焦點(diǎn)1 住房70年 大限可續(xù)約
現(xiàn)狀: 一般人所擁有的住房的土地使用期限是70年。那么,70年后,我們的房子怎么辦?
《物權(quán)法》草案規(guī)定:建設(shè)用地使用權(quán)的期間屆滿(mǎn),建設(shè)用地使用權(quán)消滅。建設(shè)用地使用權(quán)的期間屆滿(mǎn),建設(shè)用地使用權(quán)人需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)在期間屆滿(mǎn)前一年申
請(qǐng)續(xù)期。
專(zhuān)家:開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房人交納的土地出讓金和購(gòu)房款都是以70年的使用期為限的。70年期限到了以后,就該把土地交還給政府。對(duì)于住宅來(lái)說(shuō),70年期限后很可能還在使用之中,那么使用人可以交還房屋,或是向政府申請(qǐng)續(xù)期,繼續(xù)按照土地的用途交納出讓金。
焦點(diǎn)2 機(jī)動(dòng)車(chē)被定為不動(dòng)產(chǎn)
現(xiàn)狀:我國(guó)《民法通則》沒(méi)有明確規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)輛是不動(dòng)產(chǎn)還是動(dòng)產(chǎn),但高法曾有一個(gè)解釋“車(chē)輛以交付”視為轉(zhuǎn)讓?zhuān)怯浌芾碇贫炔皇撬袡?quán)轉(zhuǎn)讓的必要方式。
《物權(quán)法》草案條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車(chē)等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。
專(zhuān)家:(草案)的規(guī)定已經(jīng)將機(jī)動(dòng)車(chē)明確規(guī)定為不動(dòng)產(chǎn),車(chē)輛的買(mǎi)賣(mài)和房產(chǎn)一樣必須經(jīng)過(guò)登記才能轉(zhuǎn)讓成功,否則就不能對(duì)抗善意第三人。但草案作出這樣的規(guī)定與我國(guó)以前的法律有很大的沖突,因此一系列的法律也應(yīng)作出變更才行。
焦點(diǎn)3 失物“懸賞”必須兌現(xiàn)
現(xiàn)狀:很多人在丟失了重要財(cái)物時(shí),都會(huì)“懸賞”,承諾給拾得人一定報(bào)酬作為答謝。更多的人都懷有這樣一種心思:我撿到的錢(qián)物可以如數(shù)歸還失主,但是我的這種行為應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭欢ǖ幕貓?bào)———還希望失主能給予我一定的物質(zhì)酬謝。于是近幾年來(lái),拾得人將錢(qián)財(cái)送還失主同時(shí)又索取報(bào)酬的事情越來(lái)越多,因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)法律規(guī)范,由此引發(fā)的糾紛時(shí)有所聞。
《物權(quán)法》草案規(guī)定:所有權(quán)人、遺失人等權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí),應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門(mén)支付遺失物的保管費(fèi)等必要費(fèi)用。所有權(quán)人、遺失人等權(quán)利人懸賞尋找遺失物的,領(lǐng)取遺失物時(shí)應(yīng)當(dāng)按照承諾向拾得人支付報(bào)酬。拾得人侵占遺失物的,無(wú)權(quán)請(qǐng)求遺失物的保管費(fèi)等必要費(fèi)用和報(bào)酬。
專(zhuān)家:“拾金不昧”是我國(guó)的傳統(tǒng)美德。在我國(guó),將拾到的財(cái)物如數(shù)上交或交還失主,一直被視作拾得人應(yīng)盡的義務(wù)和一條基本的社會(huì)行為規(guī)范。為了鼓勵(lì)這種行為,物權(quán)法沒(méi)有規(guī)定,遺失人必須支付一定報(bào)酬。但是從另一個(gè)角度看,從撿到財(cái)物到歸還失主,拾得人耗費(fèi)了一定的時(shí)間和精力(如代為保管財(cái)物、尋找失主等),假如遺失人事先承諾給予報(bào)酬,就不能反悔。對(duì)拾得人付出的相關(guān)費(fèi)用也應(yīng)該予以補(bǔ)償。
焦點(diǎn)4 征地、拆遷必須合理補(bǔ)償
現(xiàn)狀:隨著城市發(fā)展的加快,拆遷、征地引發(fā)的糾紛和矛盾越來(lái)越多。補(bǔ)償不到位目前仍是征地、拆遷環(huán)節(jié)中存在的突出問(wèn)題,許多群眾的切身利益受到侵害。
《物權(quán)法》草案規(guī)定:
財(cái)產(chǎn)拆遷、征收私人的不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)償;沒(méi)有國(guó)家規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償,并保證被拆遷人、被征收人得到妥善安置。違法拆遷、征收,造成私人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
專(zhuān)家:這是繼《憲法》明確規(guī)定保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)后,對(duì)公民私有權(quán)的進(jìn)一步保護(hù)。拆遷是為了社會(huì)公共利益,公民個(gè)人要服從社會(huì)公共利益,這一點(diǎn)毋庸置疑,但這并不表示,必須犧牲公民的個(gè)人合法權(quán)利。拆遷應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償,沒(méi)有規(guī)定的,必須予以合理補(bǔ)償。
焦點(diǎn)5 小區(qū)綠地、道路屬全體業(yè)主所有
現(xiàn)狀:目前,小區(qū)綠地、道路產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)有發(fā)生,業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾更是在一些地方非常激化。綠地和道路究竟歸誰(shuí)所有?業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)不滿(mǎn)意,是否有權(quán)更換?
《物權(quán)法》草案規(guī)定:建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地、道路以及物業(yè)管理用房,屬于業(yè)主共有,但屬于市政建設(shè)的除外。會(huì)所、車(chē)庫(kù)的歸屬,有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,除建設(shè)單位等能夠證明其享有所有權(quán)外,屬于業(yè)主共有。
專(zhuān)家:小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題向來(lái)爭(zhēng)議很多。很多業(yè)主對(duì)綠地、道路歸業(yè)主所有并不清楚,一些開(kāi)發(fā)商就此賣(mài)了兩次綠地。關(guān)于維修基金,很多業(yè)主在購(gòu)房時(shí)交了錢(qián),但這筆錢(qián)是怎么用的,用在什么地方了,業(yè)主并不知情。物權(quán)法對(duì)此做出細(xì)致的規(guī)定,有利于保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)利。
焦點(diǎn)6 相鄰之間不能侵權(quán)
現(xiàn)狀:樓下的餐館長(zhǎng)年累月把油煙熏到樓上的住戶(hù)窗戶(hù)上,隔壁的噪音讓人睡不好覺(jué),鄰里之間的類(lèi)似糾紛真讓人為難。
《物權(quán)法》草案規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)依照法律規(guī)定,禁止相鄰權(quán)利人排放大氣污染物、水污染物、固體廢物以及施放噪聲、光、磁波輻射等有害物質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等,不得危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)的正常使用和安全;造成損害的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
專(zhuān)家:《民法通則》也對(duì)相鄰關(guān)系也有涉及,但相對(duì)比較籠統(tǒng),而物權(quán)法的規(guī)定則非常細(xì)化。實(shí)際上,這些權(quán)利都是不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的擴(kuò)展。既然房子是我的,那么我就有禁止他人進(jìn)入的權(quán)利。這些權(quán)利都是不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的派生。
焦點(diǎn)7 相鄰侵害 沒(méi)有兩年訴訟時(shí)效
現(xiàn)狀:目前我國(guó)《民法通則不動(dòng)產(chǎn)所有人請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn),在知道危險(xiǎn)的兩年內(nèi)可以行使請(qǐng)求消除危險(xiǎn)權(quán),兩年后則過(guò)了訴訟時(shí)效。
《物權(quán)法》草案規(guī)定:有可能危及行使物權(quán)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求消除危險(xiǎn)。權(quán)利人請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn),不適用訴訟時(shí)效。
專(zhuān)家:物權(quán)保護(hù)不受時(shí)間的限制,對(duì)物的所有權(quán)人非常有利,更有利于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)。
焦點(diǎn)8 住宅改商用須經(jīng)業(yè)主同意
現(xiàn)狀:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一樓居住的居民所處的位置特殊,有時(shí)改作商用可以帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)利益,比如開(kāi)餐廳等,給其他的鄰居帶來(lái)一系列的不方便,但訴之法律卻沒(méi)有法律依據(jù)。
《物權(quán)法》草案條規(guī)定:將住宅改變?yōu)椴惋嫛蕵?lè)等商業(yè)用房和將共有部分改變用途這兩種情形,均應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的全體業(yè)主同意。
專(zhuān)家:這樣的規(guī)定,讓其他的業(yè)主訴起來(lái)有了明確的法律依據(jù),像以前的法律沒(méi)有相關(guān)方面的規(guī)定,相鄰房屋的所有人權(quán)益受到侵犯也很難通過(guò)法律途徑救濟(jì),最多依賴(lài)相關(guān)的行政部門(mén)采取行政手段,追究將房屋改作其他用途的責(zé)任。本版采寫(xiě)/本報(bào)記者
黃海霞 李蘭
編輯:林彥婷