新華社評論員 當(dāng)前加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是穩(wěn)定住房價格。各地區(qū)、各部門要高度重視住房價格上漲過快問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,抑制住房價格過快上漲。
去年以來,隨著宏觀調(diào)控政策措施的貫徹落實(shí),房地產(chǎn)投資過快增長勢頭
得到了一定控制。但是,由于市場需求偏大,部分地區(qū)投資性和投機(jī)性購房大量增加,以及住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、開發(fā)建設(shè)成本提高等原因,導(dǎo)致一些地方住房價格上漲過快。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2004年全年新建商品房平均銷售價格上漲14.4%,其中商品住宅上漲15.2%,為1998年以來的最高漲幅。 目前,房地產(chǎn)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。住房價格上漲過快,不僅造成大量普通群眾買不起房,直接影響城鎮(zhèn)居民家庭住房條件的改善,同時,也會導(dǎo)致銀行信貸結(jié)構(gòu)的不合理,加劇銀行信貸風(fēng)險,進(jìn)而影響金融安全和社會穩(wěn)定。而且,由于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長,牽涉鋼鐵、建材等眾多行業(yè),房地產(chǎn)過熱,勢必拉動生產(chǎn)資料價格上揚(yáng),增加通貨膨脹的壓力?傊,住房價格上漲過快,雖然是局部性和結(jié)構(gòu)性問題,但如果不及時加以控制,有可能演變?yōu)槿中詥栴},將會影響整個國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。一些國家和地區(qū)因房地產(chǎn)泡沫破裂給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的負(fù)面影響,應(yīng)當(dāng)成為我們的前車之鑒。
住房是一種生活必需品,“小康不小康,關(guān)鍵看住房!弊》繂栴}關(guān)系到千家萬戶的安居樂業(yè),關(guān)系到社會財(cái)富的流向和社會公平的實(shí)現(xiàn)。因此,住房價格不能完全由市場來自發(fā)調(diào)節(jié),政府應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)控作用。保持住房價格的相對穩(wěn)定,是維護(hù)廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要工作,也是各級政府駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的具體體現(xiàn)。地方各級政府一定要從實(shí)踐“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,把穩(wěn)定住房價格作為自己的重要職責(zé)。為強(qiáng)化地方各級人民政府的責(zé)任,對住房價格上漲過快、控制措施不力、造成當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)價格大起大落,影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和社會發(fā)展的地區(qū),要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
當(dāng)前,房地產(chǎn)市場供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出。為了滿足廣大中低收入群眾的住房需求,各地應(yīng)因地制宜,加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在控制高價位商品住宅建設(shè)的基礎(chǔ)上,著力增加普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)規(guī)模,提高其在市場供應(yīng)中的比例。要及時調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房土地供應(yīng)。同時,抓緊清理閑置土地,促進(jìn)存量土地的合理利用,提高土地實(shí)際供應(yīng)總量和利用效率。
近年來,一些地方為了增加財(cái)政收入,搞政績工程,不切實(shí)際地加大了原有住房的拆遷規(guī)模。各地應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)拆遷計(jì)劃管理,合理確定年度拆遷規(guī)模,堅(jiān)決制止城鎮(zhèn)建設(shè)和房屋拆遷中存在的急功近利、盲目攀比和大拆大建行為,避免拆遷帶來的被動性住房需求過快增長。
要綜合采取土地、財(cái)稅、金融等相關(guān)政策措施,正確引導(dǎo)居民住房消費(fèi),控制不合理需求。針對投資性購房比例偏大和投機(jī)炒作嚴(yán)重的問題,應(yīng)加大控制投資性購房需求的力度,大力整頓房地產(chǎn)市場秩序,嚴(yán)肅查處違規(guī)銷售、惡意哄抬住房價格等非法行為,有效遏制投機(jī)炒作。
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家控制住房供求的各項(xiàng)政策,研究制定符合本地區(qū)實(shí)際情況的調(diào)節(jié)措施,采取經(jīng)濟(jì)和法律等多種手段,有針對性地從供求兩方面進(jìn)行雙向調(diào)控,切實(shí)使過高的住房價格得以回歸。(新華社北京4月3日電)