肆意夸大中國軍力
有關(guān)專家透露,即將出臺的美國防部2005《中國軍力報(bào)告》充斥“聳人聽聞的表述”。報(bào)告渲染,中國軍力已不再是第三世界軍事力量,在一些領(lǐng)域已達(dá)第一世界水準(zhǔn),美國將在軍事方面遭受中國前所未有的挑戰(zhàn)。
報(bào)告認(rèn)為中國軍力在許多方面較以往有更大提升,認(rèn)為中國的核威懾能力增強(qiáng),新一代潛艇配備的帶有核彈頭的導(dǎo)彈可以使中國在核戰(zhàn)爭中有反擊的能力。
報(bào)告中還提到,中國大陸面向臺灣部署的導(dǎo)彈增加很快,臺灣海峽實(shí)際上已不存在軍事均衡。
據(jù)此,美國會眾議院軍事委員會認(rèn)為,中國軍事的現(xiàn)代化超出了中國的防衛(wèi)需要,可能改變在亞太地區(qū)多年不變的軍事平衡,并且可能影響到美國在亞太地區(qū)的軍事威懾力。最近以來,一些美國高級官員包括國防部長拉姆斯菲爾德和中央情報(bào)局局長戈斯都對中國軍隊(duì)的“快速發(fā)展”表示“擔(dān)憂”。拉姆斯菲爾德日前在新加坡聲稱,中國增加軍費(fèi)開支是對地區(qū)安全構(gòu)成的一個威脅;中國提高其投送兵力的能力和先進(jìn)的軍事技術(shù)正使得亞太地區(qū)微妙的軍事平衡處于危險(xiǎn)之中。
由于這些夸張的、極具煽動性的內(nèi)容,這份報(bào)告遭到一些美國專業(yè)研究人士的質(zhì)疑和批評。美國前駐中國大使李潔明就此分析說,“中國威脅”被五角大樓一些人惡意夸大了。
在報(bào)告即將出臺時,美國智庫蘭德公司公開發(fā)表了一份報(bào)告,指出國防部2004年對中國軍費(fèi)開支的評估比蘭德公司調(diào)查得出的數(shù)字高出71%.蘭德公司專家表示:“(美)國防部在中國軍費(fèi)問題上不是坐下來研究原始資料,而是‘肆意猜測’”。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所所長袁鵬分析,作為布什總統(tǒng)第二任期出臺的第一份關(guān)于中國的軍力報(bào)告,其出臺之臺前幕后折射出美國目前國內(nèi)的大背景——“中國威脅論”重新上揚(yáng)。正如美國《國際先驅(qū)論壇》文章所說,美國已經(jīng)患上了“中國威脅偏執(zhí)癥”。
五角大樓別有用心
美國國防部為何屢屢夸大中國軍力呢?據(jù)國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長楊毅分析,主要有這樣幾個方面的原因。
首先,美國軍方和保守勢力需要中國作為戰(zhàn)略對手以達(dá)到“擁兵自重”的目的。美國的戰(zhàn)略哲學(xué)是絕不允許在世界上出現(xiàn)一個與其相匹敵的大國。反恐戰(zhàn)爭接近尾聲使美國軍方急于“制造”新的戰(zhàn)略對手,以維持其在美國政壇的地位和勢力。實(shí)際上,美國軍方內(nèi)心里并不認(rèn)為中國軍力發(fā)展對其構(gòu)成了威脅。加強(qiáng)對中國的軍事遏制,從戰(zhàn)略上來看是為了遏制中國的崛起。
其次,對美國軍工利益集團(tuán)的發(fā)展是一個巨大的推動。從某種意義上說,美國防部實(shí)際上就是美國龐大軍工集團(tuán)的產(chǎn)品廣告商和推銷商。把中國作為戰(zhàn)略對手,將會激發(fā)美軍工企業(yè)的研發(fā)力度,為美國軍工利益集團(tuán)贏得高額利潤的訂單,美軍方和保守勢力將是最大的獲利方。
再者,為增加對臺軍售尋找借口。美國軍方夸大中國軍力,一方面可以勸說美國內(nèi)要加大對臺軍售力度;另一方面,敦促臺灣當(dāng)局早作決斷,大量購買美國武器,否則,臺灣安全將不保。而加強(qiáng)對臺軍售,受惠的依然是美軍工集團(tuán)和軍方。
第四,打壓有意同中國加強(qiáng)軍事技術(shù)合作的對象。蓄意夸大中國軍力,著力渲染中國在東亞形成安全威脅,阻撓歐盟解除對華軍售禁令。
第五,為美國的全球戰(zhàn)略調(diào)整制造有利的氣氛。據(jù)美國媒體透露,就在五角大樓擬制《中國軍力報(bào)告》的同時,國防部長拉姆斯菲爾德正組織國防部的高級幕僚制定一份關(guān)于美軍新軍事戰(zhàn)略的秘密報(bào)告。所謂的“新軍事戰(zhàn)略”,在一定意義上就是美軍在全球軍事部署中,把在東亞的防御重心逐步轉(zhuǎn)向中國。確立了這一戰(zhàn)略重點(diǎn),美軍就擁有充足的理由要求國會大幅增加軍費(fèi)開支。
因此,在美國因“9·11”事件而在全球范圍內(nèi)開展的反恐戰(zhàn)爭逐漸塵埃落定之際,沉寂已久的“中國威脅論”在美國再度沉渣泛起,這并不是偶然的。事實(shí)上,當(dāng)反恐可以告一段落時,大國角逐仍將是國際關(guān)系的主旋律,更何況尋找戰(zhàn)略對手一向是美國保守主義鷹派政治家的傳統(tǒng)。
“中國威脅”難圓其說
長期以來,美國等少數(shù)國家總是大肆渲染中國軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),炒作所謂的“中國威脅論”。蘭德公司日前發(fā)表研究報(bào)告指出,在五角大樓出臺的《中國軍力報(bào)告》中,美國防部把中國重新列為“戰(zhàn)略競爭對手”,總是過于夸大中國的軍費(fèi)開支,這一點(diǎn)應(yīng)該予以糾正。
白宮出于中美關(guān)系考慮,要求五角大樓對報(bào)告中的部分言辭進(jìn)行修改,以免報(bào)告“對于中國軍力發(fā)展的描述”過于負(fù)面,給外界以過分夸大中方敵意的印象。白宮官員認(rèn)為,報(bào)告應(yīng)該對中國未來發(fā)展的各種可能性都做出預(yù)測,而不是只專注認(rèn)為中國一定會成為美國的戰(zhàn)略競爭對手。
中國政府堅(jiān)決駁斥美國國防部別有用心的夸大之辭。盡管中國擁有眾多的人口、漫長的陸地邊境和海岸線,但中國的國防開支一直保持在低水平上。同世界主要大國相比,中國的軍費(fèi)無論在絕對數(shù)量上,還是在國民人均、軍人人均、占國民生產(chǎn)總值或國家財(cái)政開支的比例等指標(biāo)上,都是非常之低的。
一個鮮明的事實(shí)是:北約國防部長會議6月9日公布的一份軍費(fèi)開支表顯示,2004年美國的軍費(fèi)總開支達(dá)到4620.99億美元,幾乎占全世界軍費(fèi)總額的一半左右。
分析人士認(rèn)為,美國軍方刻意制造“中國軍事威脅”,其最終目的只有一個,就是孤立中國,削弱中國在周邊地區(qū)乃至整個亞洲的影響力。
而謊言終究是謊言,用謊言編織的“中國威脅論”,終究是會被事實(shí)證明是一個“肥皂泡”。丁增義
責(zé)任編輯:屠筱茵