2005年,重點(diǎn)查處人民群眾反映強(qiáng)烈的違反《干部任用條例》的行為、“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”
問(wèn)題和“帶病上崗”、“帶病提職”問(wèn)題(來(lái)源:人民網(wǎng) 張濱)
為了推動(dòng)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,2004年下半年,中共中央組織部派出檢查組,對(duì)安徽、湖南、重慶、貴州、吉林、青海、上海、江蘇、甘肅、廣東、海南等11個(gè)省市和交通部、司法部、國(guó)防科工委、國(guó)家人口計(jì)生委等4個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委黨委(黨組)及其組織人事部門(mén)貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行了全面檢查。近日,中組部印發(fā)通報(bào),肯定了各地各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹《條例》取得的成效,指出了存在的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
通報(bào)指出,《條例》頒布以來(lái),11省市和4部委黨委(黨組)及其組織人事部門(mén)按照中央的要求和部署,以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),以建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍為目標(biāo),在《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行方面做了大量工作,取得了積極成效。一是廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),努力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的自覺(jué)性。《條例》頒布后,各級(jí)黨委(黨組)高度重視,采取多種形式,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部普遍進(jìn)行了《條例》知識(shí)培訓(xùn),并廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),為《條例》的貫徹落實(shí)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是認(rèn)真執(zhí)行《條例》規(guī)定,切實(shí)提高干部選拔任用工作質(zhì)量。能夠堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,切實(shí)按照《條例》規(guī)定的原則、條件、程序和紀(jì)律選拔任用干部,使一大批德才兼?zhèn)、政?jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是建立健全配套法規(guī),不斷推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。按照《條例》的規(guī)定和要求,結(jié)合各自實(shí)際,加強(qiáng)配套制度建設(shè),不斷加大公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部交流工作的力度,一些地方和部委還積極探索建立了干部免職、辭職、降職和任期制等制度,加快了干部人事制度改革步伐,促進(jìn)了干部能上能下。四是加大監(jiān)督檢查和查處力度,嚴(yán)肅糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,普遍對(duì)執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行了集中檢查。對(duì)于檢查中和通過(guò)群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的違反《條例》的行為,加大了糾正和查處的力度,嚴(yán)肅處理了有關(guān)責(zé)任人員。各地還通過(guò)做好“12380”舉報(bào)受理工作等途徑,加強(qiáng)了對(duì)干部選拔任用工作的日常監(jiān)督。
通報(bào)指出了檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。主要是,有的地方和部門(mén)執(zhí)行《條例》規(guī)定不到位;超職數(shù)配備干部、擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職位等問(wèn)題在有的地方比較突出;干部“帶病提拔”問(wèn)題不同程度存在;用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本遏制。
通報(bào)強(qiáng)調(diào),各地各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認(rèn)識(shí)《條例》的重要性,采取有力措施,推動(dòng)《條例》的全面貫徹落實(shí)。第一,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳《條例》。要把學(xué)習(xí)《條例》作為貫徹執(zhí)行《條例》的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,納入各級(jí)黨校、干部院校培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對(duì)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和組織人事部門(mén)干部及時(shí)進(jìn)行《條例》知識(shí)培訓(xùn),提出貫徹執(zhí)行的要求。繼續(xù)做好宣傳工作,使干部群眾了解《條例》,在干部選拔任用和監(jiān)督工作中發(fā)揮積極作用。第二,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)《條例》執(zhí)行清況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持不懈地抓好《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。注意總結(jié)監(jiān)督檢查經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)方法,著力在了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題上下功夫,不斷提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。堅(jiān)持集中檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,進(jìn)一步加大抽查力度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查工作的經(jīng);,切實(shí)保證《條例》得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。第三,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。各級(jí)組織人事部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,把整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,嚴(yán)肅糾正違反《條例》的行為,特別是對(duì)“跑官要官”、拉票賄選、“買(mǎi)官賣(mài)官”的要堅(jiān)決查處。對(duì)違反組織人事紀(jì)律行為查處不力,導(dǎo)致一個(gè)地方和部門(mén)用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行《條例》造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,完善干部選拔任用配套制度,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制,為選賢任能提供有力保障。
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