2004年7月20日,來自印尼、新加坡和馬來西亞的軍艦在馬六甲海峽巡邏,正式展開三國聯(lián)防
2004年12月14日,一伙襲擊了一艘新加坡商船的海盜被印尼海軍抓獲
在古代歐洲,海盜是個重要的社會角色。有人斥之為禍害;有人視之為豪杰。然而到了今天,有一點可以肯定的是,現(xiàn)在的海盜已經(jīng)不是人們想象中戴著黑眼罩,手持長刀的樣子。海盜也有現(xiàn)代武器和電腦設(shè)備。而且“生意”范圍也在不斷擴大,不僅從事劫船掠貨等犯罪活動,還參與或者主導(dǎo)走私、販賣人口等勾當(dāng),對海運和貿(mào)易造成的威脅日益增強。
而世界上最繁忙的黃金水道馬六甲海峽,則成為現(xiàn)代海盜出沒最頻繁的地區(qū),馬六甲海峽的海盜襲擊事件占到了全球總數(shù)的56%。
日益猖獗的犯罪活動使這里變成了最危險的海峽。
馬六甲海峽最危險的海峽
馬六甲海峽的長度約為800公里,每年有大約5萬艘船只過往,承載著全世界1/3的貿(mào)易貨物和1/2的原油,其中包括日本90%的石油需求。在新加坡附近的最狹窄處,海峽寬度僅為2公里,過往船只極易遭到襲擊。國際海事局去年發(fā)表的報告中提到,盡管從全世界范圍看,當(dāng)年前9個月的海盜活動減少了1/3,但僅在馬六甲海峽就出事25次,幾乎相當(dāng)于該地區(qū)2003年的襲擊事件總數(shù)。國際海事局說,事故發(fā)生在海峽兩側(cè)的三個國家的海域:馬來西亞、新加坡和印度尼西亞。馬六甲海峽的海盜襲擊事件占到了全球總數(shù)的56%。這些不過是已知案例,國際海事局估計,至少有一半遇襲事件沒有報告。日益猖獗的犯罪活動使這條世界上最繁忙的水道變成了最危險的海峽。
海盜猖獗 印馬新三國聯(lián)防
馬六甲海峽位于印度洋北部、馬來半島和印度尼西亞的蘇門答臘島之間,是亞洲、非洲、歐洲、大洋洲之間相互往來的海上樞紐,交通位置十分重要,歷來有“東方的直布羅陀”之稱。馬六甲海峽曾先后被葡萄牙、荷蘭、美國和日本占領(lǐng),直至二次大戰(zhàn)后,馬六甲海峽才歸沿岸國所有。1971年11月16日,馬來西亞、新加坡和印度尼西亞3國發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布共管馬六甲和新加坡海峽的事務(wù)。然而,這一咽喉重地如今卻彌漫著海盜與恐怖組織聯(lián)手制造恐怖事件的陰影。自19世紀初,馬六甲海域就常有海盜出沒。依照聯(lián)合國國際海運局最近的統(tǒng)計,在過去10年間,全球范圍內(nèi)的海盜劫船事件以3倍速度增長,而馬六甲海峽則為全球海盜事件的中心。
去年12月26日發(fā)生的印度洋大海嘯是震驚世界的大悲劇,但它也使兇悍無比的馬六甲海盜暫時沒了蹤影。分析家指,“這些海盜要么在災(zāi)難中死了,要么就是搶劫工具被毀!钡1I的“復(fù)原”能力非常驚人,在短短的2個月后,他們就制造了幾起劫船事件。
2005年2月28日:馬六甲海峽北部水域發(fā)生海盜襲擊拖船事件,被擄走的拖船船長和1名船員至今下落不明。馬來西亞中部的馬海軍紅土坎基地發(fā)言人卡麗瑪說,紅土坎海軍基地巡邏艇“KD佩達納號”當(dāng)晚9時左右在檳城以西約50海里的水域,協(xié)助救起1名受傷的船員和其他5名船員。
2005年3月12日:一伙武裝人員在馬六甲海峽使用火箭彈發(fā)射器襲擊并一度劫持一艘滿載不明可燃化學(xué)品的運輸船。海盜報告中心說,35名海盜登上了“MT特里-蘇木都剌”號運輸船。船長和輪機長被挾為人質(zhì)。
2005年3月14日:海盜在馬來西亞領(lǐng)海襲擊了一艘名為“伊達藤”的日本拖船,導(dǎo)致3人失蹤。據(jù)報“伊達藤”號船員曾向中心求救,報告說拖船在檳榔嶼以北海域遭到人數(shù)不詳?shù)奈溲b海盜襲擊。
針對猖獗的犯罪活動,印尼、馬來西亞和新加坡早在去年7月敲定了“馬新印馬六甲海峽聯(lián)巡協(xié)作”架構(gòu),三國派出總共15到20艘軍艦,全年全天候巡邏馬六甲海峽。
這里的海盜都是“專業(yè)人士”
2003年3月的“黛維·馬德倫”號遇襲事件發(fā)生在馬六甲海峽。凌晨3點,他們在一片漆黑中出現(xiàn)了。十余名男子身穿黑衣,頭戴巴拉克拉瓦盔式帽,拋出繩索,用鉤子鉤住“黛維·馬德倫”號的甲板,沿著船側(cè)爬了上去。他們用自動步槍砸碎駕駛室的窗戶,一名男子把唯一一個值班的船員堵在角落里,用槍頂著他的腦袋。
連巨輪都會開
當(dāng)時在那艘油輪上擔(dān)任船長的蘇拉赫馬特·喬哈爾回憶說:“他們要他說出其他船員所在的位置。我正在自己的艙里睡覺。后來,他們把所有人趕到同一個房間。蘇拉赫馬特擔(dān)心他們駕駛不了這艘3900噸的大船,于是請求這伙人允許他到駕駛室里去?伤麄円议]嘴,還說,‘別操心了,我們的頭兒會駕駛你的船。’”
蘇拉赫馬特說,海盜們后來把他押進了駕駛室!拔业搅四莾翰乓庾R到,他們對所有設(shè)備了如指掌。我過去以為海盜只不過是一伙小毛賊?蛇@些海盜完全出乎我的預(yù)料。他們都是專業(yè)人士!
當(dāng)?shù)氐陌踩賳T說,日益猖獗的海盜襲擊活動不可能在短期內(nèi)受到遏制。新加坡和馬來西亞當(dāng)局竭盡全力加強本國海域的安全警戒,但在印度尼西亞海域,海盜幾乎是通行無阻,他們把數(shù)百個島嶼和海灣當(dāng)作基地和避難所。一位駐扎在蘇門答臘島東海岸的高級軍官說,印度尼西亞海軍“薪水少、裝備差、士氣低落。政府甚至不能按時或足額支付我們的薪水。由于沒有足夠的錢購買燃料,我們經(jīng)常無法出海巡邏。海盜的船速比我們快,財大氣粗,消息也比我們靈通。我們根本沒有希望”。
這只是一份工作
瓦楞鐵屋頂、光禿禿的水泥地、紅色的塑料桌椅——老顧客稱這家咖啡館為“總部”,以區(qū)別于印度尼西亞巴淡島上的其他類似的咖啡館。但是,這可不光是個吃面條和喝啤酒的地方。從新加坡乘坐15分鐘的渡輪即可到達巴淡島,而“總部”是大批找工作的印度尼西亞水手聚集的地方。不過,合法的工作很難找,所以一個自稱叫努爾丁的矮個男子說:“不管合法還是非法,只要有工作,我們就得做!
一年前,有個中間人招募一批船員駕駛掛臺灣旗的油輪“連發(fā)”號。那艘油輪此前遭到過劫持。努爾丁說,他和其他13名水手駕船來到巴淡島周邊無人管理的水域。數(shù)小時后,船上裝載的柴油被卸下。這艘1249噸的油輪經(jīng)過重新噴漆,改換名字,然后被交給了中間商。努爾丁接著說,他的主顧有時只要“皮”,也就是只要特定大小、長度和噸位的船,有些時候只要“餡”,也就是貨物!叭绻罄习逯灰ぁ覀兙驮O(shè)法找到一艘沒有裝貨的船,但是,如果他只要‘餡’,我們就得另外給船找個買主!彼麍猿终f:“我們不是海盜。我們是專業(yè)人士!
暴力性在加強
國際海事局的研究負責(zé)人波滕加爾·穆昆丹說:“過去,襲擊事件是孤立的,工具就是一兩艘小船,而如今的襲擊行動是相互協(xié)調(diào)配合的,海盜在襲擊過程中動用五六條小船。此外,他們的武器裝備越來越精良,有些甚至使用了火箭筒。”
馬六甲海峽的海盜活動已經(jīng)造成了無數(shù)的人身傷害。國際海事局海盜活動報告中心的負責(zé)人諾埃爾·鐘說:“暴力性在不斷增強!痹蛟谟,在馬六甲海峽出沒的海盜越來越多地采取了綁架人質(zhì)勒索贖金的做法。2003年10月,4名水手在一艘拖船上遭到綁架,至今仍有兩人下落不明。在2004年1月份的一起事件中,由于綁架者與船主的談判破裂,有4名船員慘遭殺害。
漁民遭劫不敢出海
2004年6月,一個30歲的馬來西亞漁民鄭楚舟像往常一樣,在夜間來到馬來西亞半島西側(cè)的海上捕撈魚蝦。這時,一伙手持步槍的人駕船靠近了他的小木船。“他們對天鳴槍,要我上他們的船。他們很年輕,大約25歲左右,板著臉,看起來像電影里的匪幫,其中一些人的頭上纏著印花頭巾,所有人都端著步槍,有幾個人還扛著火箭筒。我嚇傻了。他們要我哥哥把船開回去等電話!
對鄭來說,這是8天噩夢的開始。他覺得,海盜把他帶到了蘇門答臘島的某個地方,然后每天晚上從一片叢林中的空地轉(zhuǎn)移到另外一片叢林中的空地,白天就隱藏在深密的樹林里。一天早上,鄭被捆綁著押上一條小船,在槍口下登上一艘過往漁船,返回了馬來西亞(鄭和他的家人堅持說他們并沒有付贖金)。
鄭生活的漁村距離吉隆坡200公里。他的遭遇在村里引起了恐慌。當(dāng)?shù)氐恼渭也掏秸f:“這是我們的漁民首次遭到綁架,就好像孩子在自家起居室里被搶走一樣!薄叭缃,全村人都不敢出海了?纯催@些拴著的船,這會兒本來應(yīng)該在海上打魚的。我們要靠海盜的恩賜吃飯了!
這里的海盜什么都敢劫
基于多年的情報搜集和研究工作,國際海事局認為,大多數(shù)類似“連發(fā)”號這樣的大規(guī)模劫持事件是5個犯罪團伙所為。他們的老窩相信就隱藏在沿海的港灣、海邊茂密的樹林里。印尼蘇門答臘島北端的大小海灣是他們的比較集中的聚集地。他們的故事也被不斷地披露,讓人一窺其中究竟。
團伙一 當(dāng)海盜還得有勇氣
穿著拖鞋和夏威夷式短褲的海盜頭從他的雙弦高速快艇跳到木制的碼頭,指著岸邊那些外表看起來破破爛爛,但卻裝著強勁引擎的小船說:“那是從馬六甲偷來的,那是從新加坡偷來的!边@時,一個胖胖的中年妓女從海邊的吊腳樓走出來,對著我們傻笑,用蹩腳的英文說:“你好嗎?”。我們走進燈光暗淡的小屋,正在玩撞球的青年一齊望向我們,問,“你們要出海嗎?需不需要人手?”海盜頭沒理他們,徑直打起電話,在屋子的一角,有3個男人正在喝啤酒,其中一個咧嘴笑了起來,露出他的金牙,說:“嘿,我還以為你死了呢!
在小島里醉生夢死
這3個男人和我身邊的海盜頭就是這個海盜團伙的首領(lǐng),他們的總部就在這里——印度尼西亞的巴比島,海的那一邊就是新加坡了。這里到處都是吊腳樓,大約有1000人。這里的職業(yè)也很簡單,不是海盜就是賣淫。
不像其他水域,印尼海盜很少殺人,而且遇到反抗時就會逃跑。但是隨著印度經(jīng)濟的滑坡,海盜襲擊的次數(shù)在上升。
巴比島海盜首領(lǐng)相互之間都是朋友,一起分享“獵物”、女人和文身。他們都是矮小、黑黑實實的中年壯男。
現(xiàn)在他們聚集在屋子里閑聊,回憶他們過去的日子。有人說一次他們居然上了一條美國軍艦,還有人說他們有次跟上一條俄羅斯的油輪,誰知人家的裝備齊全,荷槍實彈。還有一次他們闖上一條船,哪知另外一伙人正在那里打劫。大家都拼命往自己嘴里灌酒。話題很快轉(zhuǎn)到他們一個同伙身上,他最近剛劫了近9000美元。
海盜頭說,他現(xiàn)在已經(jīng)沒有以前瘋狂了。那時在一個沒有月亮的晚上,他們能洗劫15條船,不管是現(xiàn)金還是貨物。在新加坡和巴比之間,最窄的地方僅4公里,而一天有大約300條船經(jīng)過。但現(xiàn)在,很少船只會攜帶現(xiàn)金。
有老板來請他們“出手”
大部分巴比海盜都是海盜中的精英。他們會被請去偷大型的貨船(比如100米長、10000噸重)和上面的貨物。舉例說,只要花5000美元,就能請到8名巴比海盜。他們駕著高速快艇駛近目標(biāo),隱藏在船尾下,然后用20米長帶鉤的竹棒,敏捷地爬上貨船。在清空保險箱和他們能發(fā)現(xiàn)的一切——電腦、手表、冰箱(海盜頭稱之為“購物”)——后,他們把船交給職業(yè)“航海人”——他們早就在另一艘船上等著——然后離開,整個過程一般在10分鐘以內(nèi)。海盜頭說:“這都是一些熟能生巧的功夫。我們不用槍!彼麄兩砩线佩帶著彎刀和短劍,就像他們前輩所用的!坝《饶嵛鱽喨擞玫兜募记珊芨。”
在巴比,有一位來自三基爾島的海盜。他曾是一隊預(yù)備軍的隊長,在上世紀70年代“轉(zhuǎn)行”做了海盜。三基爾島靠近菲律賓的南端,這里有印尼最好的水手,因此在海盜界非常有名。這名現(xiàn)在50多歲的“隊長”曾被抓過兩次,每次都靠他的雇主向當(dāng)局行賄而被放出來。但他懷疑其實是他雇主安排好的,這樣可以讓他少收點雇傭費。因此,“隊長”說挑選雇主是很考人的事情,但他也說:“我們有時也會收了定金就跑掉,因此被人玩花招也無話可說!
分工合作責(zé)任明確
他還跟我說起他最近一次的“出動”。一艘滿載棕櫚油的泰國油輪的雇員,給了他油輪的布局圖和經(jīng)過馬六甲海峽時的時間和地點!瓣犻L”聯(lián)系了香港的買家,他們同意首期先付9000美元,得手后再給50000美元的運輸費。香港買家雇請了另外一隊海盜,并偽造好油輪改名后的假證。在約定的夜晚,“隊長”和他的同伙分乘兩艘船出動,駛到約定的水域,一邊等待油輪的到來,一邊“順手牽羊”,打劫過往的船只。
當(dāng)油輪駛近時,一艘船上的海盜伸出帶鉤的竹竿,搭住船舷,迅速爬到船上,扣住船長和船員,船員的手被銬在腦后,船長的手則被銬在身前,這樣他可以打開保險箱。有一名海盜專門負責(zé)用英語和外界聯(lián)系,假裝油輪一切運作正常。隊長說:“他們是真正的海盜專家。我們稱他們?yōu)椤?印尼)特種部隊司令部’。然后他們向我們做‘OK’的手勢,我們就上去接管船只!崩杳鞯絹砹,我們把人質(zhì)丟棄在蘇門答臘海岸的一個荒島,留下一些食物和清水給他們。對線人我們也是這樣處置,以免他引起別人的懷疑。在接下來的7天,油輪向西北方向航行!瓣犻L”掌舵,其他14個同伙則把油輪重新油漆一番,在船首掛上新的英文名。
最后,在馬爾代夫海域,“隊長”他們和另外一艘油輪和香港買家會合。棕櫚油被運到第二艘油輪上,“隊長”他們劫持的油輪則被拍賣。一名菲律賓買家以10萬美元的價格壓到了來自泰國的買家。至此,“隊長”的任務(wù)完成,收到錢后跟著菲律賓買家隨船去到馬尼拉,再飛到雅加達,然后大家散伙!瓣犻L”并不清楚那船棕櫚油會被賣去哪里。
生活無繼靠水吃水
海盜的橫行令公眾開始譴責(zé)印尼安全部隊。船只安全顧問特雷弗·霍令斯比說:“人們相信他們(印尼安全部隊)肯定也參與其中,和海盜有瓜葛。”但人們也同意,印尼的經(jīng)濟不景、社會秩序的混亂,也是海上安全狀況惡化的主要原因。“隊長”說:“船員的工資越來越少,正當(dāng)?shù)墓ぷ髟絹碓诫y找。我們很難拒絕‘改行’!
幾年前,印尼方面曾指責(zé)新加坡在合作打擊海盜方面沒有誠意。印尼稱當(dāng)他們追蹤的海盜船進入新加坡海域時,新加坡方面不會跟進并且配合。他們還說新加坡城是走私的中心——石油、木材和藤。
對于自己在巴比島上的生活,“隊長”說就像自己的祖先過的生活一樣!皩ξ覀儊碚f大海是一個寶庫,不僅有魚,我們的生活所需都靠它。我們的祖祖輩輩一直這樣過活,也包括我和我的兒子!焙1I頭也半開玩笑地說他是因生活貧困而被迫當(dāng)海盜的。他也承認在每次搶劫后他都會花大把的金錢在女人和酒上。他說:“我們從來不算我們賺的錢,我們只是把它從口袋里掏出來花掉!弊詈,海盜頭說:“我們的文化就是水上文化,這里從12世紀或13世紀就開始有海盜了。想當(dāng)海盜,你還得要有勇氣和精神力量!敝劣谖姨岬降姆ㄒ(guī),海盜頭差點沒笑死。
團伙二 他們是國際海盜集團
以下要說的這個海盜團伙浮出水面是在1995年,而實際上它存在的時間可能要早得多。他們引起人們的注意是在襲擊了貨船“安娜·希爾熱”(Anna
Sierra)后。這伙海盜的操作方式是很典型的、經(jīng)常出沒于東南亞海域的海盜團伙的操作方式。通常,他們很快就組成一個團伙,四出作案,逍遙法外。這個團伙在1998年襲擊了一艘名叫“天宇”(Tenyu)的貨船和1999年的“阿隆德拉彩虹”油輪。
被抓海盜很快被釋放
安娜·希爾熱船上載滿了食糖,從泰國的寇西章島開往菲律賓的馬尼拉。1.2萬噸白糖價值約400至500萬美元。1995年9月13日,安娜在駛出泰國海岸后遭到25至30名海盜的襲擊。海盜駕駛著摩托艇接近安娜,他們帶著頭套,拿著機關(guān)槍。
他們很快控制了貨船,把船員銬起來關(guān)在輪機艙里。船員被關(guān)了兩天,在這段時間里,安娜被重新涂漆,名字被換成“北冰洋”。然后,海盜把船員身上值錢的東西搜刮一空,再把他們趕上一只救生船,船上沒有任何設(shè)備,讓他們自生自滅。不過這些船員還算幸運,在漂流一天后,他們最終被越南漁民救了起來。他們在越南通知了船主,船主于9月17日知會了海盜報告中心(PRC)。海盜們把船開到中國的北海海域,用假的船舶證欺騙了當(dāng)?shù)睾jP(guān)。最后還把食糖賣給了一名中國買家。
不過,一位中國遠洋運輸公司的職員目睹了這個交易,他向北京總部報告了事件。很快這14名海盜被一網(wǎng)打盡。在14名海盜中,有兩名是馬來人,12人是印尼國籍。通過偽造的文件,各種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系被執(zhí)法人員一一追蹤。但很快,有很多公司爭著出示證明,證明他們是“北冰洋”號的船主。調(diào)查人員的工作陷入了困境。
兩年后,14名海盜中的10名被無罪釋放,被遣送回印尼。很多人都覺得驚訝。剩下的4名也沒人知道他們的狀況。這段時間里,貨船一直停泊在北海,船的狀況也開始惡化。中國方面不讓貨船開走,因為船主一直都沒有確定,因此也沒有人付停泊費。最后,貨船在1997年被拍賣。
各環(huán)節(jié)構(gòu)成完整網(wǎng)絡(luò)
我們第二次聽說這個海盜團伙是在1998年。1998年9月,貨船“M.V.
Tenyu”載著大約3006塊鋁錠從蘇門答臘島北部出發(fā)前往韓國。就在出發(fā)后一天,“M.V.
Tenyu”號消失了。幾個月后,有關(guān)部門懷疑該船以全新面目出現(xiàn)在國際航運界,新的名字,新的船員,掛著巴拿馬的旗幟,失蹤的船員可能已經(jīng)全部遇難了。該船也曾進入中國水域。因為它是14年的舊船,但又有幾處被重新噴漆,因此引起了中國海關(guān)的注意。中國海關(guān)通報了吉隆坡的海盜報告中心!癕.V.
Tenyu”船主的代表律師化裝成中國的邊檢人員上了船,他認出引擎上的號碼正和“M.V.
Tenyu”號的一樣。隨后有關(guān)部門扣留下該船,有2至3個新船員聞風(fēng)而逃。16個印尼籍船員被捕,不久被遣送回印尼。有2到3個海盜被認出曾經(jīng)參與劫走“安娜·希爾熱”號。后來查明這個海盜團伙是由數(shù)個國家組成的,有韓國的計劃人員、印尼的兇手、緬甸的碼頭工人和黑市商人,各個環(huán)節(jié)緊密配合形成一個完整的網(wǎng)絡(luò)。1999年6月,“M.V.
Tenyu”被移交給原來的日本船主。
對抗海盜任重道遠
第三次這伙海盜團伙浮出水面是1999年10月。1999年10月,一艘名為“彩虹”號的日本貨輪剛駛出印度尼西亞的港口,10名武裝的海盜就乘坐一艘高速快艇駛近該船,并登上了彩虹號。海盜將17名船員扔在一個救生筏上,隨后駕駛彩虹號逃跑了,而該船的船員在一星期后才獲救。不久,印度海軍在其領(lǐng)海內(nèi)追蹤一艘懸掛拉美國家伯利茲國旗的貨船,雖然該船使用了新名字,但是極可能就是失蹤的彩虹號。經(jīng)過兩天的跟蹤,在鳴槍警告無用后,印度海軍最后用炮彈制服了該船。后經(jīng)權(quán)威部門鑒定,該船確實就是失蹤的彩虹號,海盜分子已經(jīng)將搶來的貨物——鋁錠出售用于購買軍火。
而且,這些海盜還曾參與襲擊“安娜·希爾熱”號和“M.V.
Tenyu”號。2003年,印度法庭宣判14名海盜罪名成立(另有1人在監(jiān)禁期間死亡),分別入獄6個月至7年。人們希望這起案例能對那些仍在瘋狂作案的海盜起點威懾作用。國際海事局甚至稱它為對抗海盜的一個突破。
但是,辯護律師表示還要上訴,因為他覺得在審判中還有很多疑點沒解決。比如,“彩虹”號的船長并沒能辨認出一個這14名海盜中的任何一個。也許這也預(yù)示著各國在對抗海盜行為中會遇上的困難將是多種多樣的,這也需要各國的通力合作,打擊犯罪活動。
背后有大商人投資,艦船聯(lián)合行動,高科技通訊設(shè)備聯(lián)系,配備火箭彈等強力武器……
現(xiàn)代海盜強悍更勝前輩
2003年11月初,國際商會下屬的國際海事局發(fā)表了一份報告,報告顯示,僅在當(dāng)年的前9個月,全球公海海域就發(fā)生了至少超過344起商船被海盜襲擊的事件,數(shù)目之多創(chuàng)歷史紀錄。2003年也因此成為近現(xiàn)代歷史上海盜活動最猖獗的一年。那么現(xiàn)代海盜為什么在最近開始瘋狂活動,他們的搶掠生涯和組織方式是什么樣的?下面的文章將讓讀者盡可能多地了解到全球公海上的海盜群落。
早已鳥槍換炮
在古代歐洲(特別是北歐),海盜是個重要的社會角色。有人斥之為禍害;有人視之為豪杰。然而到了今天,有一點可以肯定的是,現(xiàn)在的海盜已經(jīng)不是人們想象中維京人戴著黑眼罩,手持長刀的樣子,也不是好萊塢大片《加勒比海盜》里的傳奇形象,更不是18~19世紀乘著帆船、揮舞著彎刀的菲律賓與印尼海盜的樣子。以上的種種海盜組織在18世紀到19世紀初已全被西班牙炮艦趕盡殺絕。
在歷史和科技的變遷中,海盜與社會中的其它任何事物一樣發(fā)展迅速。上世紀80年代以來,全球范圍內(nèi)的海盜活動都正在走向國際化和現(xiàn)代化,海盜也有現(xiàn)代武器和電腦設(shè)備。而且海盜的“生意”范圍也在不斷擴大,不僅從事劫船掠貨等犯罪活動,還參與或者主導(dǎo)走私、販賣人口等勾當(dāng),對海運和貿(mào)易造成的威脅日益增強。有專家估計,僅僅是東南亞區(qū)域的海盜活動就使得世界經(jīng)濟每年損失250億美元。如果算上全球的海盜活動,損失則高達700億美元。這些損失僅是一個方面,而對資源和生態(tài)的破壞更為可怕。由于海盜活動的海域多半是海運的樞紐地帶,一般都有很多運油船穿行,海盜的搶掠活動隨時可演變成大型海難,造成非常嚴重的污染與生態(tài)破壞。
活動版圖依舊未變
不過,雖然海盜的裝備和形象已經(jīng)發(fā)生巨大的變化,但是現(xiàn)代海盜在活動區(qū)域上和歷史相比并沒有太大變化,仍集中在從非洲通往亞洲的航線上。其中,東南亞水域最為危險,世界上有超過半數(shù)的海盜搶掠案發(fā)生于此,而印尼水域則是危險中的危險,是海盜最集中的地方。說到印尼海盜,近年來幾乎可以說是大名鼎鼎了。全世界90%的貿(mào)易靠海運,而33%的海運經(jīng)過東南亞水域,2003年頭9個月東南亞水域已發(fā)生了271起海盜搶劫事件,其中數(shù)印尼海盜最猖獗。印尼海盜的活動在1989年之前一度似乎銷聲匿跡,連續(xù)多年每年只發(fā)生7起左右,可是1989年突然發(fā)生28起,1991年就已增加至50起,到現(xiàn)在是愈演愈烈,幾乎到了“無法無天”的地步。
海盜也走向全球化
現(xiàn)代海盜組織已經(jīng)與國際商務(wù)組織類似,下設(shè)分支機構(gòu),在各個地區(qū)都有雇員。有些海盜船聯(lián)合行動,看起來更像是艦隊作戰(zhàn)。他們背后有大商人投資,用高科技手段武裝起來進行殺人越貨的勾當(dāng)。海盜團伙近年來一個最新的變化是,95%以上都擁有了武器。實際上,美國撤出越南、蘇聯(lián)撤出阿富汗之后,都有許多武器和軍事設(shè)備流入黑市,F(xiàn)在海盜船上不但有機關(guān)槍,也有電腦和圓盤衛(wèi)星天線,可通過電子郵件和互聯(lián)網(wǎng),和世界各地的犯罪集團甚至恐怖分子聯(lián)系,并隨時獲得商業(yè)信息。國際海事局指出,越來越多的海盜在作案時使用機槍和火箭彈等殺傷力較強的武器,暴力傾向越來越明顯。
現(xiàn)代海盜襲擊招數(shù)
招數(shù)一:行動有計劃 過程有指揮
海盜上船搶劫前均事先摸清被劫船舶的船上設(shè)備、航線、船員人數(shù)等全面資料,再進行搶劫,得手后馬上與總部聯(lián)系,按指令將船改換顏色、旗號、船舶證,并將船開往指定地點和指定的接頭者聯(lián)系,整個過程很有計劃性。
招數(shù)二:臥底套情報 做劫船內(nèi)應(yīng)
海盜似乎非常了解船只的航行時間和船上貨物構(gòu)成,事實上,很多海盜團伙在作案時,通常先派一名同伙作為船員臥底到目標(biāo)船上,一旦目標(biāo)船行駛到海上,臥底船員就會用電話通知海盜組織該目標(biāo)船的位置及航行路線、人員裝備等情報,為海盜劫船做內(nèi)應(yīng)。海盜也利用雷達確定輪船的位置,通過無線電和內(nèi)部人員取得聯(lián)系,使用摩托快艇和自動武器進行攻擊,如果失敗也很容易逃跑,混入當(dāng)?shù)財?shù)百艘小船之中。
招數(shù)三:偽裝成警察夜里才查船
許多海盜搶劫案發(fā)生在夜里,海盜劫船時往往使用高速摩托艇,將其偽裝成海上巡邏艇,海盜則通常偽裝成海上參與檢查的警察。一般海盜從船只的后部發(fā)起攻擊,用鉤爪抓住大船后,再爬上被盜船只。根據(jù)調(diào)查,近85%的遇害者在海盜攻擊前毫無覺察,直至海盜上船后才發(fā)覺。
由于晚上大部分船員多已熟睡,只有2、3名船員在值班,因此,海盜在此時發(fā)起攻擊往往很容易得手,特別是在海盜有武器,而船員手無寸鐵的情況下,海盜將輕而易舉地控制整艘船只,進入船艙后,將船員捆綁住,然后從船長處取出保險箱的鑰匙,將船洗劫一空后逃之夭夭,前后只要十分鐘左右。
招數(shù)四:頭目逼每個手下都殺人
有的海盜頭子為了讓手下人死心塌地地跟隨他,故意安排每個海盜都參與殺人。因此,被劫船只上的水手有的被開槍打死,有的被重物擊死。而海盜們最普遍的做法是把水手們裝進袋子亂棍打死,最后把船上的人扔進鯊魚出沒的大海。
由于目前國際上在公海尚無專業(yè)的海上巡邏機構(gòu),因此在突遇海盜劫船時,船員們往往驚恐萬分,既無處尋求救助,又沒有武器對付匪徒,只好滿足海盜的任何要求,企求神靈的保佑。
現(xiàn)代海盜為何日益猖獗
海盜越來越猖獗的原因多種多樣,與世界經(jīng)濟的走勢大致吻合。隨著世界經(jīng)濟的迅猛增長,國際貿(mào)易的數(shù)量也不斷上升,而國際貿(mào)易實現(xiàn)的重要交通工具仍是航海運輸。目前,全世界約有4萬艘商船,海盜們很容易從中發(fā)現(xiàn)安全漏洞。
安全漏洞 海運效率高了 船員人手少了
時代的發(fā)展,技術(shù)的發(fā)展,海運的效率已經(jīng)大大提高,這使得航海運輸方式與過去有明顯的區(qū)別,操縱現(xiàn)代化的貨輪只需要很少的人手,貨物的裝卸全部實現(xiàn)了機械化,貨輪在海上航行時,只需配備少量的船員,通常不超過36人。然而,安全專家指出,這在有利于正常航運的同時,也為海盜分子提供了便利。人員極少的貨輪在配備移動電話、AK-47自動步槍的海盜眼里往往是一頓美餐。一旦低速航行的貨輪駛近陸地時,犯罪分子乘坐高速快艇就可以輕而易舉將其“捕獲”。
經(jīng)濟漏洞 貧困地區(qū)窮人被逼上絕路
東南亞,特別是印尼地區(qū)海盜活動加劇的另一原因在于1997年亞洲金融危機爆發(fā)后導(dǎo)致貧困人口的增加和失業(yè)率的上升,而馬六甲海峽底部多暗灘和沉船的客觀條件使得船舶到此都得放慢船速,兩者結(jié)合,讓這里成為現(xiàn)代海盜最愛的“狩獵區(qū)”。這一地區(qū)的海盜包括順便打劫的漁民和普通罪犯以及復(fù)雜的亞洲犯罪集團。因為每天通過該海峽的船只多達220艘。?
體制漏洞 官員腐敗勾結(jié)海盜集團
收入菲薄的海上官員和港口工人中的腐敗也是重要因素。規(guī)模較大的海盜團伙不再像過去一樣是一種當(dāng)?shù)鼗默F(xiàn)象,而是全球犯罪網(wǎng)絡(luò)的一部分,它已經(jīng)滲透進船運公司、港口管理當(dāng)局,甚至是國家海關(guān)部門。國際海事組織認為,現(xiàn)在東南亞的海盜活動基本操縱在五大犯罪集團手中。他們已經(jīng)組成現(xiàn)代化的“海盜托拉斯”,下設(shè)分支機構(gòu),在各個地區(qū)都有雇員,活躍于馬六甲海峽和印尼沿岸狹窄水道中。
意識漏洞 船主想省高額保安成本
日益猖獗的海盜活動,令全世界貿(mào)易組織和船東們苦不堪言。一些船運公司和保安公司出于安全起見,想方設(shè)法防范海盜劫船,比如,如果貨輪行駛航線途經(jīng)危險海域的話,有些船主就會雇傭一些雇傭兵進駐貨輪以保護船只及船員的安全。位于英國倫敦的一家保安公司曾在媒體上登出廣告為國際貨輪的安全提供保護,該公司稱可以提供300名英勇善戰(zhàn)的尼泊爾廓爾咯族士兵,這些士兵自稱在英國軍隊中平均擁有16年的軍旅生涯。但是,由于使用雇傭兵代價昂貴,且海盜襲擊具有不確定性,船主一般難以承受如此大的費用,船運公司也不大贊成這一做法。除了增加成本以外,更多的是擔(dān)心沖突升級,因為一旦貨輪上有武裝人員保衛(wèi),海盜分子極可能在上船后首先開火傷人,然后再搶劫,這無疑會增加死傷的人數(shù)。
技術(shù)漏洞 保險公司讓報警裝置難推廣
技術(shù)部門也試圖用高科技消滅海盜。有一種更為先進的一種裝備叫做“海上劫持警報與船舶追蹤系統(tǒng)”。它可以每天6次發(fā)送衛(wèi)星信號,向船主報告船只所處的位置、速度和航向。如果海盜一旦干擾或破壞了安裝在船上的船舶追蹤系統(tǒng),報警系統(tǒng)就會通過電子郵件和移動電話及時向船主示警。國際海事局還呼吁船主在船上安裝衛(wèi)星跟蹤系統(tǒng),因為一旦船只遭劫持,有關(guān)當(dāng)局能在這一系統(tǒng)的幫助下,迅速鎖定罪犯方位并將其一網(wǎng)打盡。然而,遇到海盜搶劫之后,往往有保險公司賠償損失,所以一些遠洋公司為壓低運營成本不愿投資安裝報警設(shè)備和定位設(shè)備,目前全球裝上衛(wèi)星定位裝置的遠洋輪只有500余艘。
恐怖分子已把陣地轉(zhuǎn)移到海上
美國最擔(dān)心恐怖分子可能利用集裝箱貨船運生化武器,令其防不勝防
除了所造成的經(jīng)濟和治安危害外,國際海事局警告說,一些海盜襲擊事件背后還可能隱藏著政治動機。西方情報機構(gòu)和海事安全部門也認為,印尼海域發(fā)生的某些襲擊事件與“基地”組織或其它恐怖組織有關(guān)聯(lián)。
“反恐”還包括反海盜
國際海事局專家表示,鑒于世界安全形勢所受到的恐怖主義挑戰(zhàn),目前的海事安全已經(jīng)遠不止是海盜與反海盜的范疇,有組織、有預(yù)謀、規(guī)模龐大、手段先進的恐怖主義襲擊正在成為更嚴重的海事威脅。傳統(tǒng)海盜的目的只是為了搶劫財物,而恐怖分子的目的在于對抗政府、制造混亂;恐怖分子目標(biāo)也不再僅限于油輪和商船,軍艦、碼頭、港口、旅游勝地乃至居民聚集區(qū)都成為他們的襲擊對象。特別是隨著各國反恐力度的加大,恐怖分子在陸上的“地盤”已經(jīng)日益縮小,不得不將其部分“陣地”轉(zhuǎn)向海上。
海上恐怖襲擊最難對付
盡管海洋不是恐怖活動最初的發(fā)源地,但隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,海上恐怖威脅已經(jīng)越來越不容忽視。反恐專家認為,“在所有主要的恐怖戰(zhàn)術(shù)中,海上恐怖襲擊是最難對付的”。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,海上恐怖分子的裝備更為先進,作案手法也更加“高明”,有的甚至還走上了集團化、組織化、國際化的道路。
而美國方面最擔(dān)心的是恐怖分子可能利用集裝箱貨船從事恐怖活動。因為集裝箱數(shù)量太多,海關(guān)人員根本檢查不過來。一旦恐怖分子將化學(xué)、生物甚至放射性武器藏在某個集裝箱里,在洛杉磯這樣的大港口引爆,其后果不堪設(shè)想。除集裝箱貨船外,西方對恐怖分子可能從水下發(fā)起的襲擊也頗為擔(dān)心。
“基地”已有“恐怖艦隊”?
還有一些安全專家認為,“9·11”事件后,“基地”組織已經(jīng)組成了一支擁有大約20艘船只的“恐怖艦隊”,分布在阿拉伯海和印度洋等海域,隨時可能發(fā)動恐怖襲擊。據(jù)美國官員透露,這些船上很可能裝載了大量的炸藥、槍支彈藥、化學(xué)武器、炭疽菌和毒藥,每一艘船都相當(dāng)于一個漂浮在海上的“火藥桶”。
2001年,聯(lián)合國遠洋及海商法非正式咨詢程序會議在紐約舉行。會議通過了3項打擊海盜、維護海上交通安全的建議。此外,美國還與法國、德國、加拿大、馬來西亞、新加坡等國達成協(xié)議,同意美國海關(guān)總署在這些國家的港口派駐安全監(jiān)察人員,以防止恐怖分子通過集裝箱貨船偷運武器等非法物品前往美國。
當(dāng)今國際海盜的三大類型
1、小股海盜,活動范圍一般在內(nèi)海甚至海岸線附近出沒,通常由4到10人組成,喜歡冒充執(zhí)法人員。常用作案慣用方法是用小型快艇尾隨,并使用鉤子等裝置爬上船只,然后實施搶劫。危害程度,大部分的海盜案件都屬于此類,一般只以搶劫貨船財物為目標(biāo)。
2、有組織犯罪團伙,活動范圍不詳,常用作案手法是這些海盜在行動前一般都有詳細的計劃,擁有熟練的駕船者、牢固的基地和來自可靠渠道的情報。危害程度,這類海盜數(shù)目不多,但一旦出動就會造成巨大危害。為了巨額利潤不惜采用殺人滅口,燒船滅跡等殘忍手法。
3、屬于分離主義者或恐怖分子的海盜,活動范圍主要出現(xiàn)在阿拉伯水域、斯里蘭卡海域、印尼蘇門答臘島北方靠近亞齊附近海域及菲律賓南部海域。常用一般作案手法是將全體船員殺害后將船只開到隱秘地點,重新油漆、更換名字,注冊后變成所謂的“幽靈”船,連同貨物一起賣出,或用來走私人口和販賣毒品。危害程度,這是最兇殘的海盜,此類海盜在總體中占的比例很小,但危害性最大。本版編譯
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編輯:林彥婷