記者今日從黑龍江省哈爾濱市政府法制辦獲悉,引發(fā)廣泛爭議的《哈爾濱市人民政府關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的通告》被修改,重新公布施行。其中關(guān)于“人流審批”的內(nèi)容被刪除。
據(jù)了解,我國的出生人口男女性別比例正常值應(yīng)為102至107∶100,而實際上已經(jīng)達到了116.9∶100,出生
人口性別嚴重失衡。為了平衡男女性別比例,哈爾濱市政府于3月9日頒布實施了《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的通告》,其中第四條規(guī)定:“擬施行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠手術(shù)的婦女,應(yīng)當經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育工作機構(gòu)或區(qū)、縣(市)人民政府計劃生育行政部門批準,持批準材料到醫(yī)療保健機構(gòu)或計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)施行終止妊娠手術(shù)。”
其第七條又規(guī)定:“已領(lǐng)取《計劃生育證》的育齡夫妻,未經(jīng)批準擅自終止妊娠的,應(yīng)當批評教育,并取消《計劃生育證》。在未確認事實前,暫不批準再生育申請!
此規(guī)定一出臺,立即遭到社會各界的質(zhì)疑。法學(xué)界認為,哈爾濱市政府的這一規(guī)定與行政許可法有沖突;社會上各界人士也認為這會侵犯公民的隱私權(quán);有專家還指出,這還有可能引發(fā)腐敗。
雖然有關(guān)部門對“懷孕14周以上做人工流產(chǎn)要經(jīng)過行政審批”的規(guī)定一再表示是為了社會穩(wěn)定,但還是遭到了市民的強烈質(zhì)疑,許多人認為這個規(guī)定侵害了個人隱私權(quán)。
據(jù)哈爾濱市政府法制辦有關(guān)負責人介紹,因原《通告》個別條款與國家計生委、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局三部門制定的政府規(guī)章存在不一致的地方,市政府決定對《通告》重新進行修改,將原《通告》有關(guān)人流審批的第四條和第七條刪除。修改后的《通告》自發(fā)布之日起施行。