編者按
當(dāng)今，區(qū)域經(jīng)迅猛發(fā)展，省委、省政府適時提出加快建設(shè)山東半島城市群的戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略為全省經(jīng)濟(jì)新騰飛注入了強(qiáng)勁動力。旅游產(chǎn)業(yè)因其自身特殊性，一體化的要求更為迫切，因此旅游將成為“山東半島經(jīng)濟(jì)一體化格局”的急先鋒。早在去年，半島城市群8城市旅游局局長就共同簽署了《山東
半島城市群旅游合作宣言》，為旅游一體化邁出了實(shí)質(zhì)性一步�，F(xiàn)在隨著“半島城市群規(guī)劃”的不斷落實(shí)，半島旅游一體化的進(jìn)程也不斷提速，半島旅游將本著資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、共鑄輝煌的原則，抓住機(jī)遇，打造更加靚麗的旅游大品牌。本報記者最近采訪了半島城市群八城
市旅游局局長，聽他們介紹了各市的旅游現(xiàn)狀、優(yōu)勢和未來構(gòu)想，合作共贏的美麗前景在八位局長的“縱論”下逐漸清晰……
■青島市旅游局局長王建功
青島優(yōu)勢城市品牌優(yōu)勢。青島孕育了海爾、海信、青島啤酒、雙星等世界知名品牌企業(yè)，而這些名牌企業(yè)又為青島增加了城市品牌效應(yīng)。
區(qū)位優(yōu)勢。在國際市場上，與韓、日、東南亞、港澳臺等國家和地區(qū)，有著密切的旅游、經(jīng)貿(mào)關(guān)系，并具有廣闊的開發(fā)空間；在國內(nèi)市場，青島是旅游目的地?zé)狳c(diǎn)城市，得天獨(dú)厚的海濱旅游資源和獨(dú)特的城市風(fēng)光，對內(nèi)陸城市極具吸引力。
旅游資源優(yōu)勢。青島擁有大面積的城市山林和近郊生態(tài)山林旅游資源，其中尤以嶗山著稱；擁有730公里海岸線，分布著眾多的海灣、山岳、海島、岬角、沙灘；擁有中西方文化交融的歐陸建筑風(fēng)情與現(xiàn)代化的海濱城市風(fēng)貌，以及悠久的先秦文化、玄妙的道教文化和近現(xiàn)代文化；還有成熟的工業(yè)旅游、度假旅游等多元化產(chǎn)品。
接待服務(wù)優(yōu)勢。截至目前，全市共有星級飯店100家，其中五星級5家、四星級飯店6家、三星級飯店51家；旅行社270多家，導(dǎo)游3000余人，具有較強(qiáng)的接待服務(wù)能力。
青島謀略推進(jìn)旅游大項(xiàng)目及度假區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化對大企業(yè)、大項(xiàng)目的旅游招商，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)投資開發(fā)建設(shè)在國內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力、吸引力和競爭力的旅游大項(xiàng)目。重點(diǎn)招商郵輪碼頭、高星級酒店、外資旅行社和度假、娛樂等項(xiàng)目，拉動旅游產(chǎn)品升級，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2005年，重點(diǎn)抓好以確定的23個旅游大項(xiàng)目建設(shè)。
大力發(fā)展度假旅游，吸引高端游客，引導(dǎo)高端消費(fèi)。重點(diǎn)規(guī)劃和開發(fā)都市度假、海濱度假、海島度假、溫泉度假、國際郵船度假等多元化度假旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步提升都市度假區(qū)以及石老人、田橫島、鳳凰島、溫泉、瑯琊臺、仰口旅游度假區(qū)的綜合度假功能，到2007年，各度假區(qū)基本建成。
加大旅游市場營銷力度，細(xì)分市場，實(shí)現(xiàn)入境旅游市場的新突破。在日本、韓國、德國、俄羅斯等主要客源國和地區(qū)，舉辦旅游促銷活動。突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游市場的新突破。力爭游客數(shù)量年均增長15％。
■濟(jì)南市旅游局局長王建國濟(jì)南優(yōu)勢作為山東省省會城市，濟(jì)南南依泰山，北臨黃河；有590多萬人口，2600多年建城史，是中國歷史文化名城和首批中國優(yōu)秀旅游城市，連接著山東“山水圣人”、齊魯文化和黃金海岸三條重要旅游線路，旅游資源十分豐富，旅游業(yè)發(fā)展迅速。
濟(jì)南素有“泉城”美譽(yù)，全市遍布著700多處天然涌泉，僅在濟(jì)南老城區(qū)2.6平方公里的范圍內(nèi)就分布著趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、五龍?zhí)兜人拇笕骸?36處泉水。近年來，濟(jì)南市積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其打破了千佛山、大明湖和趵突泉“三大景點(diǎn)”格局，大力興建了20多個景點(diǎn)，使得整個泉城可以游覽的景點(diǎn)達(dá)到了30多處。南部山區(qū)生態(tài)游、北部黃河游、西部宗教游，將濟(jì)南“有山有泉有湖有河”的四位一體的特色旅游搞得紅火異常。去年，濟(jì)南年旅游接待達(dá)到1270多萬人次，同比增長了20％。
目前，全市擁有景區(qū)（點(diǎn)）30多處，星級飯店71家，其中五星級3家，四星級13家，三星級22家；各類旅行社172家，其中國際社20家，餐飲、購物、娛樂等旅游服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。
濟(jì)南謀略2004年旅游總收入占全市GDP的5.8％，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)當(dāng)之無愧地成為濟(jì)南的支柱產(chǎn)業(yè)，而我們的目標(biāo)是向10％沖刺，濟(jì)南的旅游業(yè)要向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。
首先從修訂完善區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)旅游規(guī)劃入手，先后出臺了《濟(jì)南市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《濟(jì)南旅游“夜生活”發(fā)展規(guī)劃》和《濟(jì)南市“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列規(guī)劃。同時，以招商引資為助力，進(jìn)行大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，使一批有特色、有規(guī)模、有影響、有市場的旅游開發(fā)項(xiàng)目為濟(jì)南旅游撐起新的天空。商河溫泉、錦繡齊魯園、寶峪度假村、萬荷園林書苑、山青世界等一批新項(xiàng)目建設(shè)正在推進(jìn)，而危山漢代兵馬俑博物館、長城嶺、云頂山莊、百丈崖旅游度假區(qū)等景區(qū)（點(diǎn)）也即將在年內(nèi)建成開業(yè)。一個以泉水景觀為特色，人文景觀相映襯，觀光旅游和特色旅游共同發(fā)展的大旅游格局呼之欲出。
為了將濟(jì)南的旅游新形象推介出去，今年10月將舉辦“中國山東（濟(jì)南）友好城市旅游大會”，將提升濟(jì)南國際影響力和知名度。
■煙臺市旅游局局長
郝鳳利
煙臺優(yōu)勢煙臺旅游以“山、城、海、河、島”為特色，是著名的旅游城市。2004年，煙臺全市接待海內(nèi)外游客1192.3萬人次，同比增長27.79％；旅游總收入92.95億元，增長29.89％，分別比年初16％、18％的計劃目標(biāo)超出近12個百分點(diǎn)，主要指標(biāo)均居全省前三位。其中，海外游客14.86萬人次，增30.8％，創(chuàng)匯1.05億美元，增長45.1％。
2005年度煙臺旅游業(yè)的目標(biāo)：接待海內(nèi)外游客1455萬人次，同比增長20％；實(shí)現(xiàn)旅游總收入114.3億元，同比增長23％。確保海內(nèi)外游客總數(shù)和旅游總收入在全省位居前三名、海外游客及創(chuàng)匯位居第二名。
目前，煙臺三產(chǎn)比重只占GDP的35％左右，而國內(nèi)先進(jìn)城市在50％左右，美國等發(fā)達(dá)國家在70％左右�？梢灶A(yù)見，煙臺的發(fā)展空間仍然很大，旅游業(yè)將通過吸引大規(guī)模的客流刺激吃住行游購?qiáng)实雀鱾�要素的消費(fèi)，從而對第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)勁的拉動力。
煙臺謀略今后煙臺旅游的發(fā)展措施為：在整合優(yōu)勢資源上突破，多支點(diǎn)推介煙臺旅游產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步拓展“吃住行游購?qiáng)省绷髠鹘y(tǒng)要素內(nèi)涵和外延，大力開發(fā)“健閑修會商網(wǎng)”等新生要。譬如，世界級的“旅游小姐年度皇后大賽”堪稱此類拓展推介的典型方式。
在開發(fā)客源市場上突破，精心打造旅游城市名片，強(qiáng)力推介“山海仙境、魅力煙臺”品牌形象。譬如：針對不同市場、不同客源、不同層面，展開推出“山與海的情懷，你和我的煙臺”、“涼爽煙臺、避暑勝地”、“魯菜之鄉(xiāng)、美食之都”、“東方金海岸、國際葡萄酒城”、“最佳中國魅力城市”等宣傳。
■威海市旅游局局長高旭光
威海優(yōu)勢威海氣候宜人，2003年威海獲得了聯(lián)合國“人居獎”。威海擁有長達(dá)1000公里的海岸線，占山東省海岸線全長的1／3,有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。
目前，全市開發(fā)建成的旅游景區(qū)（點(diǎn)）80多處，A級景區(qū)6個，省級旅游度假區(qū)4家。圍繞“人居威海、幸福海岸”這一主題，開發(fā)海外市場，以韓國、日本為主干，港澳臺為重點(diǎn)，歐美、東南亞為兩翼。開發(fā)國內(nèi)市場，重點(diǎn)是京津、長三角、珠三角、環(huán)渤海及周邊地區(qū)。近年來，國內(nèi)外客源迅速增長，經(jīng)濟(jì)效益突出。今年的奮斗目標(biāo)是：全年接待海內(nèi)外游客990萬人次，旅游總收入81億元，均比上年增長15％以上。
威海謀略隨著人們生活水平的提高，旅游個性化消費(fèi)將是今后旅游業(yè)主要的發(fā)展趨勢。單純的觀光旅游近兩年逐步降溫，而休閑度假游、娛樂文化游在不少地區(qū)迅速興起，則代表了今后旅游發(fā)展的時尚。對威海來說，山東半島城市群發(fā)展、膠東制造業(yè)基地打造所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資金流和人才流，必將帶來本地區(qū)高層次的旅游消費(fèi)需求，而這種高層次旅游消費(fèi)恰恰為威海今后旅游產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)揮濱海地域優(yōu)勢，提升旅游城市品位帶來難得的機(jī)遇。
著力打造幸福海岸。以境內(nèi)的千公里海岸線為依托，以福文化為主題，以旅游度假目的地為目標(biāo)，以中心城市、海濱生態(tài)、漁家民俗、溫泉療養(yǎng)、休閑度假、傳統(tǒng)文化六大板塊為支撐，把千公里海岸打造成幸福海岸，形成“南有海南壽比南山，北有威海福如東海，外有澳大利亞黃金海岸，內(nèi)有威海幸福海岸”的威海旅游新品牌。建設(shè)劉公島海權(quán)文化主題公園、大乳山福地養(yǎng)生園、國際游艇俱樂部等旅游項(xiàng)目；積極開發(fā)全市8處溫泉，建設(shè)市區(qū)溫泉一條街、溫泉度假村和溫泉大世界等旅游精品項(xiàng)目，形成“洗溫泉、到威�！钡钠放菩�(yīng)；深入挖掘漁村民俗文化，發(fā)展“漁家樂”、“農(nóng)家樂”等休閑度假旅游產(chǎn)品；依托中國威海國際人居節(jié)、東北亞經(jīng)濟(jì)合作論壇等重要國際性節(jié)會，建設(shè)好國際會展中心，打響會展旅游品牌。
■淄博市旅游局局長常傳喜
淄博優(yōu)勢淄博在山東半島旅游一體化合作中具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和獨(dú)特的優(yōu)勢。淄博地處魯中，位于連接半島與內(nèi)陸的樞紐位置，東離青島國際機(jī)場和青島港200多公里，西距濟(jì)南國際機(jī)場70公里。東西向的膠濟(jì)鐵路、濟(jì)青高速公路、309國道和南北向的淄東鐵路、濱博高速公路、205國道形成交通“十”字型主干貫穿全境，為淄博旅游業(yè)的快速發(fā)展提供了更為有利的條件。
淄博歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富而獨(dú)具魅力，許多資源的種類、品味、級別在全國、全省居上乘水平，絢麗多姿的自然風(fēng)光和內(nèi)涵豐富的人文景觀交相輝映。目前全市旅游資源達(dá)26種339項(xiàng)，其中人文資源18種267項(xiàng)，自然資源8種72項(xiàng)。其中齊文化、蒲文化等一批文化資源獨(dú)具特色、優(yōu)勢突出，是淄博旅游加快發(fā)展的引擎所在。加上蓬勃發(fā)展的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育等，為旅游業(yè)發(fā)展提供了廣闊的資源利用空間。2004年淄博共接待774.54萬人，收入48.08億，同比分別增長29.5％和41％。
淄博謀略必須抓住山東半島城市群旅游一體化重要契機(jī)，突出發(fā)揮資源優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化“中國優(yōu)秀旅游城市”的帶動和輻射效應(yīng)，堅(jiān)持走資源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和市場開拓相結(jié)合的路子，著力打造“四大旅游品牌”，努力實(shí)現(xiàn)淄博旅游業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
今后將下大氣力抓好大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好齊文化、蒲文化、周村古商城和南山北水的招商引資、開發(fā)建設(shè)，協(xié)調(diào)抓好臨淄的10億美元主題樂園開發(fā)建設(shè)、沂源的3億元猿人遺址溶洞群風(fēng)景名勝區(qū)深度開發(fā)等項(xiàng)目。加強(qiáng)資源整合，加強(qiáng)策劃包裝，加大招商引資，突出培育文化旅游、生態(tài)旅游、節(jié)慶會展、休閑娛樂四大特色品牌，提升我市旅游發(fā)展的檔次和水平。啟動淄川夜游聊齋項(xiàng)目，請高手進(jìn)行策劃、設(shè)計，再現(xiàn)聊齋故事中鬼狐神妖情景，豐富聊齋文化旅游內(nèi)涵。
濰坊優(yōu)勢濰坊是風(fēng)箏之都，有著深厚的歷史文化，新開發(fā)的富華游樂園“水上皇宮”、金寶生態(tài)家園、十笏園古建筑群、安丘青云湖和青龍湖、壽光林海生態(tài)博覽園、青州駝山滑雪場、諸城障日山莊、馬耳山旅游度假區(qū)、昌樂“藍(lán)寶石之旅”等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目為濰坊旅游增加了新亮點(diǎn)。
濰坊謀略精心打造“世界風(fēng)箏之都”旅游城市品牌，樹立良好的“中國優(yōu)秀旅游城市”形象，努力將“濰坊民俗之旅”建設(shè)成為在全國享有盛譽(yù)的“標(biāo)志性民俗旅游產(chǎn)品”，真正使旅游業(yè)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2005年的奮斗目標(biāo)是：接待國內(nèi)外游客873.6萬人次，旅游總收入50億元，同比增長20％以上。具體打算如下：
抓好規(guī)劃實(shí)施工作。2004年9月份，《濰坊市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》已通過專家組評審。規(guī)劃確定我市今后旅游業(yè)發(fā)展的主體功能和基本方向是：以開發(fā)生態(tài)文化型的自然、文化和鄉(xiāng)村民俗旅游產(chǎn)品為主導(dǎo)方向，由單純的觀光、娛樂旅游向休閑、深度體驗(yàn)及鄉(xiāng)村度假旅游轉(zhuǎn)變，最終把濰坊建設(shè)成為以民俗文化為主題、以深度文化體驗(yàn)和鄉(xiāng)村度假為主要功能、兼具文化觀光和休閑娛樂功能的旅游目的地。
抓好重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。在旅游資源的開發(fā)建設(shè)上，要著眼于構(gòu)筑高起點(diǎn)、多層次、系列化、綜合競爭力強(qiáng)的大旅游格局，突出建設(shè)富華游樂園、十笏園，臨朐沂山、高密民間藝術(shù)“三絕”等旅游景（區(qū)）點(diǎn)，以及被列為省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的金寶生態(tài)家園和中國壽光賈思勰國際生態(tài)農(nóng)業(yè)博覽園的開發(fā)建設(shè)。同時，抓好特色旅游、會展旅游、城市大景觀旅游的開發(fā)建設(shè)和風(fēng)箏廣場的建設(shè)；抓好濰坊世界風(fēng)箏博物館的上檔升級，擴(kuò)大展廳面積，充實(shí)豐富展博內(nèi)容，改善外觀形象，逐步建成“國際風(fēng)箏文化傳播中心”。
爭取出臺扶持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。根據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定，學(xué)習(xí)借鑒外地市的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我市實(shí)際，在招商引資、人才引進(jìn)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、土地征用等方面制訂旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，出臺相應(yīng)的管理辦法，并確保優(yōu)惠政策和保障措施落實(shí)到位。
■東營市旅游局局長李祥義
東營優(yōu)勢東營市旅游資源豐富，既有以黃河入�？诩捌湫律鷿竦貫橹黧w的自然景觀，又有以石油工業(yè)為主體的現(xiàn)代工業(yè)景觀和以古齊文化、黃河文化與現(xiàn)代文明匯聚形成的歷史人文景觀。
目前，全市旅游企業(yè)已發(fā)展到60多家，其中旅行社36家，星級飯店18家，游船公司1家，一批與旅游業(yè)相配套的旅游汽車出租、旅游商品生產(chǎn)等服務(wù)企業(yè)和文化、娛樂等服務(wù)設(shè)施相繼運(yùn)營。加大宣傳促銷力度。采取靈活有效的方式，利用多種渠道，加強(qiáng)對外宣傳促銷，開辟新的旅游線路，努力拓展旅游市場，增強(qiáng)東營旅游的吸引力。2004年，東營市接待游客165萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入9.1億元，分別比上年增長20％和21％。
東營謀略突出四大板塊特色游，即黃河口生態(tài)旅游板塊（旅游區(qū)），石油文化旅游板塊（旅游專線），城市游憩板塊，歷史文化旅游板塊。當(dāng)前和今后一段時期，東營旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)做好以下工作：
樹立資源整合、打造精品的觀念，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)的支撐點(diǎn)。以加快推進(jìn)黃河口旅游、濱海旅游、油城旅游、文化旅游等四大旅游重點(diǎn)開發(fā)工程為重點(diǎn)，以資源為依托，以項(xiàng)目為支撐，盡快實(shí)現(xiàn)把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成適應(yīng)觀光旅游、生態(tài)旅游、度假旅游、文化旅游市場需求的旅游產(chǎn)品體系，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建東營旅游支柱產(chǎn)業(yè)的支撐點(diǎn)。
樹立龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的觀念，把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。
■日照市旅游局副局長王立新
日照優(yōu)勢日照作為一座新興的沿海港口城市，發(fā)展旅游業(yè)擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，近年來，我們從發(fā)揮優(yōu)勢入手，在培育特色上做文章，取得了明顯成效。一是具有良好的生態(tài)特色。日照海濱近百公里的沿海風(fēng)景帶，“碧海、藍(lán)天、金沙灘”珠聯(lián)璧合，綿延60多公里的優(yōu)質(zhì)海灘為國內(nèi)所罕見，沙灘寬闊，海浪舒緩，海水清澈。二是具有水上運(yùn)動特色。由于日照良好的生態(tài)環(huán)境和遼闊大海的魅力，受到世界水上運(yùn)動組織的青睞，決定把2005、2006年的世界帆船錦標(biāo)賽等多項(xiàng)賽事活動在日照舉行。三是具有獨(dú)特的文化特色。山文化和海文化的結(jié)合，古代文化和現(xiàn)代文化的結(jié)合塑造著日照旅游的靈魂。
日照旅游特色的逐步形成，使日照旅游更具魅力，去年全市旅游人數(shù)增幅和旅游總收入增幅分別居全省第二和第一位，旅游業(yè)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為此，市委、市政府高度重視，把旅游業(yè)列為全市五項(xiàng)工作重點(diǎn)之一，舉全市之力，發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、培育大產(chǎn)業(yè)，努力把旅游業(yè)培育成為日照的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
日照謀略堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的中國優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施，努力把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
一是以大手筆繪就大藍(lán)圖。重點(diǎn)抓好水上運(yùn)動會場地的建設(shè)、燈塔風(fēng)景區(qū)的10億元改造建設(shè)工程、太陽城主題公園的24億元招商建設(shè)工程、劉家灣趕海園建設(shè)和火車站的改造工程等，使日照的海濱建設(shè)有突破性的發(fā)展，像著名旅游專家說的那樣，日照將成為21世紀(jì)山東最出彩的地方。
二是以大綠量美化大家園。按照“大綠量、花園式、開放型”的要求，搞好城市的綠化、美化、凈化工作，進(jìn)一步體現(xiàn)生態(tài)城市和旅游城市的特色，明、后兩年計劃投資60億元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使這座魅力城市更富魅力。
