印度海軍建設(shè)目標
“海軍是力量的象征。要想成為世界一流大國,就必須擁有一支世界一流的海軍!庇《热巳缡钦f。長期以來,印度一直堅定不移地貫徹執(zhí)行其海洋戰(zhàn)略目標,提出了“沿海防御——區(qū)域控制——遠洋進攻”的海軍發(fā)展思路,建立大型遠洋艦隊,逐步實現(xiàn)從“區(qū)域威懾和控制”向
“遠洋進攻”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。為實現(xiàn)這一目標和進一步增強海軍的多維作戰(zhàn)能力,印度政府著力發(fā)展航空母艦,建立幾個航空母艦戰(zhàn)斗群。
上世紀50年代以來,印度一直謀求發(fā)展本國的航母戰(zhàn)斗群。1957年,印度從英國購買了“維克蘭特”號航母,使印度成為亞洲第一個擁有航空母艦的國家。由該航母組成的戰(zhàn)斗群在第三次印巴戰(zhàn)爭中不負眾望,取得了驕人戰(zhàn)績。80年代,印度實施“南進戰(zhàn)略”,航母及其戰(zhàn)斗群在印度的海軍和國防建設(shè)中的地位更加彰顯,于是又從英國購買了“維拉特”號航母。這樣印度擁有了由兩個航母戰(zhàn)斗群組成的海軍力量,實力相當強大。1997年“維克蘭特”號退役,印度只剩下一艘航母,這與把印度洋變成印度之洋的雄心極不相稱。印度認為要想控制從阿拉伯灣到孟加拉灣的海域,必須要有兩艘航母,為了保證海軍能夠及時趕到其他“利益攸關(guān)”的海域,印度必須再添一艘航母。為此,印度采取三種方式來實現(xiàn)既定目標。一是,改造“維拉特”號航母。印度耗資近6000萬美元加以修繕,系統(tǒng)該升級的就升級,要加載的就加載,目前已經(jīng)完成了該航母的改造,使其煥然一新,可以延壽至2010年。二是,購買俄羅斯退役的“戈爾什科夫元帥”號航母。該航母排水量4.5萬噸,全長273米,航速29節(jié),續(xù)航力7000海里。印度除了對其進行大修外,還準備花費12億美元采購60架艦載飛機,預(yù)計這艘航母將在兩三年后服役。三是,自建一艘,1998年印度政府就同意由科欽造船公司承建。此次印度國防部長主持啟動儀式,表明此項工程正式上馬。在建的排水量3.8萬噸的航母長252米,最高航速28節(jié),航程7500海里,可載約30架米格-29K戰(zhàn)斗機、卡31反潛直升機或者印度本國研制的艦載型輕型戰(zhàn)斗機。這樣,幾年后印度將有3艘航母在印度洋上游弋。
為了全力打造航母戰(zhàn)斗群,印度也正在全力以赴地建造其他水面軍艦和潛艇等。根據(jù)相關(guān)報道,到2010年左右,印度將擁有3艘核潛艇、16艘常規(guī)潛艇、13艘驅(qū)逐艦、各種艦載機100架左右。印度還計劃在2007年前裝備自行生產(chǎn)的3艘防空艦即輕型航母,印度也正在研制隱形護衛(wèi)艦。一旦計劃實現(xiàn),印度海軍最終將打造出一支由3艘航母為骨干、約200艘戰(zhàn)艦的超級艦隊。屆時印度海軍的規(guī)模將是亞洲第一,而在全球范圍內(nèi)僅次于美國,海軍作戰(zhàn)能力必將大大提升。
維護保養(yǎng)的消耗和國際反應(yīng)
印度龐大的擴建海軍計劃,真的能天遂人愿,使印度洋成為印度之洋,進而成為印度的“內(nèi)湖”嗎?
多年來,印度把建立21世紀的南亞和印度洋地區(qū)第一軍事強國作為戰(zhàn)略目標,希望挾軍事實力之威,讓印度登上世界大國的寶座。目前印度實際軍費占GDP的5%—6%,高于世界平均水平,而且每年軍費增長率(10%)超過了GDP的增長率(7%左右)。因此,包括海軍建設(shè)計劃在內(nèi),印度走的是一條超前經(jīng)濟發(fā)展型的國防戰(zhàn)略道路。這種發(fā)展海軍的方式,印度吃得消嗎?印度實行這種超越經(jīng)濟發(fā)展的國防戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)是軍事消費的“乘數(shù)效應(yīng)”理論。該理論認為,國防消費可以拉動經(jīng)濟增長。歷史上,許多國家正是靠擴大國防開支成為世界強國的,而且還依靠“乘數(shù)效應(yīng)”緩解經(jīng)濟危機。但問題是,該理論并非屢試不爽,國內(nèi)許多資源用于軍事方面也會產(chǎn)生負面影響,有時完全只產(chǎn)生“飲鴆止渴”的短期效應(yīng)。前蘇聯(lián)被軍費拖垮就是明證。印度具有成為經(jīng)濟強國的條件,如科技發(fā)達,但也存在許多不利因素,如人口膨脹、能源短缺、諸如民族沖突和宗教信仰等引起的社會矛盾,制約著印度經(jīng)濟的發(fā)展。維持一支龐大的遠洋海軍費用比建造一支的費用還要多。美國每年為保養(yǎng)、維修一個航母戰(zhàn)斗群要花費幾十億美元。就目前印度經(jīng)濟狀況而言,要維持遠洋艦隊為印度洋變?yōu)橛《戎蟊q{護航未免有蛇吞象之嫌。
印度此舉,還可能引發(fā)鄰國加強、擴大包括海軍在內(nèi)的軍事建設(shè)。巴基斯坦也正在努力使其海軍現(xiàn)代化。其他鄰國諸如馬來西亞、新加坡也會采取相應(yīng)措施進行應(yīng)對。
就目前而言,美軍可能是牽制印度洋成為印度之洋的最大障礙。美國是容忍不了他國對其霸權(quán)進行挑戰(zhàn)的。一旦出現(xiàn)這種征候,美國會千方百計地予以遏制。美國以打擊馬六甲海峽的恐怖主義為名,要求在馬來西亞和新加坡駐軍,就是最好的說明。美國加強包括關(guān)島?哲娛禄氐慕ㄔO(shè),意在應(yīng)付可能的臺海沖突,其實也有策應(yīng)美軍在印度洋上活動之意?傊,印度要把印度洋變?yōu)橛《戎罂峙吕@不過美國這道坎。(作者單位:華東理工大學(xué)戰(zhàn)爭文化與國際政治研究所)(何奇松)