在我市新一輪衛(wèi)生資源調(diào)整中,前不久,市衛(wèi)生局首次提出要在市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)中形成“四大集團(tuán)一個(gè)中心”,即市立醫(yī)療集團(tuán)、海慈醫(yī)療集團(tuán)、北部醫(yī)療集團(tuán)、八醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)和婦兒醫(yī)療中心。再加上青大醫(yī)療集團(tuán),不久之后,僅在我市城區(qū),就將崛起五大醫(yī)療集團(tuán)和一個(gè)醫(yī)療中心。而且,每家集團(tuán)、中心的規(guī)模都
將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)膨脹,青大、市立兩大醫(yī)療集團(tuán)更是將在短期內(nèi)病床超過2000張。 用醫(yī)療界專業(yè)的術(shù)語講,這叫做資源的優(yōu)化重組,或稱優(yōu)質(zhì)資源的做大做強(qiáng)。那么,組建集團(tuán)將給醫(yī)院帶來怎樣的改變?對(duì)老百姓就醫(yī)將產(chǎn)生何種影響?記者日前與醫(yī)療衛(wèi)生界及相關(guān)人士廣泛接觸,傾聽了各方面的聲音。
按照國內(nèi)比較認(rèn)同的說法,醫(yī)療集團(tuán),通常是指兩個(gè)以上醫(yī)院為了特定目的組成的統(tǒng)一管理體。具體的組織管理形式有兩種,即松散型的醫(yī)療集團(tuán)和緊密型的醫(yī)療集團(tuán)。松散型的醫(yī)療集團(tuán)一般只是技術(shù)上的聯(lián)合,不涉及行政、管理、財(cái)物等方面的調(diào)整;緊密型的醫(yī)療集團(tuán)則是在集團(tuán)內(nèi)各醫(yī)院間實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物等各方面的高度統(tǒng)一。我市正在組建的五大集團(tuán)、一個(gè)中心都屬于緊密型的醫(yī)療集團(tuán)。
對(duì)于為什么要組建醫(yī)療集團(tuán)這個(gè)問題,幾年前,國內(nèi)就已經(jīng)開始討論,并已經(jīng)有了基本一致的論斷。大體的說法是:通過集團(tuán)化,發(fā)揮品牌效應(yīng)和綜合服務(wù)優(yōu)勢,降低成本,增強(qiáng)對(duì)病人的吸引力,擴(kuò)大醫(yī)療市場份額,增強(qiáng)醫(yī)院的競爭力,以應(yīng)對(duì)日益激烈的市場競爭。具體到某一個(gè)醫(yī)療集團(tuán)的組建,則有各種不同的具體背景。
青大醫(yī)療集團(tuán)的核心人物、青醫(yī)附院院長苗志敏在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,入世后,我國醫(yī)療界面臨著進(jìn)一步的對(duì)外開放,國內(nèi)外各種資本進(jìn)入我國醫(yī)療市場已勢不可擋!袄恰眮砹耍襾韯輧疵。國內(nèi)各醫(yī)院在意識(shí)到這種市場挑戰(zhàn)的同時(shí),還意識(shí)到自身在管理、服務(wù)、規(guī)模等方面也同樣面臨著的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。怎么辦?要生存,要發(fā)展,必須優(yōu)化管理、改善服務(wù)、擴(kuò)大規(guī)模,組建醫(yī)療集團(tuán)是一條捷徑。
另一方面,苗志敏說,醫(yī)院原有的1000多張床位難以滿足群眾需求,常常要等很長時(shí)間才能住上院。通過組建醫(yī)療集團(tuán),增加病床,可以在短時(shí)間內(nèi)解決這一問題。
剛剛公開亮相的北部醫(yī)療集團(tuán)的組建是自身需要和政府推動(dòng)雙重作用的結(jié)果。近年來,市區(qū)北部的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力與市區(qū)南部相比較弱,為縮小這種差距,市衛(wèi)生行政部門希望以市中心醫(yī)院為核心,聯(lián)合腫瘤醫(yī)院、胸科醫(yī)院,組建醫(yī)療集團(tuán),帶動(dòng)北部老工業(yè)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平的提升。市中心醫(yī)院院長魏仁敏對(duì)記者說,這恰好也是醫(yī)院自身發(fā)展的需要。
魏仁敏說,2002年,我們?cè)诜治鲠t(yī)院面臨的形勢和出路時(shí)認(rèn)為,只有做大做強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科,才能帶動(dòng)醫(yī)院整體發(fā)展。當(dāng)時(shí)就選擇了優(yōu)先發(fā)展腫瘤科。因?yàn)槲覀兊哪[瘤科本來在全市就有優(yōu)勢,在當(dāng)時(shí)全院平均病床使用率不到70%的情況下,腫瘤科卻常常爆滿。而且,隨著腫瘤的發(fā)病率不斷上升,社會(huì)的需求在迅速增長,市場非常大。此后,我們就開始為腫瘤科擴(kuò)床,仍然爆滿。2004年2月,又引入資金,開始建設(shè)青島市腫瘤診斷治療中心。在這個(gè)過程中,我們醫(yī)院內(nèi)部有一個(gè)想法:當(dāng)醫(yī)院年收入達(dá)到1.5億時(shí)(大約在2006年),兼并一路之隔的腫瘤醫(yī)院。結(jié)果在政府的推動(dòng)下,這一進(jìn)程加快了。
他說,從全國來看,腫瘤?漆t(yī)院發(fā)展得好的不多。這主要是因?yàn)閷?漆t(yī)院早期發(fā)現(xiàn)腫瘤病人少,多數(shù)是綜合醫(yī)院發(fā)現(xiàn)后轉(zhuǎn)過來的病人?墒牵F(xiàn)在綜合醫(yī)院也都很重視發(fā)展腫瘤科,導(dǎo)致腫瘤專科醫(yī)院病源減少。如果中心醫(yī)院與腫瘤醫(yī)院聯(lián)合成立醫(yī)療集團(tuán),則可以優(yōu)勢互補(bǔ),共同把腫瘤診斷治療的特色做大,并帶動(dòng)整個(gè)集團(tuán)發(fā)展。
每個(gè)集團(tuán)都有自己的一盤棋,但其組建必須在符合全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的框架下進(jìn)行,這樣才能對(duì)全市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高群眾健康水平發(fā)揮促進(jìn)作用。記者發(fā)現(xiàn),我市幾大醫(yī)療集團(tuán)都是以一家發(fā)展趨勢較好的醫(yī)院為核心,聯(lián)合幾家醫(yī)院組建的。在政府的宏觀指導(dǎo)下,幾大集團(tuán)的區(qū)域分布較合理。
市衛(wèi)生局局長曹勇在接受記者采訪時(shí)說,組建醫(yī)療集團(tuán)是衛(wèi)生資源調(diào)整的一部分,是希望通過重點(diǎn)辦好代表區(qū)域水平的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu),逐步縮小南北差距、平衡東西發(fā)展,提高資源利用率,更有效地滿足群眾的醫(yī)療需求,最大限度地提升我市的醫(yī)療水平。本報(bào)記者王麗艷