新華社2月12日發(fā)自沿海某市的消息說,將近70%的加班者為了保住來之不易的飯碗,根本不敢理直氣壯地向用人單位討要加班費(fèi),這種情況在新招聘員工中尤其普遍。在加班者們看來,用人單位能聘用自己就不錯(cuò)了,再提加班費(fèi)的要求,生怕被單位找借口解聘。
我相信這則消息的真實(shí)性,因?yàn)槲疑磉呌羞@種心態(tài)的人
就不少;我更理解那些小心翼翼的加班者———他們并非不了解自己的法定權(quán)益,而是出于息事寧人的態(tài)度,讓用人單位鉆了雇員的“心理空子”。
就加班費(fèi)本身而言,本來是個(gè)人權(quán)益和用人單位利益的取舍問題,它只涉及民事上的法律問題。但從問題所表現(xiàn)出來的實(shí)質(zhì)原因看,它已經(jīng)涉及行政法上的問題———?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察部門的監(jiān)管責(zé)任和義務(wù)。
如前所言,加班費(fèi)是社會(huì)為了尊重加班者而通過立法進(jìn)行選擇的結(jié)果,但加班者違心放棄加班費(fèi)訴求,并因此形成風(fēng)氣,使法律規(guī)定被虛化,個(gè)中原因不在勞動(dòng)者,而在用人單位。
行政管理的責(zé)任在于,對(duì)管理對(duì)象的違法行為進(jìn)行主動(dòng)的查處以維護(hù)法律秩序和法定權(quán)益。加班費(fèi)問題,表面上是民事權(quán)益的取舍,實(shí)質(zhì)上卻反映出勞動(dòng)監(jiān)察部門的失職。在加班者有苦難言的情況下,勞動(dòng)監(jiān)察部門的主動(dòng)監(jiān)管和督促,是維護(hù)加班者法定權(quán)益同時(shí)也是維護(hù)法律秩序的最重要力量。
可以想見,如果勞動(dòng)監(jiān)察部門能夠根據(jù)《勞動(dòng)法》和相關(guān)法律法規(guī),對(duì)那些以各種理由拒絕或者拖延發(fā)放加班費(fèi)的企業(yè)行為進(jìn)行糾正和處罰,一方面免去了勞動(dòng)者為討加班費(fèi)而冒得罪老板的風(fēng)險(xiǎn),另一方面卻能促成用人單位尊重勞動(dòng)者權(quán)益的良好法律氛圍。這,既是勞動(dòng)監(jiān)察部門的責(zé)任,也是尊重人權(quán)的需要。(鄧江秀)