一副副冰冷的手銬、一張張追悔莫及的面孔,在位時的貪得無厭、受審時的恐懼茫然,觸目驚心的贓物、肅穆威嚴(yán)的法庭……
今天,“北京市反腐倡廉警示教育展”在中華世紀(jì)壇開展。作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要組成部分,展覽精選了2000年后發(fā)案的42宗典型案例,以圖文并茂的形式制成大展板,
其中不少案例此前很少被媒體披露。據(jù)不完全統(tǒng)計,展覽中披露的“一把手”違法違紀(jì)犯罪就有15件。
按照腐敗原因、所屬行業(yè)等不同角度,展覽展示的案例分為11個部分,覆蓋建筑、金融、基建、財會等領(lǐng)域和行業(yè),涉及私吞國有資產(chǎn)、權(quán)力尋租、“59現(xiàn)象”、道德敗壞等多種腐敗現(xiàn)象。
100多塊展板組成的200多米長參觀線,深刻剖析了這些觸目驚心的典型案件,表明了我們黨懲治腐敗的堅定決心,敲響了反腐倡廉的警鐘,帶給觀眾強(qiáng)烈的心靈震撼。
駛上高速腐敗道畢玉璽鯨吞千萬
展覽上,首都公路發(fā)展有限公司原黨委書記、董事長畢玉璽的案例被單獨(dú)劃分出來,作為案例展示的第一部分!
2004年3月以來,在中共北京市委的領(lǐng)導(dǎo)下,中共北京市紀(jì)委、北京市人民檢察院、北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會組成聯(lián)合調(diào)查組,嚴(yán)肅查處了北京市首都公路發(fā)展有限公司原黨委書記、董事長畢玉璽受賄、私分國有資產(chǎn)違法犯罪案件。該案涉案人員多、涉及金額大、涉及問題領(lǐng)域廣、案情十分復(fù)雜,是北京市所查處的市管局級干部中最突出的一個腐敗案例。
畢玉璽悔過書首次公布
眉頭緊鎖、雙眼紅腫、嘴巴下咧,照片上的畢玉璽痛哭流涕。
畢玉璽曾任北京市交通局副局長、首都公路發(fā)展有限公司原黨委書記、董事長。在此期間,他利用職務(wù)便利,多次收受或索取賄賂,共計折合人民幣1004萬余元;擅自決定以公款為個人購買商業(yè)保險的手段私分國有資產(chǎn)300萬元。
展板上還抄錄著畢玉璽的一封悔過書:“我是多年受黨教育培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,又是普通農(nóng)民的孩子,也是黨培養(yǎng)教育長大成人的。本應(yīng)為黨為人民更好地工作、服務(wù)。但由于自己長期不認(rèn)真學(xué)習(xí),不認(rèn)真改造世界觀,淡忘了黨組織,淡忘了人民,也忘記了自己是個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部……”這封悔過書的內(nèi)容是首次被公開。
展場里還有兩臺電視機(jī),循環(huán)播放畢玉璽在法庭受審的畫面。昔日風(fēng)光一時的畢玉璽,此刻淚流滿面,表情極度痛苦。
五大斂財招數(shù)曝光
畢玉璽違法犯罪行為情節(jié)惡劣、手段多樣、隱蔽性強(qiáng)。
一是在工程項目建設(shè)中大搞權(quán)錢交易。畢玉璽曾收受港商蘇某給予的工程“傭金”,在國內(nèi)事先密謀,事后又指使該人存入畢玉璽在香港花旗銀行開立的個人賬戶,從密謀到實(shí)施達(dá)10年之久。
二是以子女出國留學(xué)為名收受或索取賄賂。畢玉璽及妻王某(涉嫌共同受賄罪,另案處理)經(jīng)常故意在公開場合說其子留學(xué)費(fèi)用高,暗示他人“送錢”,有求于畢玉璽的人自然“心領(lǐng)神會”。姜某便以合辦公司名義將31萬美元存入在國外留學(xué)的其子個人名下。
三是利用節(jié)假日、生日大肆接受他人送的禮品、首飾、銀行儲值卡、飯店娛樂消費(fèi)卡等。據(jù)畢玉璽交代,近年來每年春節(jié)畢玉璽都能收到他人送的各種銀行卡、消費(fèi)卡,價值人民幣30萬余元。
四是借出國(境)開會、外出旅游收受他人錢物。畢玉璽及妻王某每年都有機(jī)會出國(境)、到外地開會、旅游。行賄人余某專門打聽畢玉璽的出國時間和地點(diǎn),以造成在國外的“巧遇”,先后四次賄賂畢玉璽17萬美元,價值人民幣4萬元的鉆戒。
五是以“玩牌”(主要是“扎金花”)名義賭博,從中收取下級、不法商人故意輸給的巨額現(xiàn)金。涉嫌行賄罪的犯罪嫌疑人蘭某(個體商人,曾因經(jīng)濟(jì)犯罪被判刑)的公司沒有任何資質(zhì),但通過畢的幫助承攬到首發(fā)公司大量土方工程,僅此一項年收入800萬元。蘭某通過賭博故意輸給畢玉璽累計數(shù)十萬元,為此還得了綽號“蘭精光”。
專橫跋扈獨(dú)斷專行
專橫跋扈、獨(dú)斷專行是畢玉璽工作作風(fēng)的真實(shí)寫照。在首發(fā)公司成立初期,畢玉璽任董事長,不久又兼任黨委書記,集人、財、物大權(quán)于一身,由“一把手”成了“一手遮天”。
高速公路建設(shè)工程,理應(yīng)嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定發(fā)包、承包。但畢玉璽的一個電話、一個招呼、一個紙條,可以使沒有參加投標(biāo)的單位高價中標(biāo);沒有任何資質(zhì)的個體戶可以長年承攬到首發(fā)公司的土方工程;可以使情婦的親友輕而易舉拿到工程,并且隨意轉(zhuǎn)包。
畢玉璽借干部提拔、任用和調(diào)動干部機(jī)會,大肆收受賄賂。經(jīng)查,畢玉璽為康某等9人在工作調(diào)動、提拔、任用提供便利,僅此一項收受或索取賄賂人民幣150余萬元。
畢玉璽還擅自決定,設(shè)立多個賬外存款賬戶,將企業(yè)股權(quán)收益、地方政府返稅款等上億元國有資金存入賬外,違規(guī)運(yùn)作!
畢玉璽手中掌握著首都高速公路建設(shè)的權(quán)力,但濫用職權(quán),貪婪奢靡,最終演繹了自己腐化墮落的人生。公路上,紅燈閃亮,禁止通行;人生路上,紅燈亮起,悲劇一定會發(fā)生。
今天,“北京市反腐倡廉警示教育展”在中華世紀(jì)壇開展。觸目驚心的贓物、恐懼茫然的面孔……觀眾看到共產(chǎn)黨懲治腐敗的堅定決心——
當(dāng)初監(jiān)管獄中人如今入獄被監(jiān)管
一個終年面對罪犯的監(jiān)獄長,卻淪為一名罪犯。趙振義,原北京市監(jiān)獄副監(jiān)獄長,手中掌握著決定罪犯能否保外就醫(yī)等權(quán)力。1996年6月至2000年10月,他利用職務(wù)之便,幫助正在該監(jiān)獄服刑的罪犯梁某某辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行手續(xù),并收受其賄賂人民幣20萬元。他還以領(lǐng)取支票后利用假發(fā)票平賬、支取差旅費(fèi)、請客費(fèi)名義及用賬外現(xiàn)金歸還個人欠款的手段貪污公款人民幣7萬余元。1999年初趙振義受他人請托,向其上級領(lǐng)導(dǎo)周凱東(原北京市勞動教養(yǎng)工作管理局局長,2003年1月因犯受賄罪被依法判處有期徒刑十年)介紹賄賂人民幣30萬元。
2003年3月,趙振義因犯受賄罪、貪污罪和介紹賄賂罪被依法判處有期徒刑十七年。
領(lǐng)導(dǎo)干部,一旦理想幻滅、信仰動搖以及其他因素的影響,就可能會利用手中執(zhí)掌的審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處置權(quán)等權(quán)力,以及因職務(wù)所形成的影響力和社會關(guān)系,大搞權(quán)錢交易。發(fā)生在各級黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)中的腐敗現(xiàn)象負(fù)面效應(yīng)更大,危害更為嚴(yán)重。
兩情婦爭風(fēng)吃醋露出貪官真面目
侯培鐸,原北京市宣武區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會副主任,曾任宣武區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理處主任、大柵欄商業(yè)管理委員會辦公室常務(wù)副主任、宣武區(qū)馬連道京城茶葉第一街管理委員會辦公室主任。
侯培鐸于1998年12月,利用職務(wù)之便以買房缺錢為名收受張某人民幣5萬元。1997年至2000年8月間,報銷應(yīng)由其個人承擔(dān)的電話通話費(fèi)、安裝費(fèi)和入網(wǎng)費(fèi)共計人民幣1.48萬余元。2003年12月,侯培鐸因犯受賄罪和貪污罪被依法判處有期徒刑五年。
侯培鐸案件暴露于情婦之間的爭風(fēng)吃醋。侯妻身體不好,侯找了個保姆秦某來照顧她。很快,便與秦非法同居,時間長達(dá)十年之久,在此期間,秦某為侯生下一女。此后秦某出國,侯培鐸又找來新的保姆蔣某,二人又非法同居二年。2002年,秦某回國后發(fā)現(xiàn)侯與蔣某同居,一怒之下將侯舉報,一貫“表現(xiàn)良好”的侯培鐸終于露出了他的真實(shí)面目。
近幾年查處的案件中,大凡“貪績”卓著者,往往能在其桃色履歷表中找到濃墨重彩的一筆。無論是找情婦、包“二奶”,還是嫖娼狎妓,都需要金錢的支撐。為了風(fēng)流,一些貪官就利用手中的權(quán)力攫取錢財。幾乎所有貪官與其情人關(guān)系中,往往都是權(quán)、錢、色相互交織,扯不斷,理還亂。
巨額公款作私有潛藏境外亦難逃
李化學(xué)37歲時就擔(dān)任了北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)副總經(jīng)理的職務(wù)。從1993年擔(dān)任恒萬公司黨委書記、董事長后,他集黨政大權(quán)于一身,不受任何約束,由一般意義上的從公家身上“揩油”,發(fā)展到從公司財務(wù)拿一張幾十萬元的支票,眼不眨心不慌。
李化學(xué)的犯罪大多發(fā)生在國(境)外。城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)的2660萬元人民幣,一出國就完全被李化學(xué)和他加入澳大利亞籍的哥哥李某某操縱了。為掩人耳目,李化學(xué)先是用其中的部分款項在悉尼購買了地皮進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),又以這些地皮和房子作抵押在澳大利亞的銀行申請貸款繼續(xù)開發(fā)。他還將103萬美元分兩次打入其在新西蘭的個人賬戶中。1999年,集團(tuán)與李化學(xué)之兄在澳大利亞合作開發(fā)的12幢別墅完工后,李化學(xué)竟將這12幢別墅的產(chǎn)權(quán)全部登記在其兄公司的名下,只字不提城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)。一個月后,6套別墅的產(chǎn)權(quán)又被轉(zhuǎn)到了李化學(xué)個人名下。
1996年至2000年1月,李化學(xué)利用負(fù)責(zé)本公司在澳大利亞、新西蘭投資項目的職務(wù)便利,侵吞公款人民幣1145萬余元,還索賄68萬余元,將公款50萬元轉(zhuǎn)入其妻個人賬戶。2002年5月,李化學(xué)因犯貪污、受賄、挪用公款罪被依法判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
查處此案歷時近4年時間,案件涉及澳大利亞、新西蘭、香港等國(境)外多個地區(qū)。李化學(xué)負(fù)案出逃后,公安部國際刑警組織發(fā)布《紅色通緝令》對李化學(xué)進(jìn)行境外緝捕,終于在8個月后將其逮捕。
改革開放以來,北京市在大力“引進(jìn)來”的同時,也積極“走出去”,在國(境)外設(shè)立了一些“窗口”企業(yè)。個別意志薄弱的人以為天高皇帝遠(yuǎn),加之環(huán)境復(fù)雜了、變化了,就利用手中的權(quán)力,損公肥私,化公為私。
盧溝橋畔貪挪占夫妻雙雙入牢監(jiān)
在豐臺區(qū),肖夢全是個赫赫有名的人物。他曾長期擔(dān)任豐臺區(qū)盧溝橋鄉(xiāng)黨委書記、盧溝橋鄉(xiāng)農(nóng)工商聯(lián)合總公司總經(jīng)理。盧溝橋鄉(xiāng)是遠(yuǎn)近聞名的富裕鄉(xiāng),肖夢全也曾被推舉為副區(qū)長的候選人。這些都使得肖夢全忘乎所以,黨紀(jì)國法早就拋到腦后,他與妻子劉某沆瀣一氣,大肆撈錢,侵吞國家和集體資產(chǎn)。
1992年6月至12月肖夢全利用職務(wù)便利,采取截留、欺騙等手段侵吞公款人民幣1040萬元;兩次向下屬單位負(fù)責(zé)人索賄共計人民幣40萬元;將公款人民幣700萬元,用于注冊成立其個人的公司。其妻劉某曾任盧溝橋鄉(xiāng)西局農(nóng)工商聯(lián)合公司副經(jīng)理、北京世地貿(mào)易中心董事長兼黨支部書記。4年間,劉某索賄人民幣100萬元;挪用資金人民幣100萬元給其子購買商品房,挪用資金人民幣50萬元給其夫肖夢全任法定代表人的北京山原實(shí)業(yè)總公司使用。
2004年11月,肖夢全因犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪,被依法判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);劉某因犯商業(yè)受賄罪、挪用資金罪、侵占罪,被依法判處有期徒刑十九年。
家庭是檢驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的一道關(guān)口。從近年查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件看,“夫受賄必涉其妻、子”現(xiàn)象頗引人注意。許多領(lǐng)導(dǎo)干部為謀取所謂家庭、子女的幸福而喪失了做人的原則,還有的領(lǐng)導(dǎo)干部家中“貪內(nèi)助”推波助瀾。
臨近退休把錢撈昔日勞模入監(jiān)牢
劉啟超,曾任北京隆達(dá)輕工控股有限責(zé)任公司副總經(jīng)理,1998年兼任北京白菊電器集團(tuán)董事長、總經(jīng)理。年富力強(qiáng)時的劉啟超工作上有魄力、有辦法,為企業(yè)的發(fā)展做出過貢獻(xiàn)。他兩次被評為北京市勞動模范,參加過中央領(lǐng)導(dǎo)主持召開的國有大中型企業(yè)座談會并作專題發(fā)言。
在臨退休的幾年里,劉啟超的心態(tài)開始失衡,他認(rèn)為自己付出很多,得到卻很少,為自己今后掙錢鋪路的欲望越來越強(qiáng)烈。1998年至2002年間,他利用職務(wù)之便,先后多次收受賄賂共計人民幣53.59萬元,將公款人民幣210萬元用于交納其個人承包某賓館的費(fèi)用。為感謝該賓館副總經(jīng)理周某在承包中提供的幫助,給予周某3萬元。2003年10月,劉啟超因犯受賄罪、挪用公款罪、行賄罪被依法判處有期徒刑二十年。
一些曾為國家和人民做出貢獻(xiàn)的黨員干部,人近黃昏,頭昏腦熱,心理失衡。他們把過去的建功立業(yè)視為吃虧,要在晚年“補(bǔ)”上,于是鋌而走險,以為撈一把可以溜之大吉、安享晚年。結(jié)果栽倒在“最后一班崗”上。
私分國資集體定黨紀(jì)國法決不容
不要以為是為“大家”謀福利就沒大事,不要以為是集體決定就好推脫。2004年11月,法院以私分國有資產(chǎn)罪,分別判處原北京市東城區(qū)住宅建設(shè)開發(fā)公司法定代表人、經(jīng)理龔偉明有期徒刑四年,并處罰金人民幣4萬元;該公司總會計師夏某有期徒刑三年零六個月,并處罰金人民幣4萬元;該公司審計部主任李某有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金人民幣3萬元;該公司黨總支書記兼副經(jīng)理張某有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金人民幣3萬元。
2000年7月至2002年9月,該公司領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)多次討論,決定為職工購買多項商業(yè)保險,龔偉明率先提議,還介紹了保險公司業(yè)務(wù)員,且同意將支付的商業(yè)保險費(fèi)及相關(guān)個人所得稅款中的人民幣780余萬元列入管理費(fèi)中。夏某贊同購買并參與操作,經(jīng)龔偉明授意,指派李某疏通關(guān)系掩蓋事實(shí)。李某積極參與購買,直接執(zhí)行了將商業(yè)保險費(fèi)列入管理費(fèi)的行為,并在龔、夏授意下,與會計師事務(wù)所疏通關(guān)系。張某在行使決策權(quán)時,同意了購買保險并將商業(yè)保險費(fèi)列入管理費(fèi)的損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為,造成企業(yè)成本增大,利潤減少,致使國有資產(chǎn)被私分。
在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型時期,在深化國有企業(yè)改革的進(jìn)程中,少數(shù)意志薄弱的國企領(lǐng)導(dǎo),利用人民給予的權(quán)力,借企業(yè)改革轉(zhuǎn)制之機(jī),采取貪污、挪用、私分等各種不法手段中飽私囊,造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。
侵吞病人救命錢多行不義赴黃泉
石巧玲,原中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院住院處主任。1996年1月至1999年12月,石巧玲利用負(fù)責(zé)辦理患者出院結(jié)賬工作的職務(wù)便利,變造或偽造該院住院醫(yī)療預(yù)收金退款書達(dá)1081張。而后,指使被她收買的同伙陳某等人以病人或病人家屬的身份,持變造的退款書在本院住院處騙取并侵吞公款共計人民幣920余萬元。石巧玲還于1999年7月至12月期間,擅自決定將公款人民幣377.6萬元挪作他用。被單位發(fā)現(xiàn)后,部分退回,其中的人民幣177.6萬元,拒不交代去向,而將此款非法侵吞。
案發(fā)后,她巧言飾非,拒不認(rèn)罪。2002年7月,石巧玲因犯貪污罪,被依法判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并沒收個人全部財產(chǎn)。
石巧玲貪污的錢大多是住院癌癥患者的救命錢,其行為更令人震驚。
在有些人看來,似乎腐敗現(xiàn)象總是與“位高權(quán)重”相聯(lián)系,其實(shí)不然。一些掌握著業(yè)務(wù)處置權(quán)的“小人物”、一些在關(guān)鍵崗位上工作的人,一旦思想道德防線崩潰,加之監(jiān)督管理上存在漏洞,其埋藏于內(nèi)心的貪欲,便會迅速地膨脹起來。
宦海失意下商海換來刑期二十載
“你們當(dāng)你們的官,我掙我的錢,看誰的本事大!痹本┦行鋮^(qū)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任、原北京市天橋投資開發(fā)公司總經(jīng)理趙宏說過這樣的話。他曾是宣武區(qū)副區(qū)長候選人,落選后他心理失衡,于是開始在舊城改造工程中聚斂錢財。
1998年1月至1999年11月間,趙宏利用擔(dān)任總經(jīng)理的職務(wù)之便,在向外省區(qū)兩單位售房過程中,編造虛假中介協(xié)議,以支付中介費(fèi)的名義,騙取該公司公款共計人民幣28.5萬元。還伙同他人挪用公款人民幣200萬元,進(jìn)行營利活動。1998年6月至2000年2月,趙宏在與某公司合建房屋和向某辦事處售房、以及與某單位合建住宅樓過程中,編造虛假中介協(xié)議,騙取該單位資金共計人民幣88.22萬元,該款被伙分。還先后兩次挪用該公司資金共計人民幣400萬元,進(jìn)行營利活動。
2001年12月趙宏因犯貪污罪、挪用公款罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪,被依法判處有期徒刑二十年,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
隨著北京城市建設(shè)的高速發(fā)展,大量資金的投入,建筑領(lǐng)域確實(shí)已經(jīng)成為了腐敗現(xiàn)象的易發(fā)高發(fā)區(qū)。高樓建起來,干部倒下去,這是人們形容發(fā)生在這個領(lǐng)域中腐敗案件常說的一句話。解決這類問題,就必須實(shí)施“陽光工程”。
責(zé)任編輯:屠筱茵