美國五角大樓“中國軍力報告”和臺灣首份“國家安全報告”即將公布，兩份報告互相呼應，互作強化
國際先驅導報特約記者王文山報道
據(jù)臺灣媒體7月4日披露，華府已知會臺灣，五角大樓原預計在這兩天出爐的年度大陸軍力報告將再順延兩周公布。另據(jù)了解，臺灣首份“國家安全報告
”也將在相近時間公布。兩份報告主軸都將凸顯“中國威脅論”，以反制大陸的“和平崛起”，“屆時這兩份報告將有互相呼應和強化的效果”。
臺力爭“盟友”支持
據(jù)《中國時報》報道，五角大樓今年的大陸軍力報告此次延后，主因是日前美國國防部副部長伍夫維茲去職后，再加上目前代理副部長職務的高登(Gordon
England)才剛接手，對于相關業(yè)務還相當生疏，因此整份報告必須由美國國防部長拉姆斯菲爾德親自審視，同時還有部分有關解放軍軍力發(fā)展的最新資訊未完成回報，整個內部審核的行政程序預計還要走兩周。
據(jù)稱，五角大樓官員強調報告內容將會凸顯“中國威脅論”，不會低估解放軍對亞太安全的威脅。另臺“國防部副部長”蔡明憲日前訪問華府，美方雖仍不愿透露報告訊息，但承諾在報告正式公布前會提供臺方一份影本，目前“國防部”已經有一翻譯小組待命，準備在獲得報告第一時間立即翻譯呈報高層決策參考。至于臺灣首份“國家安全報告”，也將特別強調解放軍對臺的武力威脅。
臺灣官員表示，“國家安全報告”中有關“國防”部分，提到在目前東北亞的戰(zhàn)略態(tài)勢中，中共的威脅越來越大，但臺灣內部可用的資源卻越來越少，就軍方而言，除了持續(xù)加強硬體的建軍外，必須先就臺軍內部的組織、人力進行調整，例如“精進案”和募兵制的推動，都是未來幾年臺軍重要的施政方向。至于臺軍的軍事戰(zhàn)略，仍維持“有效嚇阻、防衛(wèi)固守”，“國防政策”則以“預防戰(zhàn)爭”“國土防衛(wèi)”和“反恐制變”為目標，另臺方處在朝鮮半島、臺海和南中國海這亞太三個潛在沖突熱點區(qū)域，應把握機會爭取“盟友”支持，以確保“國防安全”。
也會納入日本的戰(zhàn)略考量
陳水扁7月4日主持關于“國安報告”的第五次高層會議，臺灣媒體指，“國安”如此密集地開會，據(jù)了解是為了趕在7月中旬由陳水扁來提出這第一份“國安報告”。相關人士指出，這份報告將是“大格局”，內容不僅和美國在亞洲戰(zhàn)略相呼應，同時也會納入日本的戰(zhàn)略考量。
臺灣媒體透露，陳水扁在即將發(fā)表的所謂“國家安全報告”中，將明確把“中國(大陸)的崛起”定位為“武力崛起”，是臺灣“外在安全”環(huán)境中最大的變數(shù)，統(tǒng)一臺灣是大陸“海洋擴展戰(zhàn)略”的重要一環(huán)，以臺灣為其“戰(zhàn)略前進基地”。
報道引述“國安報告”內容指出，大陸崛起對臺灣“外在安全”兩個層面的沖擊：一是“海洋戰(zhàn)略”推動，二是中國(大陸)在東亞區(qū)域整合中的角色。
報告并稱，大陸制定《反分裂國家法》，就是“意圖將統(tǒng)一后的臺灣，作為其長遠海洋擴展戰(zhàn)略的前進基地”，進而沖擊美日同盟對第一島鏈的控制，破壞美日戰(zhàn)略利益。
臺相關人士表示，對美臺溝通良好，臺灣仍有相當信心，只要北京有意改變臺海現(xiàn)狀，美會向臺伸出援手。今年二月，美日在華府舉行國防與外交部長“2+2”會談，隨后一起發(fā)表聲明指出“臺海安全是美日共同的戰(zhàn)略目標”即是一例證云云。
此外，在臺安全報告凸顯大陸對臺軍事威脅的同時，還大肆鼓吹臺軍必須裝備攻擊性武器。對此，曾經擔任“國防部”作戰(zhàn)次長的國民黨立委帥化民說，在理論上，強化打擊能力是必要的。但是任何軍事投資的前提都是整體的戰(zhàn)略思維，以及預算有沒有辦法支持。以目前三大軍購都無法獲得“立法院”與臺灣民眾的認同來看，是否有錢去發(fā)展這些所謂攻擊武器，實在令人質疑，因此他覺得“國安”報告的內容還是流于空話。
都關注與大陸的“能源之爭”
據(jù)美國媒體此前披露，五角大樓今年的“中國軍力報告”中可能新增“中美在能源領域之爭”的內容。而據(jù)悉，臺灣的“國家安全報告”也專門設有“外交”部分。臺灣媒體透露，“外交”涉及多層面向，盡力爭取多方能源供應臺灣，當然是“外交”工作的一環(huán)。
臺灣媒體報道指出，面對大陸在全球展開擴充油源行動，臺當局已擬定海外石油合作計劃，希望拓展海外石油投資規(guī)模，將公營事業(yè)的合作觸角，延伸至亞西、南美和非洲�！巴饨徊俊币渤闪ⅰ芭_非小組”，初步評估與非洲產油國安哥拉、阿爾及利亞及乍得等合作事宜，并將“全力防止大陸破壞臺灣與乍德的能源開發(fā)合作案”。
臺灣“外交”官員指出，臺灣在非洲有7個“邦交國”，其中乍得石油豐富，臺灣與乍得政府間已就臺灣參與乍得油源開發(fā)案取得共識，但方案涉及商業(yè)條件、乍得政府考量，以及中方以數(shù)倍資金加碼破壞等因素，因此尚未落實。
編輯：林彥婷
