民盟中央提案建議修改《婦女權益保障法》保障妻子對丈夫的各種收入有知情權

　　核心提示

　　明天就是“三八婦女節(jié)”，婦女權益保護受到代表、委員們的高度關注，民盟中央去年在全國進行了“知識女性期待什么樣的《婦 女權益保障法》”調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，民盟中央在向全國政協(xié)提交的提案中認為，修改《婦女權益保障法》已提上重要議事日程，在婦女權益保護中新出現(xiàn)的一些問題應寫進法律，提出將招工性別歧視、無過錯的“二奶”財產(chǎn)權是否保障等問題進入修改法律的關注領域。昨日，代表、委員在接受記者采訪時對婦女權益保障問題反應熱烈。

　　家庭財產(chǎn)

　　夫妻共同財產(chǎn)應聯(lián)名登記

　　民盟中央的調(diào)查顯示，夫妻共同財產(chǎn)問題也有很大的關注度，49.56%的女性認為應將重要的夫妻共同財產(chǎn)登記在雙方的名下，36.88%的女性認為應以多種形式保障妻子對丈夫各種收入的知情權。

　　全國人大代表、中華全國女律師協(xié)會會長陳舒認為夫妻雙方的重要收入登記在雙方名義下，是很有必要的。去年，她就曾提交議案，建議設立夫妻“聯(lián)名賬戶”，將夫妻雙方的共同財產(chǎn)都存進這一賬戶里邊，這樣可以在基本上保護常處于弱者一方的女性，在財產(chǎn)分割方面有一定的主動權。目前，日本和香港地區(qū)都已實行類似的措施。據(jù)悉，去年，全國婦聯(lián)曾就《婦女權益保障法》在廣州調(diào)研，陳舒就提出了這一建議，得到了全國婦聯(lián)的認同。

　　“二奶”財產(chǎn)是否入法保障

　　“二奶”是近幾年來，婦女權益保護中出現(xiàn)的新問題，對“二奶”的財產(chǎn)權是否應該得到保障這個問題，在調(diào)查過程中，發(fā)生的爭議最大：47.76%的女性表示，“如果是在女方被欺騙等無過錯的情況下，應有所保障”，41.63%的女性認為“無論在哪種情況下，都不應該保障”。

　　民盟中央建議，對新出現(xiàn)的問題，要在認真研究的基礎上納入法規(guī)。如：對于生活有實際困難、無過錯的“二奶”的財產(chǎn)權，可以考慮給予適當保障。但是，民盟中央強調(diào)，相應的配套舉措一定要健全，如界定“無過錯”的范疇、如何取證、不同情況下獲得財產(chǎn)的比例等。

　　同樣關注婦女權益的全國人大代表陳舒并不認同，陳舒認為，立法對無過錯“二奶”的權益目前來講可行性還不大。這是因為，目前，法律所認可的是夫妻雙方共同財產(chǎn)制，這是法定的財產(chǎn)制，而“二奶”往往是通過約定獲得財產(chǎn)，屬于約定財產(chǎn)制。在法律上，法定財產(chǎn)制當然要比約定財產(chǎn)制的效力大得多，因此，一旦發(fā)生財產(chǎn)糾紛，因為“二奶”關系首先在法律上就不合法，“二奶”常常也就不可能得到法律的維護。她認為，如果在無過錯“二奶”合法權益保護方面有所突破，可能要在約定財產(chǎn)領域，進行較為具體的規(guī)定。

　　平等就業(yè)

　　招工廣告不得歧視女性

　　民盟中央的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，27.8%的女性表示，自己“周圍有女性朋友”有過在應聘中因為性別原因而被拒絕錄用的經(jīng)歷，9.74%的女性表示自己曾經(jīng)有過這樣的遭遇，12.25%的女性認為在現(xiàn)實中“這種現(xiàn)象很普遍”；10.26%的女性表示，自己曾遇到過因為懷孕或休產(chǎn)假而被單位辭退的事，30.11%的女性表示“周圍有女性朋友遇到過”，5.21%的女性認為“這種現(xiàn)象很普遍”。那些遭遇過辭退的女性，主要集中在私企和外企。對“是否感覺女性生育以后找工作受到影響”問題，20.7%的女性認為“是”，55.35%的女性認為“多少有一點”

　　廣告不得出現(xiàn)“男性優(yōu)先”

　　民盟中央建議，進一步明確就業(yè)歧視的范疇和處罰力度，增加“不得在招聘廣告中出現(xiàn)‘男性優(yōu)先’、‘只限男性’等”規(guī)定，明確性別歧視與否的獎勵和處罰措施。

　　全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)副主席、民盟中央常委韓大建在接受本報記者采訪時表示，進入市場經(jīng)濟之后，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，企業(yè)擔心女性需要孕假、產(chǎn)假以及帶孩子等問題，在招聘時，要求“只招男性”，而婦女做到企業(yè)中層，一旦要生小孩，很多都會失去繼續(xù)升職機會，所以現(xiàn)在很多企業(yè)的女高管，都是單身或者未育的。她說，可以考慮參照美國學校招生的做法，在招生時要聲明“本單位招生沒有性別、膚色和種族歧視”，而不招聘要說明理由。

　　男女公務員應同齡退休

　　而全國政協(xié)委員王淑賢則代表中華全國婦女聯(lián)合會在全國政協(xié)發(fā)言中則提出，女公務員們與男性具有同樣的學歷、能力和健康，卻僅僅因為性別就要提前五年退出職場，她們更感到一種不公平。她表示，關于男女公務員是否同齡退休問題，關系重大。正在制定中的《公務員法》，希望多聽聽女性的聲音，多聽聽婦女組織的意見，公正體現(xiàn)不同性別的利益訴求。

　　寫進法律仍有空子可鉆

　　韓大建表示，實際上，即使將處罰招聘歧視寫進法律后，用人單位仍有操作空間，比如同一個職位，用人單位的人事主管可以在技術層面仍可以招男不招女。但是寫進法律后，一是可以讓全民強化就業(yè)“男女平等”的觀念，另一方面也可以讓用人單位有所顧慮，做得過分會引起應聘的女性起訴你，而起訴者也有起訴的具體法律條文。

　　家庭暴力

　　精神折磨也算家庭暴力

　　全國婦聯(lián)去年的一項調(diào)查表明，在我國2.7億個家庭中約30%存在不同的家庭暴力，而其中的95%以上是丈夫?qū)ζ拮拥谋┝�。暴力類型絕大多數(shù)部分是丈夫毆打妻子，也包括少量虐待老人、兒童。暴力的方式包括毆打、捆綁、煙頭燙、性虐待等硬暴力，也包括辱罵、精神折磨等軟暴力。

　　在民盟中央的調(diào)查中，其中認為應該“明確家庭暴力的范疇以及對實施家庭暴力者的處罰”，占60.72%

　　全國政協(xié)委員蔡玲、王少階在聯(lián)名發(fā)言時表示，對于家庭暴力，必須進行早期干預，而早期干預就要有一個庇護所，要以社區(qū)為單位，建一批“受傷女性庇護所”，讓受到家庭暴力、“包二奶”等受傷害的女性有一個去處，一方面避免不能回家的女性徘徊街頭，另一方面也能使處于激情狀態(tài)的雙方有一個緩沖。兩位委員表示，一個健全的庇護所，應由物質(zhì)幫助、心理幫助、法律幫助和醫(yī)療幫助幾部分組成，庇護所不僅要將受侵害的婦女“隔離”起來，還要有心理輔導、調(diào)解、法律援助等一系列工作。據(jù)她們介紹，目前庇護所已在國際上廣為建立，我國現(xiàn)在還很少有能持續(xù)發(fā)展的庇護所，在廣州、上海、南京等城市，已經(jīng)初步有各種類型的庇護所的雛形。

　　新聞鏈接：每年100萬男性討不到老婆

　　政協(xié)委員建議加強遏止男女比例失調(diào)，可生兩胎者第二胎墮胎要嚴管

　　時報北京訊 “第五次全國人口普查中，男女出生比的差異率，已經(jīng)高達119.92:100”在全國政協(xié)會議討論中，全國政協(xié)委員、國務院參事任玉嶺表示，對加強對能鑒別男女性別的B超等醫(yī)療設備監(jiān)管，懲罰力度遏止男女比例失調(diào)，對可生兩胎的家庭，第二胎如果墮胎要嚴管。

　　任玉嶺委員表示，在第五次全國人口普查中，男女出生比的差異率，其中城市為男女為116.41:100、農(nóng)村為121.67:100，即男孩出生率在城市高于女孩16.4%、在農(nóng)村高于女孩21.67%。2000年，我國不滿20歲的人口中，男性比女性實際多出2000萬人，如此每年至少有100萬男性失去配偶機會，盡管人們可以通過大年齡男性追逐小年齡女性進行婚配的局部調(diào)節(jié)，但由于連續(xù)性和全局性男多于女的高度偏離，總體上是無法解決女性缺乏的根本問題的。

　　她建議，除了搞好提高婦女地位、農(nóng)村養(yǎng)老保險等工作外，應該加強對涉及檢測男女性別的設施加強監(jiān)管，凡能檢測男女性別的醫(yī)療設施，都要加強監(jiān)管。要制定法規(guī)，杜絕B超等設備用于男女性別的鑒定，凡私下進行男女性別鑒定的，要受到嚴懲；而對于墮胎者，要出臺管理條例，男女出生比在第一次僅為107，處于尚可承受的范圍之內(nèi)。而第二胎的出生因受到嚴格的選擇，所以男女出生比便極度上升。對此，對允許生兩胎的婦女，在第一胎之后又墮胎者要嚴加管理，防止其為選擇男孩，而對女嬰實行墮胎，凡幫助實施墮胎者，也應立法予以制裁。本版撰文 時報特派北京記者 何雪峰 魏黎明

責任編輯 原霞