新華網(wǎng)北京3月18日電 鐵道部部長劉志軍18日宣布,從18日開始撤消所有分局,鐵路系統(tǒng)將實行鐵路局直接管理站段的體制。
根據(jù)鐵道部出臺的“實行鐵道部—鐵路局—站段三級管理模式”的改革方案,中國15個鐵路局(含青藏公司)中設有分局的哈爾濱、沈陽、北京、鄭州、濟南、上海、廣鐵、成都、蘭州和烏魯木齊等
10個鐵路局撤消其下屬的41個鐵路分局。
根據(jù)改革方案,各鐵路局成立適應直接管理站段的調度指揮機構,對鐵路局管轄范圍內的運輸工作統(tǒng)一指揮、集中調度,機車交路、客車擔當、乘務制度、列車安全技術檢查區(qū)段按現(xiàn)狀維持不變。
據(jù)介紹,目前,中國鐵路系統(tǒng)實行四級管理(鐵道部—鐵路局—鐵路分局—站段)的管理體制,管理層次多,尤其是鐵路局和鐵路分局都是法人,以同一方式經(jīng)營同一資產(chǎn),職能交叉,管理重疊,相互掣肘,效率不高,對鐵路發(fā)展形成了不利影響。特別是隨著鐵路技術裝備水平的提高、運輸生產(chǎn)力布局的調整,鐵路局和鐵路分局兩級法人管理體制的弊端越來越突出。
劉志軍說,改變這種管理體制,勢在必行。實行鐵路局直接管理站段的管理體制,減少了運力配置的中間層次,有利于提高組織管理效能,優(yōu)化運輸組織,提高運輸效率;有利于發(fā)揮鐵路新技術裝備的作用;有利于減少運營管理成本;有利于推進鐵路運輸企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構建鐵路新的管理體制;有利于鐵路局更好地履行安全責任主體的職責,提高安全管理效率。(黃富慧)