昨天下午4時，記者在市房地產(chǎn)交易中心看到，許多市民趕在稅收政策調(diào)整的最后關口辦理手續(xù)(蘆智峰 攝)

    今天起，我市開始實行新的二手房交易稅收政策，除了按規(guī)定繳納營業(yè)稅外，還要征收個人收入所得稅。自此，有關穩(wěn)定住房價格的一系列文件都已落在了實處。

　　眼下，島城市民談論得最多的話題是未來的房地產(chǎn)市場會如何發(fā)展、住房價格能不能穩(wěn)住。這其中，“期房禁轉(zhuǎn)能否監(jiān)控到位”、“營業(yè)稅征收會不會增加購房者的支出”、“個得稅的收繳對二手房市場將產(chǎn)生什么樣的影響”三大懸念還有待于市場的破解。

　　懸念一：期房禁轉(zhuǎn)能否到位？

　　導致房價上漲的一個主要原因是短期炒房者的投機行為，但一家中介公司的人員告訴記者，其實，更為嚴重的是一些期房尚未簽訂預售合同就開始轉(zhuǎn)手的問題。目前，這一環(huán)節(jié)尚沒有法規(guī)能夠監(jiān)控。

　　具體的流程一般是這樣的：炒房者通過繳納定金等途徑從開發(fā)商手中簽下房屋，然后將房屋掛到中介公司，這時房屋的價格已漲了一部分。如果有人想購買，則要支付原炒房者已繳納的定金和上漲部分的差價，然后在炒房者的運作下，到售樓處進行更名，后者與開發(fā)商簽訂購房合同。在整個過程中，開發(fā)商、炒房者、中介公司都是受益者，而購房者則承擔了房價上漲的所有支出。而且，這樣的一個環(huán)節(jié)都是在簽訂預售合同之前發(fā)生的。

　　在此前我市出臺的有關政策中，已明確規(guī)定開發(fā)企業(yè)在取得預售許可證之前，不得以任何方式進行銷售，不得接受購房者的認購，不得以任何形式收取定金（訂金）和預付款。這樣的規(guī)定能不能落到實處？如何采取先進科學的手段對開發(fā)項目的銷售進行全程監(jiān)控？這是新政實施后亟待解決的問題。

　　懸念二：稅收將轉(zhuǎn)嫁給買房人？

　　“營業(yè)稅的政策調(diào)整后，增加的部分可能會攤到購房者的頭上�！迸_東的一家中介公司介紹說。

　　據(jù)介紹，青島的二手房交易一般情況下是凈價交易，比如一套房子要價50萬元，賣方要求買方支付凈價50萬元，交易過程中的所有稅費都由買方繳納。在房屋供不應求的情況下，買方不得不接受這樣的不平等條約。

　　市民李先生前幾天購買二手房時，賣主在合同中就已注明，交易過程中產(chǎn)生的任何費用都由買方承擔。李先生擔心，二手房交易，超過兩年的普通住房免交營業(yè)稅，但又要征個人所得稅，這樣的稅收有可能轉(zhuǎn)嫁到買房者的頭上，又使買房者增加了一筆支出。

　　記者從上周舉行的二手房交易大集上了解到，目前購房者的真正需求很旺盛，大集當天求購房源的登記數(shù)量與供給的房源比例達到了2：1。旺盛的需求導致市場供不應求的局面短時間內(nèi)還無法改變。在這種情況下，稅收政策對市場的調(diào)整能給購房者帶來多少利好還有待于市場的表現(xiàn)。

　　但也有人認為，稅收政策抑制了炒房者的需求，相對地增加了房屋的有效供給，這能夠在一定程度上緩解住房供應的緊張，從這個方面來看，對凈化市場將產(chǎn)生較大的作用。

　　懸念三：手房是否依然火爆？

　　“二手房交易個人所得稅的收繳將會對二手房市場產(chǎn)生一定的影響�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士分析道。

　　近年來，二手房市場在改善市民居住條件方面起著舉足輕重的作用。在青島，二手房的交易逐漸發(fā)展起來，而且日趨火爆。據(jù)統(tǒng)計，去年二手房和一手房的交易量比例為1.79：1,二手房的交易量已超過了新房，而且二手房的價格也比一手房漲得快。

　　在新的稅收政策中，除了調(diào)整營業(yè)稅的征收外，與國家七部委穩(wěn)定房價政策不同的是，我市規(guī)定，市民個人轉(zhuǎn)讓住房取得的所得還要征收個人所得稅，這項政策涉及到了所有的二手房。據(jù)了解，去年杭州市對二手房轉(zhuǎn)讓征收個人所得稅，但一時間二手房的交易價格上漲了不少。我市這一政策實施后，會對二手房市場產(chǎn)生什么樣的影響？目前還難下定論。

　　據(jù)分析，相關政策調(diào)整后，大約經(jīng)過兩三個月的時間，房地產(chǎn)市場新的態(tài)勢將趨明朗。(記者 蘆智峰)