溉和旱作節(jié)水農業(yè),嚴格控制超采、濫采地下水。(三)大力節(jié)約原材料。加強重點行業(yè)原材料消耗管理,提高原材料利用率。推行木材節(jié)約代用,節(jié)約包裝材料,解決社會反映強烈的食品和用品過度包裝問題。(四)大力節(jié)約和集約利用土地。堅持實行最嚴格的土地保護制度,促進農村建設用地和城市建設用地、交通基礎設施建設用地的節(jié)約集約利用,嚴格限制毀田燒磚。(五)大力推進資源綜合利用。推進礦產資源和工業(yè)廢物的綜合開發(fā)利用、再生資源回收利用和生活垃圾資源化利用。(六)大力發(fā)展循環(huán)經濟。全面推行清潔生產。在重點行業(yè)、重點領域、重點產業(yè)園區(qū)和城市開展循環(huán)經濟試點。
溫家寶強調,加快建設節(jié)約型社會,必須采取綜合措施,建立強有力的保障和支撐體系。(一)加強宏觀指導和規(guī)劃,建立節(jié)約型國民經濟體系。要選擇和形成有利于節(jié)約資源的生產模式和消費模式。把加快建設節(jié)約型社會作為國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的重要內容。(二)依靠科技進步和創(chuàng)新,構建資源節(jié)約的技術支撐體系。加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關鍵技術的攻關力度。推廣應用節(jié)約資源的新技術、新工藝、新設備和新材料。大力支持資源節(jié)約和發(fā)展循環(huán)經濟的重大項目建設。(三)著力深化改革,建立節(jié)約資源的體制機制和政策體系。充分發(fā)揮市場機制和經濟杠桿的作用,注重運用價格、財稅、金融手段和產業(yè)政策、投資政策、消費政策、外貿政策,促進資源的節(jié)約和有效利用。(四)強化監(jiān)督管理,堅決制止一切浪費資源的行為。建立資源節(jié)約的統(tǒng)計制度和信息發(fā)布制度,促進各行各業(yè)改進工作,堵塞浪費資源的漏洞。(五)加強法制建設,完善資源節(jié)約的法律法規(guī)體系。制定更加嚴格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等各項國家標準,建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、技術和設備強制淘汰制度。加大資源保護和節(jié)約的執(zhí)法力度。
溫家寶要求,要切實加強領導,明確任務,落實責任,協(xié)調配合,形成合力。中央和國家機關要首先帶頭,各級政府和所有公務員都要率先垂范,厲行節(jié)約,反對浪費。要深入開展資源“國情”教育,在全社會樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念,倡導節(jié)約文化、節(jié)約文明,廣泛開展內容豐富、形式多樣的資源節(jié)約活動,積極創(chuàng)建節(jié)約型城市、節(jié)約型政府、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū),務求建設節(jié)約型社會工作取得實實在在的效果。
國家發(fā)展改革委、北京市、重慶市、山東省的負責同志在會上分別發(fā)言。
國務院各部門、各直屬機構、中央管理的在京有關重要企業(yè)及部分行業(yè)協(xié)會的主要負責同志出席會議,中共中央、全國人大常委會、全國政協(xié)、中央軍委的有關部門負責同志,最高人民法院、最高人民檢察院的負責同志應邀出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市以及市(地)、縣(市)人民政府組成人員、有關部門負責同志,在分會場參加了會議。