寧波市出臺規(guī)定,今后所有的行賄行為將被分為不同層次記錄在案乃至向社會公示,個人行賄行為錄入查詢、公示檔案的,應(yīng)當(dāng)同時將其行賄行為發(fā)生時所在的單位錄入查詢、公示檔案 對行賄行為進(jìn)行檔案式管理,是一項具有創(chuàng)新意義的職務(wù)犯罪預(yù)防措施。但實行“單位連坐”,卻未
必合情合理。 首先,在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)社會中,行賄行為的主體往往十分復(fù)雜。個人行賄未必都反映某個單位的集體意志。如果行賄只是出于個人的利益需求,又有什么理由將他的所在單位一并“連坐”呢? 其次,單位行賄行為不能僅被“連坐”。《刑法》第393條明確規(guī)定,單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成單位行賄罪。單純強(qiáng)調(diào)“連坐”責(zé)任,有可能會使個別單位將行賄歸于個人行為,從而規(guī)避其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。李清《人民日報·華東新聞》
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