本報訊今年是市國資委全面履行出資人職責(zé)的開局之年,為加強對我市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)問題的研究,加速推動國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革,市國資委日前研究確定了10項重大調(diào)研課題。這十大調(diào)研課題,涉及建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度、推進地方國有大型企業(yè)股份制改造、利用市場化方式開展國
有資產(chǎn)招商引資等各個方面。 市長助理、市國資委主任孫加順表示,繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟的布局和結(jié)構(gòu),改革國有資產(chǎn)管理體制,是黨的十六大提出的深化經(jīng)濟體制改革的重大任務(wù),而國資管理體制改革以及國企改革極具復(fù)雜性、探索性和艱巨性,沒有現(xiàn)成的模式可供借鑒。市國資委確定十大調(diào)研課題,就是為了通過翔實的調(diào)研和縝密的思考,針對依法履行出資人職責(zé)、指導(dǎo)各監(jiān)管企業(yè)落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任、探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式等一系列重大問題,研究制定有關(guān)方案和政策措施,力圖科學(xué)、有效地予以解決。(本報記者林剛)十大調(diào)研課題
一、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制框架及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理運營體系建設(shè)研究。通過調(diào)研,提出建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的相關(guān)政策建議,為深化國有企業(yè)改革、促進國有經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,提供體制和機制保障。
二、加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。通過調(diào)研和論證,對國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制原則、管理目標、指標體系、預(yù)算組織體系等重大問題,做出科學(xué)安排和合理設(shè)計,提出整體實施方案和政策措施。
三、加快推進地方國有大型企業(yè)股份制改造。通過調(diào)研,結(jié)合我市國有大企業(yè)不同特點,研究提出國有大企業(yè)實施主輔分離、推進股份制改造的總體方案和政策措施。
四、所出資企業(yè)財務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)研究。通過調(diào)研,提出規(guī)范和加強企業(yè)會計核算、財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)審計、重大財務(wù)事項報告等方面的政策措施。
五、加快培育一批具有國際競爭力的大型國有骨干企業(yè)集團研究。通過調(diào)研,制定出臺加快培育國有骨干企業(yè)集團的配套政策措施。
六、利用市場化方式開展國有資產(chǎn)招商引資研究。通過調(diào)研,提出改革國有資產(chǎn)招商引資工作方式方法,有效利用市場化方式實施國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及合資、合作的政策措施。
七、推進我市國有大企業(yè)資本運營及風(fēng)險防范對策。通過調(diào)研,認真總結(jié)我市國有大企業(yè)開展資本運營的經(jīng)驗和教訓(xùn),提出進一步拓寬資本運營的方式和途徑、加強企業(yè)風(fēng)險防范體系建設(shè)的對策和舉措。
八、建立所監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人激勵約束機制研究。通過調(diào)研,研究提出建立所監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人激勵約束機制的相關(guān)意見建議。
九、國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)研究。通過調(diào)研,明確企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)中的各方關(guān)系,提出建立和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的政策措施和工作方案。
十、建立科學(xué)的國有企業(yè)負責(zé)人選拔、任用機制研究。通過調(diào)研,提出建立和完善國有企業(yè)負責(zé)人選拔、任用機制的意見措施。