新華社30日受權全文播發(fā)《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》(下稱《意見》)�！兑庖姟分赋�，2005年農業(yè)和農村工作的總體要求是：認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強
化各項支農政策，切實加強農業(yè)綜合生產能力建設，繼續(xù)調整農業(yè)和農村經濟結構，進一步深化農村改革，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收，促進農村經濟社會全面發(fā)展。
中央黨校“三農”問題研究中心主任張虎林是歷屆中央“一號文件”的參與者和起草者，從1982年1月1日中共中央發(fā)出第一個“一號文件”，到2004年1月中央下發(fā)《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》，都凝聚著他的心血。2001年，他提出農村稅費必須重大改革的建議，2002年后得到中央高層的重視；2003年他上交給中央《解決“三農”問題需要調整好政策》的報告，提出“三農”問題是整個國民經濟存在和發(fā)展的基礎，是社會穩(wěn)定和發(fā)展的基礎，是人民政權建立和穩(wěn)固的基礎�；诖�，他有更多的機會接觸和了解溫家寶總理的“三農”情結。
時值2005年地方“兩會”剛剛結束，全國“兩會”即將來臨之際，本報記者對他進行了一次專訪。
考察農村隨時停車
張虎林說，家寶同志在當總理以前就一直主管農村工作，他對農村工作不僅很熟悉、重視，并且對農民很有感情。
“家寶同志每年都要深入農村搞調研，是經常的事�！彼阏{研有一個特點：每次下鄉(xiāng)不是按照地方政府或是黨委給他安排好的路線去考察，而是隨時改變路線，或隨時讓車中途停下來。這樣的好處就是能真實地了解到農民的情況，把地方政府的人搞得措手不及。他這種辦法是經常的，任總理以前就這樣，所以對地方情況比較熟悉。中央領導到農村考察，有時要了解到真實情況也不容易。例如看到糧食堆積如山，卻可能是從別的糧庫臨時調來的。“這類情況家寶同志心知肚明。所以，他才有了‘驚人之舉’。”為重慶農民熊德明追討工資就是在考察途中臨時決定下車考察發(fā)現(xiàn)的事情。后來在全國掀起一股不許克扣拖欠農民工資的高潮，并且出臺了文件，拖欠農民的工程款(包括工資)2006年以前一定要清理完畢。
談到農民工待遇非常動情
張虎林說，每次談到對農民工不平等的待遇時溫家寶總理都非常動情，并且批評那些對農民工待遇不平等的做法和政策。2002年在農村工作會議上，他先是拿著稿作報告，后來干脆脫稿，激動地說：“我們做領導工作的，對農民能不能有點感情？如果沒有感情還算什么領導？”那時他還是副總理。
從那次農村工作會議后，各地方政府在對待農民工的政策上都在調整。2002年北京市首先采取了一些改進措施和辦法，專家學者們也加快研究農民工就業(yè)、待遇、社會保障和子女上學教育等一系列問題。
責任編輯：屠筱茵
