雙方昨日未就增常草案達(dá)成妥協(xié)，強(qiáng)行表決計(jì)劃被迫再度推遲 “四國(guó)聯(lián)盟”的“入�！庇�(jì)劃再遇挫折。當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日在紐約印度常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)
駐地舉行的“四國(guó)聯(lián)盟”與非盟外長(zhǎng)會(huì)議中，雙方未能消除在安理會(huì)擴(kuò)大問(wèn)題上的分歧。此前對(duì)會(huì)議前景表示樂(lè)觀的“四國(guó)聯(lián)盟”不得不推遲對(duì)決議案付諸聯(lián)合國(guó)大會(huì)表決的時(shí)間。 日本外相町村信孝在會(huì)后表示，不排除將表決時(shí)間推遲到8月的可能性。
決議表決被迫延期
日本、印度、德國(guó)和巴西四國(guó)外長(zhǎng)以及來(lái)自非盟輪值主席國(guó)尼日利亞、南非、利比亞、加納等9個(gè)非洲國(guó)家的外長(zhǎng)和代表參加了當(dāng)天的會(huì)議。在長(zhǎng)達(dá)3個(gè)多小時(shí)的閉門會(huì)談后，雙方還是沒(méi)能就“增�！边_(dá)成一致意見(jiàn)。
日本外相町村信孝表示，考慮到表決必須在確保與非盟達(dá)成一致的前提下進(jìn)行，四國(guó)將其決議案付諸表決的日期最早也得在29日進(jìn)行，町村信孝還不排除表決進(jìn)一步推遲到8月初的可能性。
雙方外長(zhǎng)將于25日在日內(nèi)瓦再次舉行會(huì)晤。
席位分歧難以彌合
“四國(guó)聯(lián)盟”與非盟在安理會(huì)擴(kuò)大問(wèn)題上未達(dá)成妥協(xié)，主要還是因?yàn)殡p方在新增非常任理事國(guó)的席位和常任理事國(guó)的否決權(quán)這兩個(gè)問(wèn)題上難以彌合分歧。
目前，四國(guó)希望增加4個(gè)非常任理事國(guó)席位，其中1個(gè)席位分配給非洲，而非盟堅(jiān)持要求增加包括兩個(gè)非洲名額在內(nèi)的5個(gè)席位。
在否決權(quán)分歧中，非盟主張新增6個(gè)擁有否決權(quán)的常任理事國(guó)，而四國(guó)出于減少阻力的考慮，決定暫時(shí)放棄否決權(quán)15年。
非洲選票非常關(guān)鍵
“四國(guó)聯(lián)盟”遲遲不敢強(qiáng)行推動(dòng)表決其決議草案，原因在于還沒(méi)有獲得聯(lián)合國(guó)成員國(guó)足夠多的支持。據(jù)聯(lián)大有關(guān)規(guī)定，安理會(huì)改革方案在聯(lián)大獲得通過(guò)需要得到聯(lián)合國(guó)成員國(guó)至少三分之二，即128張贊成票的支持。
如果能夠獲得擁有53個(gè)成員國(guó)的非洲聯(lián)盟的支持，四國(guó)決議案獲得通過(guò)的可能性無(wú)疑將大大增加。
四國(guó)“入常”變數(shù)增多
按照四國(guó)的“完美設(shè)想”，他們希望能很快與非盟達(dá)成共識(shí)，并在今年9月的聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議召開(kāi)前拉夠選票。但非盟這一關(guān)已經(jīng)讓“四國(guó)聯(lián)盟”的計(jì)劃一再延后。時(shí)間對(duì)“四國(guó)聯(lián)盟”來(lái)說(shuō)似乎越來(lái)越少了。
同時(shí)，由意大利、巴基斯坦等20多個(gè)國(guó)家組成的“團(tuán)結(jié)謀共識(shí)”運(yùn)動(dòng)的反對(duì)聲也越來(lái)越大�！八膰�(guó)聯(lián)盟”又不可避免與其進(jìn)行一場(chǎng)角力。
此外，即使四國(guó)強(qiáng)行通過(guò)了決議案，最后也必須通過(guò)修改聯(lián)合國(guó)憲章來(lái)實(shí)現(xiàn)“入�！眽�(mèng)。修改聯(lián)合國(guó)憲章必須經(jīng)過(guò)美、俄、英、法、中五個(gè)常任理事國(guó)一致同意，只要五國(guó)中任何一國(guó)投反對(duì)票，“增常”草案將完全作廢。據(jù)新華社供本報(bào)特稿
上圖：7月17日，第59屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席讓·平（中）在紐約聯(lián)合國(guó)總部集體會(huì)見(jiàn)德國(guó)外長(zhǎng)菲舍爾（左一）、日本外相町村信孝（左二）、印度外長(zhǎng)辛格（右二）和巴西外長(zhǎng)阿莫里姆（右一）。新華社發(fā)
