一、食品藥品安全關(guān)系人民群眾的切身利益

　　“民以食為天”，“人命關(guān)天”。食品藥品 安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當(dāng)前食品藥品安全存在一些不容忽視的問題。生產(chǎn)和銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪活動，食品安全事故以及違法藥品廣告時有發(fā)生。前不久發(fā)生的“蘇丹紅”事件、劣質(zhì)奶粉事件就是其中的典型。有的地方和部門搞保護(hù)主義，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力，助長了這些問題的發(fā)生，人民群眾深受其害，反映十分強(qiáng)烈。食品藥品安全問題，今年“兩會”期間全國人大代表、政協(xié)委員十分關(guān)注，目前也是人民群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)問題之一。黨和國家的重托，廣大人民的期望，對食品藥品安全工作提出了新的更高的要求。

　　我們黨是全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政黨，我們的政府是人民的政府。我們黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。誰得罪了群眾，誰就得罪了共產(chǎn)黨，得罪了政府，我們就要堅(jiān)決查處他。制售假冒偽劣食品藥品本質(zhì)上就是謀財害人，都是可惡缺德的人，群眾非常痛恨，要讓他們成為“過街老鼠，人人喊打”，絕不能手軟。造成嚴(yán)重惡果的要依法嚴(yán)懲，使他們身敗名裂、傾家蕩產(chǎn)、后悔莫及。我們學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，維護(hù)人民群眾的根本利益，就要落實(shí)到實(shí)際行動中去，落實(shí)到做好食品藥品安全工作中去，采取切實(shí)有力措施，嚴(yán)肅查處損害人民群眾根本利益的行為，努力保障人民群眾飲食用藥安全。

　　二、加強(qiáng)監(jiān)督和管理，解決食品藥品領(lǐng)域中損害群眾利益的突出問題

　　黨中央、國務(wù)院對解決損害群眾利益的突出問題高度重視，要求把直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品藥品市場專項(xiàng)整治，作為深入整頓和規(guī)范市場秩序的重點(diǎn)工作來抓。胡錦濤同志和溫家寶同志對抓好食品藥品安全工作多次作出重要批示。吳儀同志多次提出明確要求。中央紀(jì)委第五次全會提出，要以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的要求，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加大對食品藥品監(jiān)督和管理力度，推進(jìn)體制制度創(chuàng)新，切實(shí)解決食品藥品領(lǐng)域中損害群眾利益的突出問題。

　　一是繼續(xù)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，整頓和規(guī)范市場秩序。解決食品藥品領(lǐng)域中損害群眾利益的問題，今年務(wù)必要取得重大進(jìn)展。要圍繞食品藥品的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對象，深入開展專項(xiàng)整治。堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營。嚴(yán)密監(jiān)控中藥材市場的經(jīng)營活動和已取締的非法藥品集貿(mào)市場，積極開展藥品廣告專項(xiàng)整頓活動，整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序，確保人民群眾用藥安全。認(rèn)真做好藥品集中招標(biāo)采購工作，切實(shí)糾正醫(yī)藥購銷中收受回扣等不正之風(fēng)。要把兒童和農(nóng)村食品市場整治作為重中之重，切實(shí)維護(hù)未成年人、農(nóng)民和低收入者的利益。

　　二是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治損害群眾利益的行為。當(dāng)前，一些地方制售假冒偽劣食品藥品問題嚴(yán)重，市場秩序混亂，侵害群眾利益的行為時有發(fā)生。這里面既有追逐非法利益的原因，也有某些領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)法力度不夠的原因。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時解決。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，加大對制售假冒偽劣食品藥品經(jīng)濟(jì)處罰力度。去年以來，食品藥品監(jiān)督管理等部門嚴(yán)肅查處了安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件、廣州毒酒案、湖南等地黃花菜二氧化硫超標(biāo)事件等重大食品安全事故，嚴(yán)厲懲處了制假售假的違法犯罪分子，效果很好。要嚴(yán)肅查處對人民群眾危害嚴(yán)重的大案要案和惡性事故，嚴(yán)厲打擊不法之徒，千方百計杜絕重大案件和惡性事故的發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。對制售假冒偽劣食品藥品的，有多少就要查多少；對涉嫌違法犯罪的，有多少就要抓多少。要注意揭露和查處大案要案和惡性事故背后隱藏的腐敗問題，重點(diǎn)查處營私舞弊、索賄受賄、玩忽職守、失職瀆職等行為，保證食品藥品監(jiān)督管理工作的順利開展。

　　三是深化改革，創(chuàng)新制度，建立健全解決食品藥品領(lǐng)域中損害群眾利益問題的長效機(jī)制。解決食品藥品領(lǐng)域中損害群眾利益的突出問題，要注重治本。深入分析食品藥品安全事故頻發(fā)的深層次原因，加強(qiáng)和改進(jìn)對食品藥品安全的監(jiān)管，探索建立健全食品藥品安全的長效機(jī)制。改革食品藥品行政審批制度，規(guī)范審批程序和審批行為，嚴(yán)防不合格食品藥品進(jìn)入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善監(jiān)管手段，推進(jìn)農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保農(nóng)民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便。建立健全食品藥品安全信息評估體系和預(yù)警指標(biāo)體系，對食品藥品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，實(shí)現(xiàn)人們的健康愿望。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，保證食品藥品安全工作落到實(shí)處

　　食品藥品安全監(jiān)管涉及到多個部門，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、形成合力。各級黨委、政府要把食品藥品安全監(jiān)督管理擺上重要議事日程，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對食品藥品安全監(jiān)管，做好綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)職能部門要認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，使各部門制定的政策措施相互銜接配套，共同把關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的大事抓緊抓好。要改進(jìn)作風(fēng)，深入到群眾反映強(qiáng)烈的地方加強(qiáng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要提出處理意見，督促整改。建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極支持、配合有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止，弄虛作假、欺上瞞下等違紀(jì)違法問題，保證中央各項(xiàng)措施落到實(shí)處。