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日前首相論世界新格局:中日合作方為明智之舉
青島新聞網(wǎng)  2005-03-28 14:38:53 新華網(wǎng)
 

日本前首相中曾根康弘

  參考消息特刊:日本前首相中曾根康弘是日本當(dāng)代有代表性的思想家,在日本政界有很大影響。他1918年5月27日生,日本群馬縣高崎市人
。1941年?yáng)|京帝國(guó)大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)后入內(nèi)務(wù)省工作。1947年第一次當(dāng)選眾議院議員。1959年任科學(xué)技術(shù)廳長(zhǎng)官。1967年11月任運(yùn)輸大臣。1970年1月任防衛(wèi)廳長(zhǎng)官。1972年7月任通產(chǎn)大臣兼科學(xué)技術(shù)廳長(zhǎng)官。1980年任行政管理廳長(zhǎng)官。1982年11月至1987年11月任自民黨總裁和日本政府首相。 2001年2月至2002年4月任博鰲亞洲論壇主席。2004年1月任亞太議會(huì)論壇名譽(yù)主席。2004年6月25日,他所著的《自省錄》一書(shū)出版,該書(shū)對(duì)日本政治和國(guó)際關(guān)系發(fā)表了系統(tǒng)的看法.,F(xiàn)將該書(shū)第五章摘要如下:

  從安定走向散亂

  從1989年柏林墻倒塌到1991年蘇聯(lián)解體,標(biāo)志著冷戰(zhàn)的結(jié)束。世界從此進(jìn)入了冷戰(zhàn)后時(shí)代。

  冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇兩大陣營(yíng)對(duì)立,是相對(duì)安定的時(shí)代,美國(guó)和蘇聯(lián)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)相互擁有核威懾,勢(shì)力均衡,很難發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),保持相對(duì)的安定。然而,1991年蘇聯(lián)解體,以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)崩潰,東歐的波蘭、捷克斯洛伐克等脫離社會(huì)主義陣營(yíng),蘇聯(lián)內(nèi)部共和國(guó)紛紛獨(dú)立,由此,世界由相對(duì)安定時(shí)代進(jìn)入了“散亂時(shí)代”。

  另一方面,以美國(guó)為首的陣營(yíng)發(fā)生了變化。在冷戰(zhàn)時(shí)期,大致屬于自由主義圈的國(guó)家根據(jù)美國(guó)指示的方向自然相互合作,然而,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,這些國(guó)家也進(jìn)入了散亂的時(shí)代,各自以確立主體性為目標(biāo),在21世紀(jì)建立自己國(guó)家的基礎(chǔ),建設(shè)國(guó)家基礎(chǔ)體系的思想開(kāi)始萌生,從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),我認(rèn)為世界進(jìn)入了民族主義激烈高揚(yáng)的時(shí)代。在這一潮流中出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)一體化的歐盟,今后歐盟更會(huì)向政治一體化前進(jìn)。歐盟已經(jīng)明確地確立了自己的主體性。

  俄羅斯在蘇聯(lián)解體后,出現(xiàn)了暫時(shí)的混亂,葉利欽后普京上臺(tái),開(kāi)始了國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè),普京夢(mèng)想回到彼得大帝時(shí)代俄羅斯,旨在確立俄羅斯的主體性和恢復(fù)在世界戰(zhàn)略中的發(fā)言權(quán)。

  中國(guó)同樣在努力確立自己的主體性,中國(guó)認(rèn)真研究蘇聯(lián)解體的教訓(xùn),以蘇聯(lián)為前車(chē)之鑒,蘇聯(lián)政治和經(jīng)濟(jì)同時(shí)自由化,結(jié)果失敗,走向解體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)自由化,根據(jù)市場(chǎng)原理發(fā)展經(jīng)濟(jì),與此同時(shí),在政治上強(qiáng)化共產(chǎn)黨的向心力和凝聚力。

  在世界各國(guó)、地區(qū)確立主體性時(shí),日本疏于確立主體性,國(guó)家失去方向性,處于漂流狀態(tài)。20世紀(jì)90年代,泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰,經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,這就是人們常說(shuō)的“失去的十年”,這不僅是在經(jīng)濟(jì)上,日本作為國(guó)家在失去的十年也一直在漂流。

  悄然形成新格局

  冷戰(zhàn)結(jié)束,散亂時(shí)代一直在持續(xù),進(jìn)入21世紀(jì),紐約發(fā)生了“9·11”恐怖事件,爆發(fā)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),這兩大事件又使冷戰(zhàn)后時(shí)代發(fā)生了新的變化。

  現(xiàn)在世界正在發(fā)生新的歷史轉(zhuǎn)折,悄然形成新的格局。關(guān)于現(xiàn)代美國(guó)的動(dòng)向,我特意用“羅馬帝國(guó)的再現(xiàn)”這種文學(xué)表現(xiàn)方式來(lái)形容,關(guān)于新的格局用一句話來(lái)說(shuō)可以說(shuō)正在出現(xiàn)一強(qiáng)多元世界。

  一強(qiáng)多元世界,即美國(guó)自覺(jué)“一強(qiáng)”,用力量擴(kuò)大自己相信的理想和主義,其它國(guó)家展開(kāi)多極的角逐游戲。特別是美國(guó)進(jìn)入布什時(shí)代,美國(guó)根據(jù)自己的意志全面開(kāi)展單邊主義外交,“9·11”事件以后,在進(jìn)行阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程中,美國(guó)還盡可能要求國(guó)際合作,布什總統(tǒng)以阿富汗鄰國(guó)為首,對(duì)亞洲和歐洲國(guó)家通過(guò)直接要求合作和派特使說(shuō)服等開(kāi)展縝密的外交。結(jié)果,除了部分國(guó)家之外,美國(guó)基本上得到了全世界的支持,現(xiàn)在仍能讓人感到當(dāng)時(shí)美國(guó)沉醉于成功外交的感覺(jué)。

  然而,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)美國(guó)要求國(guó)際合作的外交不見(jiàn)了,一味強(qiáng)調(diào)美國(guó)的意志和判斷,而且美國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)在不同階段有著明顯的變化,開(kāi)始時(shí)美國(guó)說(shuō)國(guó)際恐怖組織“基地”與伊拉克有關(guān),戰(zhàn)爭(zhēng)是為了反恐,或者說(shuō)是與和恐怖組織有關(guān)系的擁有大規(guī)模殺傷性武器國(guó)家的對(duì)抗,然而在接下來(lái)的階段,伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器證據(jù)不足,戰(zhàn)爭(zhēng)的目的又變成了建設(shè)取代獨(dú)裁政權(quán)的民主國(guó)家。

  我一向認(rèn)為,處理國(guó)際大問(wèn)題,國(guó)家和政治家要考慮三點(diǎn):一、當(dāng)然要考慮國(guó)際法,但國(guó)際法不是萬(wàn)能的;二、根據(jù)結(jié)果評(píng)價(jià)其在世界史上的意義,21世紀(jì)是反恐的世紀(jì),某種政治決斷當(dāng)時(shí)看來(lái)往往給予否定的評(píng)價(jià),但從歷史的結(jié)果來(lái)看,不少是值得肯定的;三、要考慮國(guó)家利益,伊拉克問(wèn)題與美國(guó)處理北朝鮮問(wèn)題有關(guān),對(duì)日本影響甚大。

  新格局的新變化

  伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后世界進(jìn)入一強(qiáng)多元世界的過(guò)程中,發(fā)生了不少變化,特別應(yīng)該注意三大變化。

  第一,海灣地區(qū)的政治地圖可能發(fā)生變化。關(guān)于伊拉克政權(quán),美國(guó)計(jì)劃把主權(quán)移交給伊拉克人,此后美軍將長(zhǎng)期駐扎伊拉克,即使從首都巴格達(dá)和其它城市撤退,為確保航空基地和飛機(jī)場(chǎng)能夠長(zhǎng)期使用,為了反恐的目的,重要的地方必須配備兵力。

  布什政權(quán)的特點(diǎn)是要廣泛推行美國(guó)的民主,在這種情況下,美軍將在伊拉克長(zhǎng)期駐扎,海灣國(guó)家中最感到受威脅的是沙特阿拉伯和敘利亞,其次是伊朗,最后是埃及,所有阿拉伯國(guó)家都對(duì)美國(guó)進(jìn)駐海灣抱有強(qiáng)烈的危機(jī)感。

  第二,整個(gè)中東的石油政策可能出現(xiàn)變化。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是美國(guó)對(duì)伊拉克的石油有相當(dāng)大的支配權(quán),可以得到日產(chǎn)約300萬(wàn)桶的石油。美國(guó)不希望海灣地區(qū)石油價(jià)格上漲,這一事態(tài)對(duì)依賴中東石油的日本來(lái)說(shuō)決不是壞事,石油價(jià)格不穩(wěn)今后也是常事兒,但美國(guó)在某種程度上支配伊拉克的石油,對(duì)原油價(jià)格和生產(chǎn)體制等有很大的發(fā)言權(quán)。

  在石油戰(zhàn)略上美國(guó)的發(fā)言權(quán)增大,必然要對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生各種各樣的影響,石油生產(chǎn)國(guó)英國(guó)和俄國(guó)的經(jīng)濟(jì)在很大程度上也依靠石油,石油進(jìn)口國(guó)日本和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)都會(huì)因石油價(jià)格的變動(dòng)產(chǎn)生很大影響,必須預(yù)先考慮與美國(guó)相關(guān)的石油政策變化所帶來(lái)的問(wèn)題。

  第三,戰(zhàn)爭(zhēng)體系自身或許會(huì)發(fā)生變化。在戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始之前薩達(dá)姆可能認(rèn)為新的戰(zhàn)爭(zhēng)只是13年前戰(zhàn)爭(zhēng)的重復(fù),然而在這期間美國(guó)開(kāi)發(fā)出世界最先進(jìn)的武器,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)利用精確制導(dǎo)武器、衛(wèi)星和航母有機(jī)結(jié)合,軍事技術(shù)顯著進(jìn)步,美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的打法也發(fā)生了很大的變化,盡可能減少美軍的傷亡,而且隨著軍事技術(shù)的進(jìn)步,盡可能不傷害平民。戰(zhàn)爭(zhēng)形式變化對(duì)發(fā)展中國(guó)家和實(shí)力一般的國(guó)家或許沒(méi)有太大的影響,但對(duì)八國(guó)集團(tuán)的影響很大,它們均在重新檢驗(yàn)本國(guó)的防衛(wèi)體系和戰(zhàn)爭(zhēng)體系,做到盡可能不傷害平民,向用先進(jìn)的軍事技術(shù)遠(yuǎn)程攻擊軍事要地的方向發(fā)展。

  日本的安全戰(zhàn)略

  在一強(qiáng)多元的世界格局中日本應(yīng)該采取怎樣的外交和安全戰(zhàn)略呢?

  我認(rèn)為主要有三點(diǎn):首先,明確海洋國(guó)家的戰(zhàn)略。日本基本上是海洋國(guó)家,資源貧乏,貿(mào)易立國(guó),如果無(wú)視海面的水平線難以生存,從這個(gè)意義上說(shuō)和英國(guó)相似,海洋國(guó)家確立貿(mào)易立國(guó)戰(zhàn)略很重要,將來(lái)考慮與中國(guó)的關(guān)系,日本立足于海洋國(guó)家是必要的。

  其次是日美關(guān)系。日本與美國(guó)是同盟關(guān)系,必須把日美同盟作為最重要的事情。雖然如此,也決不是無(wú)條件地與美國(guó)合作。由于美國(guó)“一強(qiáng)”意識(shí)很強(qiáng),有時(shí)過(guò)于強(qiáng)調(diào)自己的意志,殖民地政策沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),在這方面不夠成熟,在伊拉克統(tǒng)治今后可能會(huì)遇到困難。任何國(guó)家都有固有的文明和文化,形成多元化世界。美國(guó)的行動(dòng)有些過(guò)分,在這種情況下,日本和殖民地經(jīng)驗(yàn)豐富的英國(guó)結(jié)合,必須對(duì)美國(guó)的過(guò)分行動(dòng)予以糾正。以多元世界為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)世界的和諧戰(zhàn)略很重要。

  第三,關(guān)于日本本國(guó)的安全保障,必須具有某種程度的獨(dú)立性和自主性,應(yīng)該強(qiáng)化自主防衛(wèi)。

  東亞的安全保障

  對(duì)日本和東亞全體安全保障來(lái)說(shuō),大陸和臺(tái)灣的關(guān)系至關(guān)重要。

  首先是中國(guó)的現(xiàn)狀。中國(guó)至少在10年時(shí)間內(nèi)會(huì)以繁榮經(jīng)濟(jì)為中心,對(duì)外采取盡量少出現(xiàn)爭(zhēng)端的政策,2008年北京舉辦奧運(yùn)會(huì),2010年上海舉辦世界博覽會(huì),在此之前理應(yīng)不使事態(tài)激化。日本通過(guò)1964年舉辦東京奧運(yùn)會(huì),1970年在大阪舉辦世界博覽會(huì)和建設(shè)新干線等,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),中國(guó)現(xiàn)在也到了這一階段,作為發(fā)展中國(guó)家是最重要的時(shí)期,因此當(dāng)前最需要和平。中國(guó)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)一個(gè)中國(guó)原則,在感到受辱時(shí)有可能使用武力,只要不出現(xiàn)這種情況,基本上臺(tái)灣問(wèn)題維持現(xiàn)狀,基于這種認(rèn)識(shí),日本與中國(guó)建立合作友好關(guān)系是明智之舉。

  對(duì)于臺(tái)灣的戰(zhàn)略,我曾一直主張五個(gè)原則:一、日美遵守與中國(guó)之間的條約和共同宣言,這就是在某種程度上承認(rèn)一個(gè)中國(guó);二、中國(guó)說(shuō)一旦有事對(duì)臺(tái)使用軍事戰(zhàn)略,今后不說(shuō)使用軍事戰(zhàn)略,而是徹底表明和平統(tǒng)一;三、日本不發(fā)表臺(tái)灣獨(dú)立、臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)等刺激中國(guó)的言論;四、恢復(fù)定期的政治會(huì)晤,重新舉行兩岸談判;五、臺(tái)灣承認(rèn)并實(shí)行三通政策,通過(guò)談判決定具體細(xì)節(jié)。

  穩(wěn)固中日韓關(guān)系

  目前在亞洲國(guó)際關(guān)系中,我認(rèn)為最重大的問(wèn)題是東北亞三個(gè)主要國(guó)家中國(guó)、韓國(guó)和日本之間沒(méi)有正常的關(guān)系,為此現(xiàn)在最需要三國(guó)首腦定期會(huì)晤制度化。春天和秋天兩次會(huì)晤,一次換一個(gè)國(guó)家主持,首腦會(huì)議下設(shè)部長(zhǎng)會(huì)議制度,應(yīng)該構(gòu)筑穩(wěn)固的三國(guó)關(guān)系。

  現(xiàn)在三國(guó)首腦雖然會(huì)晤,但都是在每年舉行的東盟首腦會(huì)議上三國(guó)首腦作為客人被邀請(qǐng),偶爾處于同一場(chǎng)所順便會(huì)晤,并非三國(guó)首腦會(huì)晤。這種不正常的關(guān)系不應(yīng)該持續(xù)下去。日中韓三國(guó)首腦會(huì)議應(yīng)該明確制度化。

  世界上存在著像歐盟、北美自由貿(mào)易協(xié)定等地區(qū)合作機(jī)構(gòu),東亞沒(méi)有固定的機(jī)構(gòu)。馬來(lái)西亞前總理馬哈蒂爾曾提倡建立EPEC(東亞經(jīng)濟(jì)合作組織),但因?yàn)槊绹?guó)被排除在外而遭到美國(guó)的反對(duì)。如果與美國(guó)充分磋商,我認(rèn)為美國(guó)不會(huì)反對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)合作機(jī)構(gòu)設(shè)想,美國(guó)有北美自由貿(mào)易協(xié)定,而且正在熱衷于向南擴(kuò)大,建設(shè)南北美自由貿(mào)易地區(qū)。

責(zé)任編輯:屠筱茵

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