深讀指引
小孩子的安全問題，撥動家長最敏感的一根神經(jīng)。
“孩子刷卡上下學(xué)，收短信曉得孩子
啥時進出校門……”好啊——這是杭州許多家長得知校方推出這項服務(wù)最初的反應(yīng)。不過隨后馬上想到的就是：月交6元的服務(wù)費是強制收取的嗎？這個價是誰定的？就只有這項單一功能嗎……
發(fā)現(xiàn)
家校通杭州扎營 考勤留言功能多
今年2月，上海市西小學(xué)打算推出一種叫學(xué)平保的指紋考勤系統(tǒng)。不料此舉激起社會關(guān)于侵權(quán)、收費等種種爭論。最終市西小學(xué)偃旗息鼓，主動放棄使用學(xué)平保。
時隔不久，日前記者在杭州的一些中小學(xué)門口發(fā)現(xiàn)類似指紋考勤這樣的高科技設(shè)備原來在杭州已經(jīng)安營扎寨，并且有不少小學(xué)生像模像樣地在上學(xué)放學(xué)時拿出一張卡在刷卡。記者馬上進行了走訪。
記者了解到，拱墅區(qū)的和睦小學(xué)是去年10月開通這個叫做“家校通”的考勤設(shè)備的，也是杭州最早使用這個系統(tǒng)的學(xué)校。和睦小學(xué)有500多名學(xué)生，目前占八成多的孩子都接受了這項服務(wù)。在校門口，記者仔細觀察了一下家校通，那是兩臺類似于商場超市購物讀磁機模樣的考勤機，就掛在學(xué)校大門內(nèi)側(cè)的墻壁上。
門衛(wèi)告訴記者，當(dāng)學(xué)生上學(xué)時把卡在上面一刷，他的家長就會立刻收到一條短消息，得知小孩是幾點幾分進校門的，放學(xué)出校門也是如此�！胺浅７奖悖俣群芸�。雖然學(xué)校并沒有強制每個小孩都這么做，但是很多家長都會要求小孩記得刷卡，讓父母知道他進校離校的情況。特別是那些沒有家長接送或者家長一時有事無法來接送的�！�
去年曾因舉辦全國首次小學(xué)生選美活動而引起極大關(guān)注的和睦小學(xué)，這次在引進家校通系統(tǒng)上再次吃上“第一只螃蟹”。
“小學(xué)生是自我保護能力較弱的群體，因此尤其要注意他們的安全問題。孩子進校園出校園，這進進出出一直是學(xué)校和家長最關(guān)心的環(huán)節(jié)。因此當(dāng)中國聯(lián)通有限公司杭州分公司推出家校通業(yè)務(wù)時，我們馬上引進了這項打造校園平安的技術(shù)�，F(xiàn)在運行下來，效果不錯�！焙湍佬W(xué)校長張敏滿意地說。
在和睦小學(xué)老師的指引之下，記者領(lǐng)略了家校通的幾項看家本事。
首先每名學(xué)生都配了一張學(xué)生卡，每張學(xué)生卡里的信息都一一對應(yīng)學(xué)生本人。在學(xué)校的大門處安裝了具有刷卡功能的電話機。當(dāng)學(xué)生攜帶學(xué)生卡到校、離校時刷一下，就能將信息以短信方式發(fā)送到家長手機上。
其次，家校通具有電話的功能，學(xué)生們管它叫親情電話，也就是說，當(dāng)學(xué)生把電話手柄拿起，然后可以按預(yù)先設(shè)定的3個電話號碼撥打出去，和他們的父母或其他家人通上話。這一切對于學(xué)生們都是免費的。而家長在學(xué)生上課時，可以通過一個撥打特服號，進入一個語音留言平臺給自己的孩子留言。學(xué)生可以在下課的時候在終端機上刷卡聽取家長留言。
記者在采訪的時候，正好碰上三年級學(xué)生周挺在電話機上給爸爸留言，“爸爸，今天放學(xué)后我和同學(xué)約好了，到她家寫作業(yè)，晚上七點鐘的時候，你直接到她家里來接我一下好嗎？”周挺很高興地說，有了這個留言功能，爸媽對自己很放心。
影響
革新家�；臃绞� 費用收取完全自愿
據(jù)悉，杭州現(xiàn)在已經(jīng)有50多所中小學(xué)和聯(lián)通公司簽約。目前已有1700名孩子的家長付費接受這項服務(wù)，同時有9420人正在試用。
這套系統(tǒng)的引進，受到了很多家長的歡迎。“小孩子的安全問題，是牽動我們家長的一根最敏感的神經(jīng)。只要是保障孩子們的安全，都值得贊賞。”和睦小學(xué)一年級學(xué)生家長陳杭生表示對學(xué)校引進這套系統(tǒng)舉雙手贊成。
二年級學(xué)生家長周蘭芝更看中的是家校通的另外一個功能，就是短信管理功能，和睦小學(xué)的老師們既可以利用它給某一位或幾位特定的家長發(fā)短信，也可以給一個班級或年級的學(xué)生家長發(fā)短信，也可以給全校家長發(fā)短信。
她拿起手機給記者看她剛剛收到的一條短信，“為人父母者，你們做什么比對孩子說什么更重要呵，無聲的行動將是最好的教育方式。——和睦小學(xué)”
前一天她收到的一條則是，“無論是對家長還是對孩子，學(xué)做人是第一重要的。做人，關(guān)鍵是要有正確判斷是非的能力，判斷正確才有可能做對�！湍佬W(xué)”
周蘭芝告訴記者，她每天都會收到這樣一條短信，這是學(xué)校老師精心挑選的一些教育方面的格言名言，收到這樣的短信，家長們會很高興。“既保障了安全，也增強了學(xué)校和家長的互動。很好。”周蘭芝說。
校長張敏說，除了每天給學(xué)生家長發(fā)送這些教育格言之外，學(xué)校還會把一些通知發(fā)送到家長的手機上。學(xué)校還要求任課老師經(jīng)常要以短信方式和家長溝通。
保障安全，增強家�；樱倘皇且患檬虑�。但是，目前關(guān)于學(xué)校收費問題一直是一個非常敏感的問題。在上海的指紋考勤流產(chǎn)之前就有家長質(zhì)疑，學(xué)校保護學(xué)生安全是義不容辭的責(zé)任，學(xué)校不能因為采取某項措施而向家長收取額外的費用。那么，家校通的費用，誰為它買單呢？
和睦小學(xué)校長張敏告訴記者，他們學(xué)校的這套系統(tǒng)是由中國聯(lián)通有限公司杭州分公司負責(zé)安裝的�！案鶕�(jù)我們學(xué)校學(xué)生的數(shù)量，他們安裝了兩臺終端，為我們500多位學(xué)生每人訂制了一張卡。而這一切沒有向?qū)W校收取任何費用。不但如此，而且還贈送了一臺計算機給我們學(xué)校，用于監(jiān)測學(xué)生刷卡情況，并且向家長發(fā)送學(xué)生進出校門的訊息�！�
中國聯(lián)通有限公司杭州分公司增值業(yè)務(wù)部主管張慧剛向記者證實了張敏的話�！奥�(lián)通沒有向?qū)W校方收取任何費用。包括設(shè)備維護技術(shù)支持，我們都不收取任何費用。只是對于愿意開通接收孩子進出校門短信業(yè)務(wù)的家長，我們每個月收取6元錢的SP增值業(yè)務(wù)包月費。而這一切是完全自愿的。辦理業(yè)務(wù)也是按普通辦理手機業(yè)務(wù)一樣到我們的營業(yè)廳，跟學(xué)校沒有關(guān)系的�！�
法律
不算變相人身監(jiān)控 有利界定事故責(zé)任
也有一些人在顧慮，此舉是否侵犯學(xué)生的人身自由？中小學(xué)生雖然屬于未成年人，但并不是說他們連一點支配自己的權(quán)利都沒有。學(xué)校和家長通過這樣的方式是否屬于變相的人身監(jiān)控？
記者為此采訪了浙杭律師事務(wù)所律師鄒永闖。鄒律師明確地告訴記者，這不屬于人身監(jiān)控。“我認為學(xué)校采取這種辦法，以加強對學(xué)生的管理和保護，從主觀上和手段上都不屬于對學(xué)生進行人身監(jiān)控。這種做法是從時間上對學(xué)生進行了安全教育、管理和保護，是在履行對學(xué)生安全教育、管理和保護的法律義務(wù)。家校通系統(tǒng)僅僅只是對學(xué)生進入、離開學(xué)校的時間進行記錄，并不影響學(xué)生進出校門，不涉及學(xué)生的人身自由問題�！�
在肯定了此舉不會涉及侵犯學(xué)生人身自由的同時，鄒永闖還覺得，這套系統(tǒng)設(shè)備的運用，有利于清楚界定在萬一發(fā)生意外事故時責(zé)任應(yīng)該歸屬哪一方�！邦愃朴诩倚Ｍㄟ@種使用高科技手段保護學(xué)生安全的行業(yè)的出現(xiàn)，將為在法律領(lǐng)域更好地解決中小學(xué)生意外傷害事故起到積極作用。”
鄒永闖認為，在以前，萬一發(fā)生意外事故時，責(zé)任界定是一個比較棘手的問題。而根據(jù)家校通這類計算機考勤記錄，就能比較清晰地記載孩子在�；螂x校的時間。“它所記錄的學(xué)生上下學(xué)時間信息，則是證明學(xué)生安全事故發(fā)生地的最直接有力證據(jù)。而如果有陌生人進校引發(fā)了學(xué)生安全事故，就應(yīng)認定學(xué)校在管理方面存有過錯，也理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補充賠償責(zé)任。當(dāng)然，除當(dāng)事人有約定或?qū)W校事先有承諾外。另外按照相關(guān)規(guī)定，在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的意外傷害事故，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。”
連線上海
指紋考勤遭質(zhì)疑 一小學(xué)無奈棄用
今年2月，上海市西小學(xué)引進了一種指紋考勤的新方法，學(xué)生進出校門前必須在考勤機前伸出食指撳一下，考勤機上就能記錄學(xué)生進出校門的時間并將這個時間通過手機短信發(fā)送給家長。
這種被稱為“學(xué)平�！钡闹讣y考勤機，能通過指紋識別師生的身份，防止陌生人進入學(xué)校，并能記錄學(xué)生的進出校時間，統(tǒng)計學(xué)生的出勤情況。此外，學(xué)平保還具有短信群發(fā)功能，家長可每月自愿支付十幾元的費用開通短信增值服務(wù)，在孩子進出校門的同時，家長的手機將會清晰顯示他的孩子是幾點幾分進學(xué)校，又是幾點幾分出校門的。
“網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所對學(xué)生具有很大的誘惑力，有些學(xué)生放學(xué)后不直接回家，家長無法了解他們的動向。于是放學(xué)后的這段時間便成了學(xué)校和家長的一個監(jiān)控空白點。為了彌補這一空白點，學(xué)校便聯(lián)系了有關(guān)考勤系統(tǒng)的研發(fā)公司，安裝了這一設(shè)備。這樣能很大程度上解決學(xué)校和家長一直擔(dān)心的放學(xué)后學(xué)生的安全問題�！笔形餍W(xué)校長如此闡述他們的初衷。
然而，當(dāng)這個新鮮事物被眾多媒體披露后，引發(fā)了一場持續(xù)的熱議。贊成者認為，此舉將加強保護學(xué)生安全。而反對者認為，學(xué)生雖然是未成年人，但并不是沒有一點兒自由和隱私。這樣的做法如果推廣，學(xué)生們在心理上會覺得應(yīng)當(dāng)屬于自己的起碼的自由或信任都沒有，可能產(chǎn)生逆反心理，適得其反。
處于爭論漩渦中心的市西小學(xué)，出人意料地決定放棄使用這套系統(tǒng)。學(xué)校表示，這場爭論令他們沒有想到，已影響到學(xué)校正常的教學(xué)秩序，因此學(xué)校只能放棄。（記者
涂孝豐 見習(xí)記者 吳超桂）
