在世界主要產(chǎn)油區(qū)形勢(shì)不太穩(wěn)定而世界需求大幅增長(zhǎng)的交錯(cuò)作用下,原油正成為一個(gè)政治名詞,因?yàn)檎l(shuí)對(duì)原油的控制力強(qiáng),誰(shuí)的發(fā)展前景就光明,對(duì)國(guó)際政治的發(fā)言權(quán)將可能大。這個(gè)道理,不幸地在中美兩國(guó)的復(fù)雜關(guān)系中以不恰當(dāng)?shù)姆绞襟w現(xiàn)。作為全球能源消耗頭號(hào)大國(guó)的美國(guó)并沒有打算和同樣是能源消耗大國(guó)的中國(guó)共同協(xié)調(diào)能源
政策,以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光應(yīng)對(duì)必然到來(lái)的原油等能源枯竭,而是在阻延中國(guó)崛起的大框架下,采取了口惠而實(shí)不至的兩面手法。
賴斯稱“樂見中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大”背后的矛盾心理
美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯昨天下午結(jié)束了對(duì)中國(guó)的旋風(fēng)式訪問。在北京的近20個(gè)小時(shí)里,賴斯分別和中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、國(guó)務(wù)院總理溫家寶、國(guó)務(wù)委員唐家璇以及外交部部長(zhǎng)李肇星會(huì)面。除了朝核問題,臺(tái)灣問題和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是賴斯與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話的兩大重點(diǎn)。
賴斯重申美國(guó)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則,強(qiáng)調(diào)不愿意看到單方面改變臺(tái),F(xiàn)狀。對(duì)于兩岸近期政黨之間的對(duì)話接觸,美國(guó)方面表示歡迎。但她又說(shuō)美方希望大陸能夠與臺(tái)當(dāng)局進(jìn)行接觸。
或許是因美國(guó)3位部長(zhǎng)今天將與中方會(huì)談經(jīng)貿(mào)問題,賴斯對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的闡述占了相當(dāng)?shù)钠。賴斯說(shuō),美中兩國(guó)在廣泛領(lǐng)域開展了有成效的合作。美方期待雙方不斷增進(jìn)了解,通過(guò)對(duì)話,為美中關(guān)系確立一個(gè)框架。她表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一些問題在美國(guó)國(guó)內(nèi)引起了高度關(guān)注。美方不認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)是個(gè)零和游戲,美方歡迎中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美方希望與中方建立一種開放的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,妥善處理有關(guān)問題,加強(qiáng)合作。
賴斯的話并未突破美方一貫立場(chǎng),但也不是“無(wú)味”之語(yǔ)。所謂“希望美中關(guān)系確立一個(gè)框架”表明美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起后兩國(guó)關(guān)系走向沒有確定的對(duì)策;而“歡迎中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大”之語(yǔ)如果不是美方把中國(guó)可以強(qiáng)大的領(lǐng)域限定在經(jīng)濟(jì)的話,就是客氣的外交辭令———因?yàn)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)大勢(shì)必帶來(lái)軍力和政治影響力的強(qiáng)大,這絕非美方所樂見!聦(shí)上在加拿大,美國(guó)已經(jīng)在用行動(dòng)對(duì)“歡迎中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大”作著反證。
中國(guó)在加拿大采購(gòu)油源,美國(guó)著慌安排切尼赴加
外電報(bào)道,中國(guó)加強(qiáng)在加拿大采購(gòu)油源,已經(jīng)引起美國(guó)的“關(guān)切”。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯諾8日前往加國(guó)主要油砂產(chǎn)區(qū)亞伯達(dá)省訪問,成了訪問亞伯達(dá)省級(jí)別最高的美國(guó)官員,而這個(gè)級(jí)別可能馬上就又要突破。據(jù)報(bào),美國(guó)副總統(tǒng)切尼也有可能前來(lái)亞伯達(dá)省實(shí)地了解油砂礦的情形,目前仍在安排中。
控制著世界上眾多油區(qū)、經(jīng)濟(jì)受能源制約遠(yuǎn)小于中國(guó)的美國(guó),為什么很快對(duì)加拿大的油砂表現(xiàn)出了同樣的興趣?美方一家能源公司的總裁一語(yǔ)道破了美國(guó)這樣做的天機(jī)。他說(shuō),華盛頓過(guò)去一直認(rèn)定油砂純屬北美洲的資源,中國(guó)開始投資這一礦產(chǎn)后,讓美國(guó)極不舒服。這位總裁沒有道出的是,美國(guó)尤其不愿意中國(guó)在有限的能源“蛋糕”上分得更大的一塊,原因是中國(guó)是最有可能和美國(guó)比賽的運(yùn)動(dòng)員。
對(duì)美“普天之下莫非王土”的能源思想中國(guó)有準(zhǔn)備
美國(guó)的利益訴求,在許多方面是經(jīng)過(guò)政治層面的包裝的,比如人們熟知的用“人權(quán)”和“民主”牌來(lái)達(dá)到目的。但在能源占有方面,美國(guó)常常表現(xiàn)出當(dāng)仁不讓的霸權(quán)氣質(zhì)。面對(duì)美國(guó)“普天之下莫非王土”的能源觀,中國(guó)應(yīng)有足夠的警惕。因?yàn)槊绹?guó)的攪局能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)日本在東海和俄羅斯輸油管道上不成功的作為。
能源對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程至關(guān)重要,這在相當(dāng)程度上決定了中國(guó)外交政策的特征。好在,在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人外交的推動(dòng)下,中國(guó)能源引進(jìn)多元化頗見成效。最近胡錦濤主席訪俄期間,中國(guó)最大的能源企業(yè)“中石油”和“中石化”與俄羅斯石油公司簽署了長(zhǎng)期合作和建立合資企業(yè)的議定書;中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司也與俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)股份公司簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)議。全長(zhǎng)3000多公里的中哈石油管道將于今年年底全線貫通。多元的能源引進(jìn)將緩解中國(guó)能源進(jìn)口對(duì)某一國(guó)家、某一地區(qū)和某一運(yùn)輸線的過(guò)分依賴,對(duì)于一些想從中作梗的國(guó)家來(lái)說(shuō),也增加了“搗亂”的難度,這大大增加了中國(guó)的能源安全系數(shù)。(徐立凡)
編輯:林彥婷