汪海
“你聽說過有多少人因?yàn)樾匈V被判刑？”河南省信陽市人民檢察院反貪污賄賂局劉繼明副局長(zhǎng)劈頭蓋臉問筆者。這位從事反貪污賄賂工作近25年的檢察官告訴筆者，按法律規(guī)定，受賄5萬元要判有期徒刑5年以上，行賄5萬元判有期徒刑5年以下，但“當(dāng)前查處受賄者與行賄者還沒達(dá)到應(yīng)有的比例，行賄者有恃無恐。
”
信陽市人民檢察院反貪污賄賂局2004年以涉嫌受賄對(duì)一公安局長(zhǎng)立案，紀(jì)檢部門認(rèn)定節(jié)假日收禮金、禮品不能定受賄，所以，此案以受賄立案始，以巨額財(cái)產(chǎn)來源不明而告終。
當(dāng)前，職務(wù)犯罪呈現(xiàn)大案要案多、窩案串案多等特點(diǎn)，其中一個(gè)重要原因在于對(duì)行賄者處罰不力。2004年，河南省信陽檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案104件、共109人，其中賄賂案11件、11人。
劉繼明副局長(zhǎng)說：“行賄者往往根據(jù)受賄者的防護(hù)能力采取行動(dòng)……現(xiàn)在，行賄者膽子越來越大，攻擊性越來越強(qiáng)。”他認(rèn)為，我們現(xiàn)在反腐重點(diǎn)集中在受賄者，集中在提倡增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力，但對(duì)行賄者懲戒明顯不力。
劉繼明指出，有一類行賄人多是迫于某些公務(wù)員的嚴(yán)重官僚主義作風(fēng)和極不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度等而被迫行賄。
劉繼明副局長(zhǎng)告訴筆者，對(duì)行賄案件的查處難度大、阻力大，行賄者至少可分為五大類。
第一類，一方面，行賄人對(duì)有些受賄者存有感激之情，不愿主動(dòng)交待；另一方面，行賄人已經(jīng)從受賄人處得到了利益，再交待行賄行為，這在感情上說不過去，或者說行賄后正在等待受益，盡管受賄人已經(jīng)被查處，但仍有幻想。在這種心理支配下，對(duì)已經(jīng)受益的行賄人，往往在權(quán)衡利益與感情，往往對(duì)待偵查人員是軟推硬頂或避實(shí)就虛，甚至?xí)䦟?duì)偵查工作采取明支持、暗阻撓的反偵查策略。
第二類，行賄人抱有僥幸心理，不主動(dòng)交待。此類行賄人自認(rèn)為行賄行為隱蔽，受賄人不會(huì)主動(dòng)交待，高估自己的反偵查能力而低估檢察機(jī)關(guān)的破案?jìng)刹槟芰Γ孟胪ㄟ^拒供而逃避罪責(zé)。
第三類，行賄人因擔(dān)心遭受打擊報(bào)復(fù)，而不愿主動(dòng)交待。受賄人一般都是身居要職或者有一定的地位，交待了行賄問題，怕告不倒反而受到打擊報(bào)復(fù)，或者遭到刁難，增加自己的麻煩。處于這種心態(tài)的人，他們行賄的主觀動(dòng)機(jī)一般都是為了取得正當(dāng)?shù)睦妗Ｔ谶@種情況下，行賄人與受賄人之間往往存在著一定的隸屬關(guān)系或者直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此，他們對(duì)待偵查人員的調(diào)查顧慮重重。
第四類，行賄人所得到的利益屬于不正當(dāng)?shù)摹＿@種行賄人主觀目的十分明確，即是為了得到不正當(dāng)?shù)睦�。一旦行賄成功，就往往會(huì)給他們帶來幾倍、甚至于幾十倍的利益，因此，他們不會(huì)輕易放棄到手的利益，從而頑固地對(duì)抗偵查活動(dòng)。
第五類，行賄人存在強(qiáng)烈的畏罪心理。此類行賄人多是為謀取非法利益而行賄，或者其謀取不正當(dāng)利益之后造成嚴(yán)重后果的，或者還有其他罪行，交待了行賄怕受到法律追究和嚴(yán)懲。在訊問中，他們畏罪心理較強(qiáng)，內(nèi)心處于供與不供的激烈矛盾之中，往往千方百計(jì)地抵賴；往往會(huì)用試探性的方法，了解他們交待后會(huì)受到什么處罰。
來源：《中國(guó)青年報(bào)》
編輯：lcs
