交警正在向市民講授交通安全知識。交通安全與百姓生活息息相關(guān)。莊小龍 攝
《廣東省道路交通安全條例（草案）》公布
車牌靚號以后交錢就能選
條例還包括電動車將按機動車來管理、中小學(xué)校車應(yīng)噴涂黃色等內(nèi)容
本版撰文／時報記者 劉妍 通訊員 龔宣
信息時報率先報道關(guān)于廣東部分地區(qū)車牌吉祥號有償選號這一做法（2004年6月20日），在昨天起向社會公布征求意見的《廣東省道路交通安全條例（草案）》中，終于給予這一做法在立法上的支持。據(jù)悉，該條例的最大亮點是吉祥號機動車牌可有償選號有償使用。
在全國首次規(guī)定所得款項全部納入道路交通事故社會救助基金，既能體現(xiàn)尊重市民習(xí)慣，也能為道路交通救助基金籌集資金，一舉多得。
新規(guī)精讀一：車輛和駕駛?cè)?
條例：
●機動車牌號可有償選號。有償使用的機動車號牌號碼不得超過全部數(shù)量的20％
●總重量大于3500千克的貨車和掛車后下部安裝防撞裝置
●用人單位雇用機動車駕駛?cè)�，�?yīng)當(dāng)要求被雇用人提供交通安全記錄
精讀：
機動車主可交錢選吉號
廣東省公安廳交通管理局有關(guān)人士介紹，廣東省部分群眾有選擇車牌號吉祥號的習(xí)慣和需要，為尊重群眾習(xí)慣，為道路交通救助基金籌集資金，《條例（草案）》第六條規(guī)定：“機動車牌號實行有償選號，有償使用的機動車號牌號碼不得超過全部數(shù)量的20％，所得款項全部納入道路交通事故社會救助基金；未納入有償使用的機動車號牌號碼，實行計算機選號�！边@既滿足了群眾需要，又保障了不愿有償選號的群眾的利益，充分利用了社會資源，體現(xiàn)了取之于民，用之于民。
去年6月7日，東莞市產(chǎn)權(quán)交易中心對300個吉祥號牌進(jìn)行了拍賣，通過拍賣，底價為3萬元的粵Ｓ／8Ｂ888拍出了11．4萬元的高價。東莞市財政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)現(xiàn)場情況來看，總價約700萬元。
電動自行車禁行要省府批
《條例（草案）》對《道路交通安全法》第十八條關(guān)于非機動車的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，明確電動自行車、殘疾人機動輪椅車等安裝動力裝置的非機動車應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠袆恿ρb置的非機動車參照機動車管理，即實行登記、報廢制度。具體辦法由省人民政府公安、經(jīng)貿(mào)部門制定。考慮到廣東省地區(qū)經(jīng)濟差異，不宜對電動自行車是否給予登記上路行駛采取“一刀切”�！稐l例（草案）》第四條規(guī)定：“對電動自行車不予登記并禁止上道路行駛的，由地級以上市人民政府報省人民政府批準(zhǔn)。”
貨車掛車要裝防撞裝置
小型載客汽車超速行駛、大型載貨汽車超載及違規(guī)停車等違法行為，容易造成小型載客汽車追尾，發(fā)生鉆入碰撞事故，該類事故危害大，《條例（草案）》第七條規(guī)定：“在本省注冊登記的總質(zhì)量大于3500千克的貨車和掛車（不含長貨掛車）應(yīng)當(dāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)在其后下部安裝防撞裝置�！�
改變登記15日內(nèi)交資料
《道路交通安全法》第一百一十四條已明確，公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，對機動車的駕駛?cè)嘶蛘咚腥�、管理人依法處罰。非現(xiàn)場執(zhí)法在廣東省已被廣泛應(yīng)用，但目前遇到違法處理通知書無法如期送達(dá)當(dāng)事人的情形；機動車發(fā)生事故后，也存在難以確定所有人的情況，影響了違法處理和事故的處理效率。因此，《條例（草案）》第十一條規(guī)定：“已在本省注冊登記的機動車改變已登記事項的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門或者農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理部門提交有關(guān)變更資料。未在規(guī)定期限內(nèi)提交變更資料的，不得上道路行駛。機動車駕駛?cè)藢嶋H住所地址或聯(lián)系電話等聯(lián)系方式發(fā)生變更的，按照前款規(guī)定辦理。”
被雇人要有交通安全記錄
《條例（草案）》第十二條規(guī)定：“實行機動車駕駛?cè)私煌ò踩畔⒅贫�，記錄機動車駕駛?cè)说慕煌ò踩`法行為、累積記分、處罰的執(zhí)行和發(fā)生交通事故的情況等信息。機動車駕駛?cè)私煌ò踩涗浛梢宰鳛橛萌藛挝还陀萌藛T、保險機構(gòu)辦理保險業(yè)務(wù)的參考依據(jù)。用人單位雇用機動車駕駛?cè)�，�?yīng)當(dāng)要求被雇用人提供交通安全記錄�！�
新規(guī)精讀二：道路通行
條例：
●機動車遇交通弱者橫過道路應(yīng)當(dāng)避讓
●中小學(xué)校車噴涂黃顏色，貼標(biāo)志；其他車避讓校車
●規(guī)定12歲以下兒童不得在機動車前排座位乘車
精讀：
進(jìn)一步劃分專用車道
對沒有劃分非機動車道和人行道的道路通行空間進(jìn)行細(xì)分；針對廣東省道路通行情況，在快速車道和慢速車道劃分的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步劃分專用車道，包括快速車道、小客車道、大型車道、公交專用車道、摩托車專用車道等；規(guī)定機動車最高行駛速度，明確最高限速標(biāo)志、標(biāo)線限定的速度是載客小汽車的最高行駛速度，其他如拖拉機等安全性能較低的機動車最高行駛時速，相應(yīng)減少10至20公里，以策安全。
中小學(xué)校車應(yīng)噴涂黃色
《條例（草案）》對交通弱者作了特別的保護(hù)性規(guī)定。如規(guī)定機動車遇交通弱者橫過道路應(yīng)當(dāng)避讓；規(guī)定中小學(xué)校校車噴涂黃顏色，張貼標(biāo)志；其他機動車避讓校車；規(guī)定12歲以下兒童不得在機動車前排座位乘車等，體現(xiàn)“以人為本”的精神。
新規(guī)精讀三：交通事故處理
條例：
●明確“非機動車駕駛?cè)�、行人在事故中�?fù)全部責(zé)任的，（機動車方的）減輕比例不超過80％。但非機動車駕駛?cè)�、行人在禁止非機動車和行人通行的城市快速路、高速公路發(fā)生交通事故，承擔(dān)事故全部責(zé)任的，機動車方的減輕比例不超過90％�！�
精讀：撞人司機無責(zé)也需賠一成
廣東“條例”草案明確，行人在事故中負(fù)全部責(zé)任的，司機減輕賠償比例不超過80％；若在禁止人行的高速公路，司機減輕賠償比例不得超過90％，也就是說如果是行人違章在先被撞后，司機起碼要賠一兩成。
《條例（草案）》第三十五條規(guī)定：“發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的，逃逸的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任；但是有證據(jù)證明其他當(dāng)事人有過錯的，由逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)事故的主要責(zé)任�！�
新規(guī)精讀四：道路安全設(shè)施
條例：
●急彎、陡坡路段設(shè)置鋼筋混凝土波紋鋼防撞欄
●支線或通道進(jìn)入公路口設(shè)置警示標(biāo)志
精讀：
危險路段設(shè)鋼筋防撞欄
2003年廣東四宗特大交通事故都發(fā)生在臨水臨崖路段，共死亡96人。兩宗發(fā)生在縣道上，其中河源一宗，死亡32人；連州一宗，死亡31人。頻繁發(fā)生的重特大交通事故給出警示，目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足交通管理和安全保障的需要，應(yīng)作進(jìn)一步的規(guī)定，提高設(shè)置要求�！稐l例（草案）》第十四條規(guī)定：“有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段，設(shè)置鋼筋混凝土、波紋鋼防撞欄或其他有效的臨時示警設(shè)施�！�
支線入公路口設(shè)警示標(biāo)志
新法取消支線讓干線的通行原則，這在許多公路口造成交通事故的隱患，有必要通過交通標(biāo)志對小路進(jìn)入大路的通行進(jìn)行規(guī)定�！稐l例（草案）》第十五條規(guī)定：“公路主管部門或業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在支線或通道進(jìn)入公路口設(shè)置警示標(biāo)志、讓行標(biāo)志及減速裝置。”
反饋方式 市民提意見有兩種途徑
如果市民有意見可以將有關(guān)意見通過以下兩種方式反映：在2005年3月1日前通過信件、電子信件和傳真等方式送省政府法制辦公室，地址：廣州市東風(fēng)中路305號廣東省人民政府法制辦公室（郵編：510031）；或送廣東省公安廳交通管理局，地址：廣州市新市鎮(zhèn)尖彭路388號（郵編：510440），郵箱：ｔｓ＠ｇｄｇａｊｊ．ｃｏｍ，傳真：020－83135281、36220820。
編輯：林彥婷
