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法學(xué)專家反腐敗建議 公務(wù)員法應(yīng)規(guī)定公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制
青島新聞網(wǎng)  2005-02-05 07:19:40 中國青年報(bào)

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  本報(bào)北京2月4日電(記者何春中)正在審議中的《公務(wù)員法》(草案)日前引起社會各界的廣泛關(guān)注。北京大學(xué)法學(xué)院教授、北大公法研究中心主任姜明安今天接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,作為一個(gè)很重要的反腐敗舉措,《公務(wù)員法》(草案)應(yīng)規(guī)定公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,以利于實(shí)現(xiàn)該法促進(jìn)廉政的立法目的。

  現(xiàn)行《
公務(wù)員法》(草案)第一條確立了《公務(wù)員法》的立法目的:“規(guī)范公務(wù)員的管理,保障公務(wù)員的合法權(quán)益,加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能。”

  姜明安說,目前,《公務(wù)員法》(草案)的設(shè)計(jì)尚有欠缺和不足,并不能充分保障其立法目的的實(shí)現(xiàn)。為促進(jìn)廉政,《公務(wù)員法》(草案)應(yīng)規(guī)定公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。“因?yàn)樵谖覈,公?wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度一直沒有建立起來!

  幾年前中央曾發(fā)文要求實(shí)行收入申報(bào)制度,申報(bào)的主要內(nèi)容是工資、獎金、禮金等。姜明安對此一針見血地指出,這種收入申報(bào)沒有多大意義:工資、獎金就是不申報(bào),人們也知道;正常人情送禮則沒有幾個(gè)錢!爸劣诜钦K投Y的賄賂,收禮人不會申報(bào),要申報(bào)他當(dāng)時(shí)就不會收!”

  “而財(cái)產(chǎn)申報(bào)制則不一樣,任職前,官員要向相應(yīng)機(jī)關(guān)申報(bào)其個(gè)人和家庭的所有財(cái)產(chǎn);任職中,官員要隨時(shí)申報(bào)個(gè)人和家庭增加的財(cái)產(chǎn);離職時(shí),官員要接受審計(jì),說明其所有現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的來源!

  姜明安認(rèn)為,在這種制度下,公務(wù)員的腐敗問題就比較容易被發(fā)現(xiàn),同時(shí),對意欲腐敗的公務(wù)員也會有一種威懾作用,使之不敢任意腐敗。

編輯 張偉明

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