這些年,公眾對經(jīng)濟(jì)適用房的關(guān)注似乎從沒有停止過。
新華社日前披露:在北京回龍觀文化住宅區(qū),有一套面積230平方米的經(jīng)濟(jì)適用房欲轉(zhuǎn)售,標(biāo)價高達(dá)115萬元。而來自北京市房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,在回龍觀、天通苑兩大經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)內(nèi),房屋出租率已占全區(qū)租賃交易總量的78.8%.近八成的經(jīng)濟(jì)適用房對外出租,
表明多數(shù)購房者不僅不缺房子住,而且把所購經(jīng)濟(jì)適用房當(dāng)成了一種“投資”。
如何“過濾”掉那些混入經(jīng)濟(jì)適用房購買大軍中的不具條件者,顯然是公眾所盼,政府部門也費了不少力氣。
但是,目前對經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格的審核依然缺少有效手段,連北京市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人都表示,“請社會各界對此提意見”,為其“支招”。
因為“僧多粥少”,政府對購買經(jīng)濟(jì)適用房的資格限定無疑是十分嚴(yán)格的,在北京,只有同時具備三個條件才能購買:一是具有北京市城鎮(zhèn)戶口;二是沒有住房或住房沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);三是家庭年收入在6萬元以下。而一些人往往采取虛報現(xiàn)有居住條件、隱瞞已有住房情況、虛報家庭收入等方式來騙購經(jīng)濟(jì)適用房。
對騙購經(jīng)濟(jì)適用房行為,政府應(yīng)采取取消購房資格、兩年內(nèi)不準(zhǔn)再申請購買、追回已購住房,或由購買人按市場價補(bǔ)足購房款等手段進(jìn)行“善后”,如有偽造證件觸犯法律,將交由公安部門處理。
據(jù)媒體報道,北京自去年1月實行經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格公示制度以來,已經(jīng)接到群眾舉報52例,其中部分家庭被查實存在虛報個人申請資料、偽造戶口簿、單位公章等行為,有46戶家庭已購房屋被收回。不過,其中那些偽造戶口簿、單位公章等行為是否移交公安機(jī)關(guān)處理,沒見下文,不得而知。
可以看出,對騙購經(jīng)濟(jì)適用房行為的處理,主要以行政和經(jīng)濟(jì)手段為主,大多是一旦發(fā)現(xiàn)“一退了之”。而眾所周知,能夠得到一套經(jīng)濟(jì)適用房,以市場價格對比,其利潤是十分巨大的,以行政和經(jīng)濟(jì)手段處理,不嚴(yán)格引進(jìn)司法懲處手段,那么騙購的成本實在太低,騙購者也會禁而不止。
當(dāng)然,有人會說,偽造證件觸犯法律不是交由公安部門處理了嗎?事實是,有些騙購者根本不需要偽造證件,而串通單位出具假的證明材料,單位相關(guān)責(zé)任人也僅僅是承擔(dān)行政責(zé)任而已;況且,與騙購者可能涉嫌的詐騙犯罪相比,偽造證件犯罪將受到的法律懲罰顯然也要輕許多。
我們建議司法部門對騙購經(jīng)濟(jì)適用房者進(jìn)行司法調(diào)查,因為他們中的一些人可能涉嫌詐騙犯罪。所謂詐騙犯罪,是指以非法占有為目的,使用虛構(gòu)事實或者隱匿真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。騙購經(jīng)濟(jì)適用房,其“非法占有的目的”是顯而易見的,當(dāng)然他們也采取了“虛構(gòu)事實或者隱匿真相的方法”。
最主要是怎樣來認(rèn)定“數(shù)額較大的公私財物”這一點。其實得出相關(guān)結(jié)論也不難。經(jīng)濟(jì)適用住房和普通住宅商品房之間的單價相差懸殊,只需由國家認(rèn)可的房產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)算出相同地段、相同售房時間里兩種房價的差額,騙購經(jīng)濟(jì)適用房者能夠從中得到多少“不義之財”即可得出———可以肯定的是,這個數(shù)額一般不會是小數(shù)字。
據(jù)透露,北京市對經(jīng)濟(jì)適用房資格審核新增了一些辦法,比如結(jié)合個人所得稅明細(xì)制度,進(jìn)行收入審核;增加新聞媒體公示,擴(kuò)大公示范圍,加強(qiáng)社會監(jiān)督,對提供虛假證明的單位予以媒體曝光,等等。我們認(rèn)為,在如上各種手段之外,司法機(jī)關(guān)能夠及時介入以“涉嫌詐騙”進(jìn)行司法調(diào)查和處理,或許更有威懾力,更可以讓那些企圖以非法手段侵占公共資源的人縮回手去。