新華網(wǎng)北京3月2日電 （記者齊中熙）中央1號(hào)文件提出，2005年要繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，同時(shí)實(shí)行中央財(cái)政對(duì)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛在兩會(huì)召開(kāi)前接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)表示，今年中央財(cái)政準(zhǔn)備安排55億元對(duì)產(chǎn)糧大縣直接進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　朱志剛介紹說(shuō)，今年中央財(cái)政對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策，概括地講 ，主要有三條：

　　一是直接獎(jiǎng)勵(lì)到縣，以1998年至2002年五年《統(tǒng)計(jì)年鑒》的分縣數(shù)據(jù)為依據(jù)，考慮分縣糧食商品量、糧食產(chǎn)量、糧食播種面積等因素，直接算賬到縣，獎(jiǎng)勵(lì)資金直接撥付到縣。

　　二是獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般性財(cái)力補(bǔ)助，由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排使用。獎(jiǎng)勵(lì)政策的直接目的，是為了緩解產(chǎn)糧大縣財(cái)政收支困難，調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。獎(jiǎng)勵(lì)資金不得違規(guī)購(gòu)買(mǎi)、更新小汽車(chē)，不得新建辦公樓、培訓(xùn)中心，不得搞勞民傷財(cái)、不切實(shí)際的“政績(jī)工程”、“形象工程”等。

　　三是獎(jiǎng)勵(lì)入圍縣一定三年，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。獎(jiǎng)勵(lì)范圍是：1998年至2002年五年平均糧食產(chǎn)量大于4億斤、且商品量大于1000萬(wàn)斤的縣；此外，考慮到一些縣盡管達(dá)不到上述條件，但對(duì)區(qū)域內(nèi)的糧食安全起著重要作用，對(duì)糧食供求產(chǎn)生重大影響，也納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。按上述條件篩選，基本上反映了我國(guó)產(chǎn)糧大縣的概貌。對(duì)入選的縣進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)糧食生產(chǎn)下滑，不再符合產(chǎn)糧大縣條件的；或弄虛作假，套取國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即中止獎(jiǎng)勵(lì)資格。

　　朱志剛說(shuō)，我國(guó)近800個(gè)產(chǎn)糧大縣的糧食產(chǎn)量占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的60%以上，提供的糧食商品量占全國(guó)糧食商品量的80%以上。多年來(lái)，產(chǎn)糧大縣向銷(xiāo)區(qū)提供了大量的商品糧，保證了糧食供應(yīng)，穩(wěn)定了糧食市場(chǎng)，為我國(guó)的糧食安全作出了貢獻(xiàn)。