美國部長緊急訪華商討貿(mào)易摩擦

　　6月2日，美國商務(wù)部長古鐵雷斯將抵達北京，圍繞美中不斷升級的貿(mào)易熱點問題，說明美方立場。這是美國新任商務(wù)部長第一次訪問中國。美國商務(wù)部官員稱，古鐵雷斯訪華的行程，是臨時在訪問俄羅斯結(jié)束后增加的。他將在北京停留3天，定于3日跟中國商務(wù)部長薄熙來舉 行會談。美國媒體估計，討論重點是紡織品和知識產(chǎn)權(quán)。

　　分析人士認為，古鐵雷斯和薄熙來這次會面，絕對不會輕松，因為美中貿(mào)易目前面臨著嚴重的考驗。其中最緊迫需要解決的，就是中國出口紡織品所引起的貿(mào)易摩擦。

　　歐盟貿(mào)易專員曼德爾森5月27日已與中國商務(wù)部部長薄熙來通了電話。他說，歐盟希望中國對歐洲的紡織品出口維持在2004年3月至2005年2月期間的7.5%水平。曼德爾森日前說，任何限制措施的目的將只是給歐洲企業(yè)多一些時間調(diào)整在配額制度取消后的改變。

　　美歐民眾受惠中國紡織品

　　從今年1月1日起，世界《多種纖維協(xié)定》終止，全球紡織品貿(mào)易壁壘隨之取消。由于配額制度的消失，使中國以及所有紡織品出口國的出口不受限制，這使得包括美國和歐盟在內(nèi)的廣大消費者能買到價廉物美的中國紡織品。

　　但美國政府聲稱，中國對美國的紡織品出口，已給美國紡織業(yè)造成20億美元的損失。美國紡織業(yè)界的代表、全美紡織團體協(xié)會稱，自配額制度取消后激增的中國紡織品造成了16600個美國紡織和服裝業(yè)工作機會的喪失。美國商務(wù)部于5月13日宣布將對三類中國紡織產(chǎn)品重新實行進口配額制度，此后緊接著又在5月18日宣布將對另四類產(chǎn)品采取同樣的措施，將這些產(chǎn)品今年內(nèi)的進口增長限制在7.5%以內(nèi)。

　　歐盟也聲稱要中國減少向歐洲出口麻紗和T-恤這兩類紡織品。要求中國現(xiàn)在15天內(nèi)減少向歐盟25個國家輸出這兩種制品，否則將受到懲罰。歐盟的行動使中國即時暫停了向歐洲出口麻紗和T-恤。

　　但對美國和歐盟的服裝零售業(yè)和廣大消費者來說，這并不是一個好消息。紡織品和成衣進口商們對美國政府和歐盟的決定表示失望，稱這些措施將導(dǎo)致服裝零售價格上漲，從而損害廣大消費者的利益，同時也不會對美國或歐盟的紡織業(yè)帶來實質(zhì)性的幫助，因為服裝進口商們將不得不從中國以外的發(fā)展中國家尋求低成本的供貨商，而不會將訂單交給成本昂貴的美國或歐盟國內(nèi)的生產(chǎn)廠家。如此一來，美國和歐盟的普通消費者將難以買到價廉物美的中國貨，只好購買價高質(zhì)次的商品。

　　目的在于遏阻中國成為“世界工廠”

　　在全球經(jīng)濟普遍不景氣的情況下，唯獨中國保持著GDP7%以上的增長速度，出口增長的態(tài)勢也有增無減。這使西方一些保守派政要憂心忡忡。于是“中國經(jīng)濟威脅論”應(yīng)運而生。

　　西方媒體也乘機推波助瀾。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》曾連續(xù)發(fā)表文章，認為中國加盟世貿(mào)組織后，“巨大的中國市場將進一步開放。在制造業(yè)方面，中國已經(jīng)成為世界的工廠”，“在信息技術(shù)等最尖端的領(lǐng)域，中國也在摸索“世界標準”，將在國內(nèi)外與日本美歐展開爭奪戰(zhàn)，其前哨戰(zhàn)業(yè)已開始”。美國《新聞周刊》在題為《中國公司的擴展》的文章中認為，新一代大型和具有信譽的中國公司正在電子、電器，甚至在高技術(shù)領(lǐng)域崛起。中國的目的是成為“世界工廠”。

　　成為“世界工廠”談何容易。其嚴格的標準是：在制造業(yè)領(lǐng)域，不只是少數(shù)產(chǎn)品和少數(shù)企業(yè)在世界市場上占有重要地位，而是有一批企業(yè)群和一系列產(chǎn)品在世界市場上占有重要地位。這些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力、新產(chǎn)品開發(fā)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理水平、市場份額已成為世界同類企業(yè)和同類產(chǎn)業(yè)的排頭兵，并在世界市場結(jié)構(gòu)中，處于相對壟斷的地位。由于它們的存在和發(fā)展，直接影響甚至決定著世界市場的供求關(guān)系、價格走向以及未來的發(fā)展趨勢，以工業(yè)制成品為主體的出口貿(mào)易已進入世界前列，并成為貿(mào)易大國之一。

　　以上述標準要求，中國目前遠不是“世界工廠”。但中國社會與政治穩(wěn)定，社會主義市場經(jīng)濟新體制已基本建立。中國人有的是聰明才智，勞動力成本低，勞動力的素質(zhì)不斷提高。中國的制造業(yè)正以越來越充沛的活力發(fā)展，并日益與國際經(jīng)濟運行規(guī)則接軌。中國的家電、電子通信設(shè)備產(chǎn)量迅速增長并進入世界前列，服裝服裝鞋類的生產(chǎn)已進入高檔層次。總要一天，中國會成為名副其實的“世界工廠”。這對世界人民和中國人民來說都是大好事。而對仇視中國的某些人士而言，則是他們最不愿意看到的。因而，有評論認為，美歐聯(lián)手打壓中國紡織品出口的深層次原因，是遏阻中國成為“世界工廠”。