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河南:學生作弊被開除案 法院判學校敗訴
青島新聞網  2005-03-05 22:37:25 新華網

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    新華網鄭州3月5日電(記者林建楊)河南省首例因考試作弊引發(fā)的受教育權訴訟3日開庭審理。鄭州市二七區(qū)人民法院一審判決:撤銷被告鄭州大學對原告大學生董某作出的“勒令退學”的處分決定。

    原告董某現(xiàn)年23歲,原是鄭州大學材料工程學院2001級的一名學
生。2003年3月2日,讀大二的董欣在《概 率論與數(shù)理統(tǒng)計》課程補考時,因家境貧窮擔心交不起補考費用,再加上當天鼻炎發(fā)作,讓同學張某代考,被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)。

    3月6日,董某向學校呈交檢查,并多次向老師作出檢討,希望學校給其一個改過自新的機會。但鄭州大學仍然以嚴肅校紀為由,于2003年4月4日對董某和替考者作出“勒令退學”處分。

    董某認為,鄭州大學作出的“勒令退學”處分,侵犯了他受教育的權利;且受教育者對學校給予的處分不服,有提出申訴或訴訟的權利,但學校沒有給予自己申辯的機會。2003年12月3日,董某把母校告上法庭,請求依法撤銷或變更學校作出的處分決定。

    鄭州大學認為對董某做出的處分是適當?shù)。校方解釋說,根據(jù)《高等教育法》的規(guī)定,高等學校有權對學生進行學籍管理并實施獎勵或處分,被告對原告作出的處分是一種內部行政行為,不屬于外部行政行為,故不屬于行政訴訟的受案范圍;且被告作出處分之后,已將結果告之原告本人,已履行了法定的告知義務,故原告訴稱被告未給予其書面材料的說法不能成立。

    審理此案的鄭州二七區(qū)人民法院認為,原告在校期間與被告存在管理與被管理的特殊行政關系,且被告對原告的處分已侵犯到原告的受教育權,故該行政行為不是內部管理行為,而是準行政行為,原告、被告之間因“勒令退學”引發(fā)的爭議屬于法院行政訴訟的受案范圍。該案中,學校作出處分決定后,并未將決定送達,也沒有告訴學生申辯、申訴權,更沒有將處分送報有關部門備案,屬行政程序違法;另外,學校制定的校規(guī)不符合《普通高等學校學生管理規(guī)定》的有關規(guī)定,學校據(jù)此作出的處分明顯過重,顯失公正。據(jù)此,法院作出了上述判決。

    拿到判決書后,董某及其辯護律師對判決結果表示滿意,而校方的代理律師則表示,回去和當事人商議后再決定是否上訴。

特約編輯:張慶德

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