新華網(wǎng)羅馬6月18日電專訪:聯(lián)合國改革應確保地區(qū)代表性的平衡——意大利副總理兼外長菲尼談聯(lián)合國改革
意大利副總理兼外長菲尼近日在羅馬接受新華社記者采訪時表示,意大利政府贊成對聯(lián)合國進行實質性的、徹底的改革,但改革應堅持確保地區(qū)代表性平衡的原則,確保所有會員國都有參與競爭和成為安理會理事國
的可能,國與國之間相互平等的原則應得到遵守。聯(lián)合國改革只能在廣泛協(xié)商一致的基礎上來進行,意大利反對“四國聯(lián)盟”提交的改革方案。
菲尼說,提高和加強聯(lián)合國機構的有效性、可信性及其行動的合法性,及時、有效地應對當今世界面臨的挑戰(zhàn),應是聯(lián)合國改革進程的目標。對此,聯(lián)合國各會員國國家元首和政府首腦計劃于今年9月在紐約聯(lián)合國總部舉行峰會,這將是各會員國就聯(lián)合國改革問題進行磋商、實現(xiàn)上述目標的一個重要機會。
菲尼說,意大利反對日本、巴西、德國、印度“四國聯(lián)盟”提交的建議新增6個安理會常任理事國和4個非常任理事國席位的改革方案。這一建議已在聯(lián)合國會員國之間和地區(qū)集團之間引起分歧和激烈爭論。他強調,這一建議甚至有使聯(lián)合國改革進程垮掉的危險。意大利政府認為,一旦增加新的聯(lián)合國安理會常任理事國席位,聯(lián)合國安理會本身的代表性、合法性及其行動的有效性就會被削弱。
菲尼說,任何努力都應是為聯(lián)合國改革尋求新的方法,而不應損害到聯(lián)合國大會的其他重要領域,尤其是不能對聯(lián)合國所起的核心作用構成消極影響。聯(lián)合國改革只能在廣泛協(xié)商一致的基礎上來解決。
他說,意大利支持一些國家發(fā)起的“團結謀共識”運動!皥F結謀共識”運動最近提出一項建議,認為應將安理會理事國席位從15個擴大到25個,其中新增10個席位為安理會非常任理事國,任期分別為2年或3年,由各會員國輪流擔任。菲尼指出,新增非常任理事國席位可按現(xiàn)有5個不同的地區(qū)集團來分配,而具體國家的選定和輪流情況留給各地區(qū)集團來確定。
菲尼強調,安理會改革的目標之一應是有利于更多中小國家增加在聯(lián)合國安理會的存在,同時從總體上確保發(fā)展中國家以適當比例加入安理會!皥F結謀共識”運動正是朝著這個方向發(fā)展的。所有地區(qū)性組織都有責任來確定該地區(qū)內部的席位分配,推選本地區(qū)代表參與安理會。
關于未來聯(lián)合國的作用,菲尼說,根據(jù)聯(lián)合國憲章,聯(lián)合國安理會的職能是維護世界和平與安全,未來的聯(lián)合國安理會應繼續(xù)發(fā)揮這一重要職能。意大利政府認為,必須避免就聯(lián)合國改革問題匆忙作出決定,因為這樣的決定往往只對一部分會員國有利,而沒有顧及聯(lián)合國所有會員國的整體利益。(新華社記者
楊愛國 丁瑩)