所謂“補(bǔ)充住房公積金制度”，就是指凡依法全員、按時、足額繳存住房公積金、依法足額繳納稅 款的企業(yè)、自收自支的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其職工，可在統(tǒng)一規(guī)定的住房公積金繳存比例的基礎(chǔ)上，申請再為職工繳存一份住房公積金。以上海的做法為例，就是比如一單位原來單位和個人各繳存工資的9%，此外單位和個人再各按9%繳存“補(bǔ)充住房公積金”，該職工就可以在原最高10萬/人的貸款限額外再申請10萬。補(bǔ)充部分雖然不享受免稅待遇，但職工住房公積金賬戶里的錢多了，職工也可貸到更多低息的公積金貸款。就江蘇而言，知情人士透露：本次討論的繳存辦法是有余力的單位可申請為職工交，最高不超過5%，這部分職工享受的貸款限額可在現(xiàn)在12萬的基礎(chǔ)上“浮動”。但至于職工個人交不交，貸款額具體上浮多少，還沒有明確。

    據(jù)悉，江蘇啟動該制度主要是由于房價高漲、住房公積金的保障功能正在削弱。江蘇省還將把住房公積金繳存比例從目前的上限12%放寬到15%。經(jīng)濟(jì)效益比較好的單位可以申請調(diào)高，這樣單位為職工交的公積金多了，職工個人繳存的部分也可以免交個稅。另外，今后凡在江蘇省的進(jìn)城務(wù)工者、個體戶以及自由職業(yè)者都將可以申請繳納住房公積金。據(jù)悉，該討論稿正在下發(fā)到各市征求意見，最快今年上半年有望出臺。