山東省郯城縣原政協(xié)副

    主席石玉亭在擔任縣財政局局長10年間非法聚斂錢財幾百萬元，案發(fā)后被追繳的贓款高達440余萬元。石玉亭日前因貪污、受賄、巨額財產(chǎn)來源不明罪，被臨沂市中級人民法院一審判處有期徒刑20年，并處沒收個人財產(chǎn)15萬元。

    個人 要辦養(yǎng)殖場申請財政來“支農(nóng)”

    石玉亭今年57歲，1993年4月至2003年3月任郯城縣財政局局長、黨組書記，2001年3月至2003年1月任郯城縣政協(xié)副主席。

    石玉亭被公訴機關(guān)指控的一項罪名是貪污罪，涉案總額達77萬余元。在公訴機關(guān)指控的34筆貪污事實中，一筆是30萬元支農(nóng)款。

    2002年底在快退下來時，石玉亭想辦個養(yǎng)牛場。他讓人起草了一份以某鎮(zhèn)養(yǎng)殖場的名義向臨沂市財政局申請50萬元資金的報告，臨沂市財政局批了30萬元。因為是以鎮(zhèn)養(yǎng)殖場的名義申請的，所以就撥到了鎮(zhèn)財政所。

    在給市財政局打報告前，石玉亭給該鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長及財政所所長打招呼說：“我從市局申請點資金，走你們的賬戶�！�

    這筆款沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村街的申請，沒見縣里行文，也沒經(jīng)鎮(zhèn)政府分配安排，就直接由石玉亭的親戚領(lǐng)走了。石玉亭辦的養(yǎng)殖場沒在工商部門登記，這是他貪污數(shù)額最大的一筆。

    個人消費公款“埋單”事無巨細“吃財政”

    在財政局長位子上呆久了，石玉亭慢慢地養(yǎng)成一種個人說了算的作風，把花財政上的錢看成像花自家的錢一樣簡單隨意。

    記者仔細翻閱石玉亭的貪污記錄，為他的貪心所驚訝。除了那筆30萬元的養(yǎng)牛款外，石玉亭的其他貪污項目看起來名目十分繁多，從家庭改造房子、私車用油、購買沙發(fā)、磚頭，到在超市購物，都要拿發(fā)票在公家報銷，用財政的錢為自家“埋單”。

    一次，石玉亭改造家里房子的壁櫥，花費1800多元，買電熱水器、浴霸、浴盆，花費3000多元，買地板磚等裝飾材料共花費1800元。這些費用都是由手下人先從財務(wù)上借錢，后來開假發(fā)票處理賬目。

    除了把個人消費發(fā)票簽字報銷以外，石玉亭貪污公款都是采取虛列支出，開假發(fā)票報銷的手段。法院審理查明，石玉亭為達到從單位多弄點錢的目的，多次安排人虛開發(fā)票，經(jīng)他簽字后在本單位報銷，這幾乎成為他的一種生財手段。

    石玉亭多次對他較親近的人說有些費用不好處理，讓人想辦法找些發(fā)票好報銷。有一次，一位下屬搞到2萬多元餐飲發(fā)票，石玉亭簽字報銷后把款貪污。后來，這位下屬又虛開一張金額1萬多元的發(fā)票交給他，石玉亭簽字報銷后把錢占為己有。

    有時候，石玉亭甚至親自出面搞些發(fā)票拿回單位報銷。一次，他從政府招待所虛開了一張2.3萬元的發(fā)票，簽字后在本單位入賬報銷，錢就進了自己腰包。他到歐洲考察，從財政局借款3萬元私用，歸國后讓別人虛開發(fā)票，入賬沖頂了這筆個人借款，又把3萬元公款收入囊中。石玉亭一次外出開會，借款1.5萬元，出發(fā)回來將費用正常報銷后又安排人虛開發(fā)票入賬沖頂了借款，將款據(jù)為己有。政府招待所到財政局找石玉亭結(jié)算招待費，石玉亭分三次讓報銷9萬多元的個人花費發(fā)票，隨后又以撥付招待費的名義將這筆錢撥給招待所。

    大小單位都吃遍受賄涉及124筆

    法院審理查明，自1990年至2003年，石玉亭在擔任郯城縣小碼頭鄉(xiāng)黨委書記和郯城縣財政局局長期間，利用職務(wù)之便，為他人和單位牟取利益，共收受人民幣、購物卡（券）及物品折合人民幣172萬余元，另有美元4000元、港幣3000元。另外，石玉亭尚有171萬余元的財產(chǎn)不能說明合法來源。

    作為財政一把手，給誰撥款、撥多少，石玉亭有很大的發(fā)言權(quán)。石玉亭的受賄記錄涉及124筆，郯城縣幾乎所有“吃財政飯”的單位包括許多縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事業(yè)撥款單位都在行賄人之列。

    除了要求日常撥款以外，有的單位需要申請專項經(jīng)費時，也要向石玉亭“意思意思”；甚至財政局的幫扶村為感謝他們對村里的撥款支持，也要向石玉亭“表示表示”。

    盡管石玉亭并不缺錢，但他也不會放掉任何一個發(fā)財?shù)臋C會。據(jù)法庭審理查明，2002年1月，郯城縣某鎮(zhèn)領(lǐng)導到財政局找石玉亭協(xié)調(diào)財政調(diào)度款。石玉亭說有個親戚住在鎮(zhèn)上，從小患嬰兒癱，做手術(shù)花了四五萬元，家庭困難，想讓鎮(zhèn)里給解決3萬元，再讓民政局多給鎮(zhèn)里撥一些救濟款。

    為了協(xié)調(diào)與財政局的關(guān)系，鎮(zhèn)里讓民政所寫了份申請報告，由財政所把3萬元撥到民政所，從民政所支付3萬元給石玉亭親戚。后來石玉亭讓人把錢領(lǐng)出，除5000元交給自己親戚外，余款被他占有。

    2002年七八月份，石玉亭向臨沂市財政局申請資金35萬元。他對郯城縣某鎮(zhèn)領(lǐng)導說：“我給你們鎮(zhèn)撥30萬元，你們給我返錢，我養(yǎng)牛。”后來，石玉亭將30萬元撥給鎮(zhèn)上，鎮(zhèn)里把10萬元的存折送給石玉亭。

    如果為石玉亭畫一張臉譜的話，只需要用兩個字：貪婪。怎樣防止石玉亭這種“慷國家之慨，肥自家腰包”的貪官出現(xiàn)，成為一個需要人們深思的話題。