“山東金礦資源危機可以說已到了極其嚴重的程度，從全省黃金礦山現(xiàn)有的儲備分析，大多數(shù)大中型礦山的保有儲量只夠開采6-7年，而占全省金礦數(shù)量80%的小礦山預(yù)計3年左右將無資源可采�！比涨�，在山東省政府黃金辦公室采訪時，該辦公室常務(wù)副主任閻建偉的一番話讓記者
很是驚詫。
◆導(dǎo)報記者呂文濟南乳山報道
“山東金礦資源危機可以說已到了極其嚴重的程度，從全省黃金礦山現(xiàn)有的儲備分析，大多數(shù)大中型礦山的保有儲量只夠開采6-7年，而占全省金礦數(shù)量80%的小礦山預(yù)計3年左右將無資源可采�！比涨埃谏綎|省政府黃金辦公室采訪時，該辦公室常務(wù)副主任閻建偉的一番話讓記者很是驚詫。
●大中型礦保有儲量只夠開采6-7年●小礦山甚至只夠開采3年左右
資源危機并非“危言聳聽”
為證實自己所言非虛，閻建偉鄭重地交給記者一份厚厚的調(diào)研報告———《山東黃金資源開發(fā)存在的問題與建議》。他告訴記者，這是受國土資源部委托，以山東省黃金工業(yè)局名義，經(jīng)廣泛調(diào)查和長年積累寫就的。記者逐頁讀下來，心情隨之愈發(fā)沉重。
報告顯示，山東省黃金產(chǎn)量、利稅分別占全國總量的1/4強和65%以上，已連續(xù)29年名列全國第一，并涌現(xiàn)出一大批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。但在表面“風(fēng)光”的背后，黃金資源后勁不足、探采比例失調(diào)等問題愈顯突出。據(jù)統(tǒng)計，目前全省黃金礦山設(shè)計的采礦規(guī)模為843萬噸/年，選礦規(guī)模為832萬噸/年，黃金生產(chǎn)能力為31.3噸/年。而實際的采礦、選礦能力早已超過年產(chǎn)千萬噸；實際產(chǎn)金能力高達80噸/年，超過設(shè)計能力近兩倍。對礦山的掠奪式開采，導(dǎo)致黃金資源的嚴重危機。
閻建偉介紹說，山東省金礦儲量的80%集中在20%的大中型礦山，而80%的小礦山僅占有20%的資源量。他預(yù)計，從全省黃金礦山現(xiàn)有的儲備分析，只有極少數(shù)大中型礦山的保有儲量能夠開采10-15年，絕大多數(shù)大中型礦山的保有儲量只夠開采6-7年，而占全省金礦數(shù)量80%的小礦山甚至只夠開采3年左右。
“問題的嚴重性還表現(xiàn)在資源勘查的歷史性斷層�！遍惤▊フf，“十多年來，整個山東竟沒有一處后備金礦資源。僅靠一二十年前探得的資源吃‘老本’，已難以維持礦山的正常生產(chǎn)，更談不上遠景規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的需要�！彼J為，這“緣于礦業(yè)勘查市場改革的嚴重滯后”。
據(jù)了解，自上世紀90年代初期以來，國家停撥了地勘費，金礦資源的勘查基本停頓下來。由于成礦有利區(qū)域早已被地勘單位登記占有，且無勘查資源投入；而有能力的企業(yè)欲進行金礦的勘查開發(fā)，又苦于無地盤，如向登記單位買地盤，價格太高又無法接受。因而造成了地域的嚴重閑置，成為嚴重制約黃金事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
據(jù)介紹，由于黃金資源探少耗多，再加上品質(zhì)普遍下降、縱深開采愈加困難，致使采礦成本只升不降，效益越來越差，一些金礦紛紛破產(chǎn)倒閉，眾多黃金企業(yè)職工面臨生存問題。
●老礦資源枯竭●“探新”資金短缺
產(chǎn)金企業(yè)苦尋解渴良方
為切身感受一下我省黃金礦山企業(yè)的生存狀況，記者日前專程前往產(chǎn)金大市乳山市調(diào)查采訪。這里曾在1996年誕生過黃金行業(yè)第一個利稅過億元的企業(yè)，而今天據(jù)說已有兩個金礦因資源耗盡而破產(chǎn)。
1月14日下午，一下長途汽車記者便搭上一輛出租車，直奔該市北部下初鎮(zhèn)的金洲礦業(yè)集團方向而去。一路上只見丘陵遍布，人煙稀少，經(jīng)過的幾個礦井冷冷清清，有的顯然已停產(chǎn)許久，只剩下空蕩蕩破舊無人的廠區(qū)樓房。
由于山路難行，記者所乘出租車陷在冰水中出不來，無奈之下只好搭上了一輛過路的轎車。巧的是，車上坐的是威海一家貿(mào)易公司的幾位推銷員。一打聽，原來他們是到各金礦推銷施工機械的，已在山區(qū)轉(zhuǎn)悠了好半天了。據(jù)其中一位姓張的經(jīng)理介紹，他們此前已到過金華集團的唐家溝和白石兩個礦，但礦上根本找不到人，好像已停產(chǎn)了，現(xiàn)在正在到處找金洲金礦。
在金洲礦業(yè)集團辦公室，分管采礦工作的副總經(jīng)理于虎接受了記者的采訪。據(jù)其介紹，乳山市目前有9個金礦，分屬金洲、金華兩大集團所有。前者轄胡八莊、三甲、銅錫山、乳山4礦，后者轄唐家溝、銅嶺、白石、胡家口、金青嶺5礦。前者的胡八莊、銅錫山兩礦因資源枯竭不久前已破產(chǎn)；后者的5個礦則基本處于殘采階段，有的實際上已經(jīng)倒閉。
于虎告訴記者，按照國家標準，可開采5年以下的礦山為嚴重危機礦山，10年以下的為中度危機礦山，10-15年的為輕度危機礦山。山東省礦山的設(shè)計年限一般為15年左右，實際上開采時便已處于輕度危機狀態(tài)。具體到乳山市的金礦，大多自上世紀七八十年代就開始開采，盡管此后陸續(xù)有少量新礦出現(xiàn)，但實際上大多已處于“嚴重危機狀態(tài)”。比如金洲集團新建的富嶺金礦和千嶺金礦，新增儲量分別只有2噸和9噸，僅夠開采1年和4年左右；而金洲集團總部所在的乳山金礦也只有7-8年的儲量。
“我們雖然也有自己的地質(zhì)隊，但乳山就這么大點地方，許多地方都過篩子般探過幾遍了，找到新礦的可能性越來越小�！庇诨⒉粺o憂慮地說，“外圍找礦潛力有限，深部找礦投入又太高，一個鉆孔就要幾十萬元，在資金短缺的情況下，企業(yè)面臨的形勢確實很嚴峻�！�
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，黃金資源日益枯竭的現(xiàn)象在全省范圍內(nèi)已普遍存在。據(jù)消息人士透露，位于招遠市境內(nèi)號稱“亞洲最大”的玲瓏金礦，面積達40余平方公里，但十幾年來一直處于枯竭邊緣，保有儲量只有區(qū)區(qū)數(shù)噸。據(jù)說今年通過申請國家扶持資金，好不容易增加了20噸的儲量，但也只能解一時之渴。招金集團雖號稱儲量可開采數(shù)十年，但這位人士推算后認為“頂多十幾年”。蓬萊近幾年金礦雖然上得很多，但絕大多數(shù)為小型礦，不但壽命短，還造成資源浪費。山東省黃金集團下轄十幾個金礦，據(jù)了解情況同樣不容樂觀。其中，沂南金礦資源已經(jīng)耗盡，1000多名礦工只能通過搞石膏、鐵、銅等“第三產(chǎn)業(yè)”進行分流。
●由產(chǎn)金大省向加工大省轉(zhuǎn)變●突破初級化的粗放經(jīng)營模式
現(xiàn)行礦業(yè)體制須“革命”
在閻建偉看來，要解決我省黃金資源開發(fā)的“危機”，在技術(shù)層面上反映的是資源的可持續(xù)利用問題，而背后凸顯的卻是礦業(yè)體制改革的滯后問題。前者可通過“探深找盲”加以緩解，但這是一個長期而艱巨的任務(wù)；而后者的難度可能更大，必須正視且亟待解決。
據(jù)了解，建國以來黃金企業(yè)建礦的模式大都是“一企一座礦，企業(yè)建山上”。數(shù)量較少的國有大中型礦山和其它所有制形式的小型礦山，構(gòu)成了我省黃金礦業(yè)的“二元結(jié)構(gòu)”，小而散、散而亂、亂而費是歷史“頑癥”。
閻建偉認為，為提高黃金礦業(yè)在國內(nèi)外市場的竟爭力，今后必須在深化企業(yè)改制、推進規(guī)模經(jīng)營、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方面下功夫。
據(jù)介紹，通過改制，我省已形成了山東省黃金集團、招遠招金集團、蓬萊黃金集團、乳山金洲礦業(yè)集團等數(shù)家強大的集團化企業(yè)。就在不久前，山東黃金集團與乳山市政府簽定協(xié)議，以51%股權(quán)將金洲礦業(yè)集團納入麾下，增加了雙方抵御市場風(fēng)險的能力。
盡管如此，產(chǎn)權(quán)單一、母子交叉、用人與經(jīng)營機制不活、管理方式原始落后等問題在許多企業(yè)仍不同程度地存在，必須進一步深化礦山改革。同時，通過加大監(jiān)管力度，提高黃金礦山開采準入門檻，嚴厲整治礦業(yè)秩序，將生產(chǎn)工藝落后、重復(fù)性建設(shè)和破壞性開采的小型金礦清除出局。
而通過黃金產(chǎn)品的深加工，我省也加快了由產(chǎn)金大省向加工大省轉(zhuǎn)變的步伐。隨著萊州的生物提金、蓬萊的難選冶礦石綜合利用、尾礦利用等一大批新技術(shù)、新產(chǎn)品紛紛面世，以往單純依靠采掘業(yè)和原料產(chǎn)品初級化的粗放經(jīng)營模式正在逐步改變。今年1月8日正式開業(yè)的山東黃金交易中心，更使人們切實感受到了山東黃金重振旗鼓的勇氣和魄力。
針對上文提及的資源勘查中存在的“斷層”問題，閻建偉表示，我省商業(yè)性礦產(chǎn)勘查改革已不能支撐礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須改進。這其中首先要徹底打破部門、單位對國家投資基礎(chǔ)性地勘和科研資料的壟斷，實現(xiàn)資料的社會共享。與此同時，還應(yīng)修改與制訂進一步與國際接軌的與礦產(chǎn)勘查有關(guān)的法律法規(guī)，通過科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的運作，真正把探礦權(quán)的取得放在公開、公平、公正的天平上，形成良性有效競爭的格局。
責(zé)任編輯:趙振宇
