3月7日，在兩會的一個討論會上，全國政協(xié)委員、國家統(tǒng)計局局長李德水披露，2004年各省市區(qū)上報的全年GDP匯總數(shù)據(jù)與國家統(tǒng)計局公布的GDP增速相比，竟高出3.9個百分點，總量差距高達(dá)2.66萬億元。這個消息震動了與會的政協(xié)委員，有委員立刻搬出自己《加大社會信用體系建設(shè)力度促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展》的 提案，號召開展全民誠信教育。（據(jù)3月10日《中國經(jīng)濟時報》）

    造成“GDP失真”的主要原因無疑是一些政府官員“失信”，因為“官員失信”而強調(diào)“全民誠信教育”，這種“話語對接”給人的感覺是，“全民不誠信”是“GDP失真”的原因！

    如今，有些人遇到問題時，總喜歡往“全民”上靠：一個地方有污染了，說要進行全民環(huán)境教育；一個年輕人吸毒成癮了，說要進行全民禁毒教育；某個孩子有性困惑了，說要進行全民性教育等等。這種放之四海而皆準(zhǔn)的、宏大的話語定位很容易回避一些本質(zhì)上的問題。

    “官員失信”有著深刻的制度性原因，比如GDP造假源于政績評價的壓力，地方各級人大年初通過的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)，往往自上而下“層層加碼”，結(jié)果就是自下而上的“層層加水”；有的失信是因為“失信問責(zé)和懲罰機制”的缺乏，說話不算數(shù)用不著承擔(dān)責(zé)任；還有就是官員的個人信用與職位的政府公信無法理清，分不清是官員失信還是政府失信。

    顯然，官員失信與一般性的社會失信是不一樣的，在“全民誠信教育”這種模糊而宏大的話語中，很難觸及引發(fā)官員失信的這些制度性原因。官員失信問題得不到解決，GDP造假也必然會延續(xù)下去了。曹林