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領(lǐng)導(dǎo)財(cái)產(chǎn)公開應(yīng)該先搭建信息平臺(tái) 需要技術(shù)制度來保證
青島新聞網(wǎng)  2005-04-19 16:28:40 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
 

  政府領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公布制度有望寫入正在審議中的《公務(wù)員法》草案。據(jù)4月18日《新京報(bào)》報(bào)道,17日,曾提交建立領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人資產(chǎn)公布制議案的全國人大代表王全杰稱,他接到全國人大常委會(huì)通知,應(yīng)邀將列席本月召開的全國人大常委會(huì)第15次會(huì)議,聽取委員們對(duì)《公務(wù)員法》草案的立法意見。

  王全杰這次列席全國
人大常委會(huì)議,是一條不錯(cuò)的消息。據(jù)悉,對(duì)于代表提交的議案,如涉及正在審議的法律時(shí),人大常委會(huì)通常會(huì)邀請(qǐng)代表列席,考慮在法律草案的修訂中納入該代表的議案內(nèi)容。也就是說王全杰的議案得到了回應(yīng),如果公務(wù)員法中能明確寫入干部財(cái)產(chǎn)公開制度,這將對(duì)于我國反腐起到積極作用。

  然而,即使干部財(cái)產(chǎn)公布制寫進(jìn)了公務(wù)員法,如果沒有長期的易于操作的技術(shù)制度的設(shè)計(jì)跟進(jìn),任何一劑防腐良方均會(huì)有被人束之高閣的宿命;任何一柄直擊貪官咽喉的反腐利刃都有被“潛規(guī)則”銼鈍之時(shí)。就拿領(lǐng)導(dǎo)財(cái)產(chǎn)申報(bào)來說,其實(shí),我國對(duì)此早有規(guī)定,1995年5月,中辦、國辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),明確提出對(duì)官員的收入實(shí)行申報(bào)。如《規(guī)定》非一句空話,能不折不扣地執(zhí)行,每次申報(bào)不是“走秀”,我想:10年來不知要挽救多少黨政官員。

  可見,當(dāng)務(wù)之急,是將這一柄反腐利劍重新拾起之時(shí)。當(dāng)然,我們應(yīng)看到,好規(guī)章制度可以“走場(chǎng)”10年,同樣好法律也可能沿著這種痼疾路徑一路疲杳過來。這就要盡快制定一種完善領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的配套技術(shù)手段。如此,必會(huì)擴(kuò)大反腐陣營,對(duì)貪官形成“恐懼場(chǎng)”,讓那些欲貪者心驚肉跳,及至懸崖勒馬。

  筆者認(rèn)為,迫在眉睫的是要盡快搭建一方快捷的領(lǐng)導(dǎo)財(cái)產(chǎn)公開的信息平臺(tái)。要真正實(shí)現(xiàn)公權(quán)人“不敢貪”的政治文化心態(tài),必須讓群眾的監(jiān)督眼無處不在。如果官員的財(cái)產(chǎn)是申報(bào)了,但卻只躺在一級(jí)主管部門的檔案里捂著被子睡大覺,選民要了知此官財(cái)產(chǎn)狀況,不一定有權(quán)去翻閱檔案。如此,群眾的監(jiān)督就可能流于形式,所有的申報(bào)就成了應(yīng)付監(jiān)督的“走過場(chǎng)”。

  我們知道,在一些發(fā)達(dá)國家,他們的公共事業(yè)管理者的財(cái)產(chǎn)問題是徹底公開的,申報(bào)財(cái)產(chǎn)弄虛作假更要受法律的追究。由于電腦的普及,選民只需在網(wǎng)上一搜“某官”,其房產(chǎn)、私車、資產(chǎn)等一清二楚,選民有質(zhì)疑還可以付諸法庭。加之大眾傳媒的輿論監(jiān)督,可以說,要當(dāng)官,財(cái)產(chǎn)等一切隱私成了陽光下的“秘密”。官員在這樣的透明體制下,有幾個(gè)敢向公共財(cái)政伸黑手呢?撈去的,也得連本帶利地給吐出來,并將接受法律的審判。

  所以,當(dāng)前應(yīng)根據(jù)我們的自身?xiàng)l件,先期搭建公開官員財(cái)產(chǎn)的信息平臺(tái),讓一切公權(quán)人的財(cái)產(chǎn)在這個(gè)平臺(tái)上充分晾曬,更不能成為隱私,也不能成為檔案室的“絕密件”。有且只有如此,才能盡快恢復(fù)人民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的信任,也是當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急,剎住少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明的腐敗風(fēng),從而樹起黨政干部在群眾中的威信和政府公信力。(周明華)

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