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廬山蓮花洞景區(qū)砍樹(shù)開(kāi)山建別墅現(xiàn)象嚴(yán)重 |
“在砍一根竹子都是犯罪的地方”建起成片豪宅
擁有世界自然和文化雙重遺產(chǎn)身份的廬山風(fēng)景區(qū)的蓮花洞森林公園內(nèi)的蓮花洞風(fēng)景區(qū)，近一段時(shí)期以來(lái)，一些黨員干部未經(jīng)任何部門(mén)批準(zhǔn)，損毀國(guó)家生態(tài)公益林，違規(guī)興建私家別墅，導(dǎo)致這一景區(qū)搶建別墅成風(fēng)。這一現(xiàn)象已在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和過(guò)往游客中產(chǎn)生惡劣影響。
砍竹子都“犯罪”居然大興土木
“蓮生佛地，花發(fā)洞天”。廬山西麓的蓮花洞森林公園有自周朝以來(lái)的文化遺跡一百余處。公園內(nèi)的森林均屬?lài)?guó)家生態(tài)公益林，其中包括一部分原始森林。然而，近一段時(shí)期以來(lái)，這里自然天成的寧?kù)o卻被一些人搶建別墅大興土木的喧囂打破了。
在通往蓮花洞中心景區(qū)的路上，記者看到不少別墅或建在路旁，或建在山上。在蓮花洞中心景區(qū)附近，一些已經(jīng)建成或正在興建的別墅，集中形成了別墅群。各種風(fēng)格不同的別墅，就建在兩山之間的中心地帶，周?chē)闶窃忌�。這些別墅大多是損毀森林、植被后建成的。記者看到，建在蓮花洞中心景區(qū)附近的別墅，都不同程度地破壞了國(guó)家生態(tài)公益林。離蓮花洞一座古寺廟不遠(yuǎn)處的一棟別墅，前后就損毀了數(shù)畝樹(shù)林。
據(jù)調(diào)查，違法興建的別墅群地處廬山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，在蓮花洞森林公園中腹，屬蓮花洞風(fēng)景區(qū)。目前，在蓮花洞中心景區(qū)附近，已經(jīng)建成和正在興建的別墅共有60棟左右。
據(jù)山下潯廬村的部分村民介紹，這些別墅多數(shù)是近3年內(nèi)建起來(lái)的，尤其是2004年以來(lái)，出現(xiàn)了明顯的搶建風(fēng)潮。2000年前建成的別墅，還只是在潯廬村到蓮花洞風(fēng)景區(qū)和國(guó)家生態(tài)公益林之間的交匯處。去年以來(lái)，別墅就開(kāi)始建到原始林區(qū)和中心景區(qū)深處去了。
“以前我們還可以去山上打柴，現(xiàn)在村民到那里砍一根竹子都是違法犯罪�！币晃蛔≡诖孱^的村民說(shuō)，“這里既是風(fēng)景區(qū)，也是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。但是，這些人卻可以毀林占地建別墅，無(wú)非他們多是領(lǐng)導(dǎo)干部。他們的身份，從每天來(lái)來(lái)去去的小車(chē)上的牌照也可以看出來(lái)。”
干部搶建別墅富人跟風(fēng)而上
記者了解到，這些別墅都是蓮花洞林場(chǎng)未經(jīng)任何部門(mén)批準(zhǔn)，擅自賣(mài)地給他人興建的。據(jù)林場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹，早在1992年起，林場(chǎng)及其下轄的潯廬村就開(kāi)始向外賣(mài)地，到2000年左右，賣(mài)地達(dá)到高潮。據(jù)初步估算，僅從1997年至2003年止，蓮花洞林場(chǎng)和潯廬村共轉(zhuǎn)讓土地79宗126畝用于建房，現(xiàn)有20宗25畝建成，40宗62畝在建，還有19宗39畝待建。
記者在林場(chǎng)財(cái)務(wù)部看到一份買(mǎi)地建別墅交納土地款的人員名單，上面只有26戶。記者隨后查看了部分賣(mài)地合同，發(fā)現(xiàn)其中一些合同上加蓋有廬山土地局、九江航運(yùn)部門(mén)及公安部門(mén)等單位公章。這些合同除了一個(gè)名字或公章，連土地面積、建房地點(diǎn)都沒(méi)有寫(xiě)明。財(cái)務(wù)處的一名會(huì)計(jì)告訴記者，這些簽合同的人并不是別墅真正的主人，而是他們的親屬或代理人。經(jīng)手賣(mài)地的原蓮花洞林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)潘明銀說(shuō)，這些人當(dāng)中，有一部分是通過(guò)市里領(lǐng)導(dǎo)打招呼來(lái)買(mǎi)地的，有些是機(jī)關(guān)干部。
“具體到每一棟房子實(shí)際是誰(shuí)建的，說(shuō)實(shí)話，我也不清楚�！迸嗣縻y說(shuō)。“因?yàn)楫?dāng)初合同簽得很簡(jiǎn)單。簽合同的時(shí)候也不好問(wèn)。交了錢(qián)我就不管了。”
記者在幾棟正在裝修的別墅前，看到每一棟別墅院子都緊鎖院門(mén)，裝修負(fù)責(zé)人對(duì)任何問(wèn)題都避而不談，剛剛從別墅走出來(lái)的民工也諱莫如深地說(shuō)：“我們只是到這里來(lái)玩的�！倍蟠掖译x去。
據(jù)了解，在搶建別墅的人群中，除了黨員干部，也有一些“很有經(jīng)濟(jì)實(shí)力”的人，其中一名正在裝修自己別墅的房主隔著緊鎖的鐵門(mén)對(duì)記者說(shuō)，開(kāi)始他們也不敢到這里來(lái)建別墅，后來(lái)看到有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，大家就跟風(fēng)來(lái)了。“有干部在，估計(jì)應(yīng)該就不會(huì)有什么麻煩事。”
為什么沒(méi)人管？
“私人在廬山風(fēng)景區(qū)建別墅從法規(guī)上就已經(jīng)被禁止，沒(méi)有審批的可能，屬違法行為。”江西省建設(shè)廳規(guī)劃處負(fù)責(zé)人說(shuō)。
根據(jù)江西省人民政府第100號(hào)令《江西省風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人在省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)樓堂館所，首先必須符合風(fēng)景名勝區(qū)整體規(guī)劃，再報(bào)省政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。廬山被列入世界自然和文化遺產(chǎn)而被保護(hù)，在風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的個(gè)人占地建私房基本被禁止。
蓮花洞森林公園大多是國(guó)家生態(tài)公益林，根據(jù)國(guó)家《自然保護(hù)區(qū)管理暫行條例》，任何單位和個(gè)人都不能隨意砍伐。另一位江西省林業(yè)廳政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人說(shuō)，違規(guī)建別墅損毀國(guó)家生態(tài)公益林，這是一種不多見(jiàn)的違法現(xiàn)象。
在國(guó)家自然保護(hù)區(qū)和有世界自然和文化遺產(chǎn)雙重身份的廬山風(fēng)景區(qū)，出現(xiàn)這么多損毀國(guó)家生態(tài)公益林、違規(guī)興建的別墅，一些群眾感到不可思議。九江市民楊女士說(shuō)，這些人把廬山當(dāng)成自己的后院，甚至把豪華別墅建在自然保護(hù)區(qū)名勝古跡的大門(mén)口，為什么就沒(méi)有人去查處呢？市民鄺先生說(shuō)，不僅要追查建別墅的人中那些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，同時(shí)也要問(wèn)問(wèn)監(jiān)管部門(mén)，這么多人搶建別墅為什么能視而不見(jiàn)。
據(jù)了解，由于新聞媒體的介入，此事已引起了九江市有關(guān)部門(mén)的關(guān)注，當(dāng)?shù)匾延诮粘闪⒐ぷ鹘M進(jìn)行調(diào)查。但部分群眾擔(dān)心，這些別墅都具有領(lǐng)導(dǎo)干部背景，況且名義上的主人并不是領(lǐng)導(dǎo)干部本人，調(diào)查只會(huì)“查而不處”、不了了之。（據(jù)新華社電）
