早報專稿
國際勞工組織(ILO)6月21日公布的一份報告說,法國巴黎“藏著”數(shù)以萬計的中國非法移民,他們當(dāng)中的許多人極端貧困,孤立無援。
該報告稱,法國約有5萬中國非法移民,其中70%生活在巴黎,其余30%生活在法國東部和北部。撰寫報告的作者之一指出,這些來自中國的非法移民為了償還巨額的偷渡費,普遍長
時間受到雇主的虐待和蛇頭的恫嚇。而且由于語言障礙,他們也無法尋求幫助。
高價偷渡
總部設(shè)在日內(nèi)瓦的國際勞工組織在這份長達(dá)83頁的全球從事強(qiáng)制性勞動的勞工情況報告中,專門在“移民和人口走私”一章辟出闡述中國偷渡客的部分,題為《中國非法移民偷渡到法國和受剝削的狀況》。
報告說,全球有1230萬人正被迫從事強(qiáng)制性勞動,其中980萬這類勞工來自有組織的偷渡和人口走私。約有5萬來自中國的非法移民就是由犯罪集團(tuán)偷運到法國。
報告指出,中國偷渡客在10至15年前大批進(jìn)入法國。當(dāng)時中國國內(nèi)正進(jìn)行艱難的經(jīng)濟(jì)改革,大部分人來自中國的農(nóng)村地區(qū),教育程度很低。巴黎是中國非法移民的聚居地之一。因為他們很難得到入境簽證,他們只得依靠地下的蛇頭網(wǎng)絡(luò)安排偷渡,每人付出的偷渡費介于1.2萬歐元~2萬歐元之間。
組織走私的蛇頭在偷渡一開始就沒收了偷渡者的身份文件,并且將文件交給巴黎的雇主,使得這些人可以從偷渡者的工資中扣除欠債。“他們通常要工作兩年到10年,才有可能還清這筆偷渡費!眻蟾孀髡咧桓咴(音譯)說。
偷偷賣命
報告的作者們經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)在法的中國非法移民都在制衣廠、餐館或建筑工地工作,一個月收入為300~500歐元,而每天的工作時間則長達(dá)18個小時。報告指出,這些人為了還債,像簽下賣身契一樣出賣血汗,而且由于日夜擔(dān)心非法居留的身份被警方發(fā)現(xiàn),他們從不敢離開住處外出溜達(dá)。高云說:“他們是處境非常惡劣的弱勢群體,普遍受到雇主的虐待!
更悲慘的是,有些中國非法移民還清債務(wù)后,奸詐的雇主還恫嚇要向警方揭發(fā)他們的身份,恐嚇?biāo)麄儾辉S離開,以便繼續(xù)剝削。由于絕大部分偷渡客都存在嚴(yán)重的語言障礙,他們既無法輕易求生,也很難向外界尋求幫助!罢Z言障礙導(dǎo)致他們無法向人求助,也不能和勞工組織取得聯(lián)系!备咴普f,而當(dāng)?shù)氐墓賳T和警察也稱,很少接到中國非法移民的舉報投訴。
為了躲避檢查官員,雇主將工人分散成數(shù)百個名為“家庭”的小單位,將他們同外界隔離。高云說,他也去過一些所謂的家庭,那里一般都有兩三個孩子同父母生活在一起,處于完全保密狀態(tài)。
合作打擊
國際勞工組織還在報告中敦促中法兩國政府加強(qiáng)同偷渡中轉(zhuǎn)國的機(jī)構(gòu)合作,并呼吁法國對警察和官員進(jìn)行培訓(xùn),讓他們更好地了解中國人社區(qū)。
實際上,為了更有效地打擊非法移民,自2003年以來,中法之間就建立了良好的合作機(jī)制。中國駐法使館領(lǐng)事部同法國邊境警察局定期互通情況,并向?qū)Ψ教峁┳o(hù)照等中國各種證件的樣本,編寫介紹識別假護(hù)照等常識的工作手冊。
中國的國際航空公司和東方航空公司也在去年同法航等歐洲航空公司一樣,與法國警方簽訂了遣返協(xié)議。僅據(jù)東航統(tǒng)計,在該協(xié)議簽訂后,乘其航空公司飛機(jī)出境的非法移民人數(shù)下降70%。此外,在法國內(nèi)政部長1月訪華期間,中法雙方還簽訂了警務(wù)合作協(xié)議。中國成為第一個與法國簽訂此類協(xié)議的非歐盟國家。
此次國際勞工組織估計滯留在法國的中國偷渡客人數(shù)約為5萬,但實際上到底有多少,誰也說不清。此前據(jù)法國內(nèi)政部的估計,大約在3萬~5萬之間;而法國一些著名的中國問題專家認(rèn)為,規(guī)模至少在6萬~8萬。
法國采取的在西方發(fā)達(dá)國家中相對“溫和”的移民政策也是吸引偷渡客源源不斷涌來的重要因素。自20世紀(jì)80年代以來,法國政府先后采取了3次大規(guī)模的“合法化”行動。自1997年以來,非法進(jìn)入法國的中國移民人數(shù)顯著增多。據(jù)設(shè)在巴黎華人區(qū)的中國移民問題研究中心的數(shù)據(jù)顯示,每年試圖進(jìn)入法國的中國非法移民約有6萬人。僅巴黎戴高樂機(jī)場2003年就拒絕了4100名中國人非法入境。
偷渡來源浙江和福建
根據(jù)遣返的情況看,中國非法移民主要來自浙江省溫州市,以及福建的福清市等,這些人大都是農(nóng)民或小商販。但近幾年也出現(xiàn)了一個新的變化,那就是不少東北人也加入偷渡行列。到了法國后,他們主要集中在巴黎13區(qū)的“中國城”和20區(qū)的“美麗城”等華人區(qū)。
偷渡方式陸路或水路
中國非法移民基本上通過陸路和水路進(jìn)入法國。前者取道前蘇聯(lián)地區(qū),再經(jīng)南斯拉夫登陸意大利等《申根協(xié)定》成員國;后者則從上海出發(fā),渡過南海、印度洋和地中海,途經(jīng)意大利赴法,或是直接在馬賽港上岸。
也有部分偷渡者是乘飛機(jī),或經(jīng)水路加空中航線入境。人蛇組織會利用一些國家寬松的簽證制度,例如也門等中東國家或是非洲的幾內(nèi)亞、尼日利亞等國,繞經(jīng)幾個國家最終進(jìn)入法國。蛇頭教給他們的招術(shù)是,在飛機(jī)上銷毀隨身所帶的護(hù)照和機(jī)票,調(diào)換事先為之準(zhǔn)備好的他國假護(hù)照。