“站在高起點(diǎn),瞄準(zhǔn)大目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新跨越”,全省突出發(fā)揮青島龍頭帶動(dòng)作用工作會(huì)議和市委工作會(huì)議的舉行,在平度上下引起強(qiáng)烈共鳴。青島當(dāng)龍頭,平度怎么辦?青島五個(gè)部門(mén)幫平度,我們?nèi)绾纬薪?一度成為該市探討的熱點(diǎn)。
登高瞄準(zhǔn)新目標(biāo)
省
市委工作會(huì)議給平度帶來(lái)重大機(jī)遇:省委書(shū)記張高麗兩次提到平度,要求一定要把平度這個(gè)大地方用好,要在項(xiàng)目安排、資金投入、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上給予重點(diǎn)扶持。青島市委也明確提出集中力量幫扶平度突破新型工業(yè)化。
在隨后召開(kāi)的青島市支持平度加快實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,青島開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、發(fā)改委、臺(tái)辦、經(jīng)合辦五個(gè)幫扶單位,向平度伸出了有力的援助之手。
搶抓機(jī)遇,把握大勢(shì),謀劃新路,關(guān)系著平度的未來(lái)和走勢(shì)。用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的眼光重新審視自己,平度人除了看到農(nóng)業(yè)大市、文化大市外,還欣喜地發(fā)現(xiàn)了許多獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),從而找到了承接青島、突破工業(yè)的巨大潛力。例如,是人口大市,更是人才大市:人口134萬(wàn),占青島總?cè)丝诘?/5,由全市64%的財(cái)政支撐的普通教育和職業(yè)教育領(lǐng)先全國(guó),每年不僅向全國(guó)各類(lèi)高校輸送4000多名大學(xué)生,還向中外企業(yè)輸送數(shù)以萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人;是青島實(shí)施新型工業(yè)化最遼闊的腹地:面積3166平方公里,占青島總面積的1/3,地處青島、煙臺(tái)、濰坊三市之間,屬半島制造業(yè)基地的核心地帶……
擁有這么多的寶貴資源,其深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義不言而喻。作為大青島的重要組成部分,平度立足優(yōu)勢(shì)準(zhǔn)確定位,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì),特別強(qiáng)化了“融入青島、接軌半島、兼收并蓄、乘勢(shì)而上”的理念。平度人干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展的航標(biāo),更加清晰明亮。
一場(chǎng)“搶抓發(fā)展新機(jī)遇,加速新型工業(yè)化”的大討論在平度迅速展開(kāi)。他們提出,奮戰(zhàn)兩三年,使主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅達(dá)到或超過(guò)吳江水平,再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間超過(guò)張家港。通過(guò)比學(xué)趕超,全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,力爭(zhēng)2007年綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨入全省30強(qiáng)前10位,2010年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)。
科學(xué)發(fā)展新格局
既要爭(zhēng)取上級(jí)支持,又要實(shí)現(xiàn)自我突破。大目標(biāo)的謀求,大思路的規(guī)劃,大手筆的建設(shè)……一個(gè)個(gè)接踵而來(lái)的大動(dòng)作,無(wú)不昭示著執(zhí)政新理念給平度帶來(lái)的新變化。
明確三大工業(yè)導(dǎo)向,更好地培植特色、拓展自我。跳出平度看平度,積極參與青島產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)分工,努力把平度建設(shè)成為青島大工業(yè)的重要配套基地;發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),使平度成為國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特別是韓日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳承接基地;發(fā)揮資源稟賦,使平度成為城市優(yōu)質(zhì)安全生活品生產(chǎn)基地。目前這三大基地集聚的企業(yè)已達(dá)2460家、銷(xiāo)售收入334億元、利稅27億元,力爭(zhēng)到2007年,全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展到3600家以上、銷(xiāo)售收入650億元、利稅55億元。力爭(zhēng)到2010年,全市工業(yè)增加值比2005年翻兩番,年均增長(zhǎng)32%以上。
為構(gòu)筑更廣闊的發(fā)展空間,以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)集聚為主導(dǎo),高起點(diǎn)建設(shè)三大工業(yè)板塊。即以省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、華僑科技園、同和為主體建設(shè)城區(qū)工業(yè)板塊,以南村、仁兆鎮(zhèn)為主體建設(shè)平南工業(yè)板塊,以明村、田莊、新河鎮(zhèn)為主體建設(shè)平西特色鎮(zhèn)工業(yè)板塊。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌設(shè)施配套、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè),集約利用,滾動(dòng)發(fā)展。目前三大板塊行政區(qū)域面積603.3平方公里,啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃面積106.2平方公里。到2010年三大板塊基礎(chǔ)設(shè)施投入50億元,建成區(qū)87平方公里,實(shí)際利用內(nèi)外資突破1000億元。眼下,投資2.5億元的中地紡織項(xiàng)目、投資2億元的青島鴻雁藥業(yè)項(xiàng)目、投資3億元的雅坤陶瓷項(xiàng)目、投資3000萬(wàn)美元的韓國(guó)仁川京畿機(jī)械項(xiàng)目等等正在興建,不久就會(huì)全部投產(chǎn)。
狠抓一批支柱產(chǎn)業(yè),壯大總體實(shí)力。以淄柴博洋、三合山精鑄為龍頭,帶動(dòng)現(xiàn)有59家機(jī)械鑄造企業(yè)加快發(fā)展,打造青島機(jī)械鑄造生產(chǎn)基地,培育機(jī)械鑄造集群;以同和現(xiàn)有38家汽車(chē)配件企業(yè)為依托,打造全省最大的汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)基地,培育汽車(chē)配件集群;以海爾冰箱、海信空調(diào)、三瑩電子為龍頭,帶動(dòng)現(xiàn)有52家電子家電企業(yè)加快發(fā)展,打造華東地區(qū)重要的平板顯示器生產(chǎn)基地和全國(guó)知名的電子家電配套產(chǎn)業(yè)基地,培育電子家電集群;以光明輪胎、七洲橡膠為龍頭,帶動(dòng)現(xiàn)有46家橡膠化工企業(yè)加快發(fā)展,打造全省最大的斜膠胎生產(chǎn)基地,培育橡膠化工集群;以青島啤酒、裕龍食品、三統(tǒng)萬(wàn)福為龍頭,帶動(dòng)現(xiàn)有80家規(guī)模以上食品加工企業(yè)加快發(fā)展,打造江北最大出口食品生產(chǎn)加工基地,培育食品加工集群。
發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高工業(yè)素質(zhì)。首先是向集約利用轉(zhuǎn)變。節(jié)約能源、用水、原材料,推進(jìn)資源綜合利用,特別是集約利用土地。今年清查閑置土地4528畝,按照集約用地的要求,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),提高投資強(qiáng)度和建筑密度,確保重點(diǎn)園區(qū)土地投資強(qiáng)度達(dá)到200萬(wàn)元/畝以上,項(xiàng)目主體工程建筑密度不低于35%。其次是向循環(huán)生態(tài)方式轉(zhuǎn)變。遵循“減量、再用、循環(huán)”原則,降低能源原材料消耗,推動(dòng)生態(tài)建設(shè)。三是向技術(shù)引領(lǐng)方式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)和扶持骨干龍頭企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,重點(diǎn)抓好海爾車(chē)載冰箱、海信空調(diào)實(shí)驗(yàn)室改造、堿業(yè)化肥精細(xì)化工等項(xiàng)目。
干事創(chuàng)業(yè)新氛圍
轉(zhuǎn)變工作方式,改進(jìn)工作作風(fēng),以新的姿態(tài)推動(dòng)新的發(fā)展。平度著力強(qiáng)化“創(chuàng)新、亮點(diǎn)、特色、品牌”與“理念、效率、標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)”的“十六字”工作法,引導(dǎo)廣大黨員干部真心、用心、細(xì)心、小心、全身心地投入工作,破滿(mǎn)、破難、破低、破慢,突出解決信息發(fā)現(xiàn)慢、工作協(xié)調(diào)慢、解決問(wèn)題慢等問(wèn)題,努力做到“主動(dòng)、快動(dòng)、聯(lián)動(dòng)”,以全新的理念、全新的思路、全新的模式、全新的作風(fēng)投入到工作中去。
平度首先從打造“服務(wù)型政府”方面下功夫,提出要“全過(guò)程服務(wù)、全領(lǐng)域服務(wù)、全天候服務(wù)”。有調(diào)查表明,外商對(duì)平度法制環(huán)境的滿(mǎn)意度上升到了99.8%。僅1-5月份,該市就引進(jìn)外資項(xiàng)目150個(gè),實(shí)際利用外資1.5億美元;引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目354個(gè),實(shí)際利用內(nèi)資25.5億元,實(shí)際利用外資和內(nèi)資均同比增長(zhǎng)90%以上。
如今的平度,到處洋溢著真抓實(shí)干、奮發(fā)爭(zhēng)先的濃厚氛圍!翱萍紕(chuàng)新是關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是核心,制度創(chuàng)新是動(dòng)力,環(huán)境創(chuàng)新是保障”,同和街道辦事處通過(guò)實(shí)施“四個(gè)創(chuàng)新”,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)走上了快車(chē)道;大澤山鎮(zhèn)黨委政府吃透鎮(zhèn)情,盡情展示青山、碧水的“個(gè)性?xún)?yōu)勢(shì)”,大打觀(guān)光旅游牌,一個(gè)現(xiàn)代化的山水式工業(yè)城鎮(zhèn)正在崛起……
大風(fēng)起兮云飛揚(yáng)。伴隨著新一輪的思想解放,平度在更高層次上的突破蓄勢(shì)待發(fā)。鄧瑞強(qiáng)