新聞索引:近年,中國(guó)民間不少戰(zhàn)爭(zhēng)受害者或其家屬屢赴日本,就侵華日軍當(dāng)年在中國(guó)進(jìn)行南京大屠殺、細(xì)菌戰(zhàn)等暴行給他們或其親人帶來(lái)的傷害,對(duì)日本政府提起索賠訴訟,這些訴訟使得日本被迫承認(rèn)侵華日軍當(dāng)年的暴行。但是,這些民間訴訟從一開始就面臨一個(gè)難題:中國(guó)民間戰(zhàn)爭(zhēng)受害者對(duì)日索賠具不具備法律基礎(chǔ)?換言之,
從國(guó)際法上講,中國(guó)民間戰(zhàn)爭(zhēng)受害者可不可以對(duì)日索賠?中國(guó)民間對(duì)日索賠的關(guān)鍵人物王選昨天來(lái)到南京,與法學(xué)專家管建強(qiáng)一起拋出“民間的戰(zhàn)爭(zhēng)受害者對(duì)日索賠具備法律基礎(chǔ)”的說(shuō)法。有人評(píng)價(jià),這是國(guó)內(nèi)首次徹底地從法學(xué)角度看待中國(guó)民間對(duì)日索賠,而民間索賠最需要的就是這種理性的態(tài)度。
中國(guó)法學(xué)專家首赴日本作證
昨天,南京師范大學(xué)逸夫館內(nèi)召開了一個(gè)學(xué)術(shù)沙龍,沙龍邀請(qǐng)到了前不久從日本東京法庭回國(guó)的王選和法學(xué)專家管建強(qiáng)。作為南京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院的兼職教授,王選在此次沙龍上“開講”。面對(duì)南京史學(xué)界部分專家和歷史系研究生,王選透露了本月上旬在日本東京的細(xì)菌戰(zhàn)對(duì)日訴訟二審第9次開庭的情況,她說(shuō),此次開庭對(duì)原告侵華日軍細(xì)菌戰(zhàn)中國(guó)受害者索賠訴訟原告團(tuán)來(lái)說(shuō),最大的不同就是首次邀請(qǐng)了一位國(guó)內(nèi)法學(xué)專家作為原告的專家證人,在法庭上首次從法律的角度陳述民間受害者對(duì)日索賠的依據(jù)。王選口中的這位特殊證人,指的就是華東政法學(xué)院國(guó)際學(xué)院管建強(qiáng)副教授。
據(jù)管建強(qiáng)介紹,此次庭審中,日本法庭給他的作證時(shí)間為1個(gè)半小時(shí),分為兩個(gè)部分,首先是原告訴訟團(tuán)向他提問(wèn),接著是日本方面律師提問(wèn)。日本律師的第一個(gè)問(wèn)題就問(wèn):“中國(guó)是否放棄了民間索賠的權(quán)利?”管建強(qiáng)的回答非常簡(jiǎn)短:“當(dāng)然沒(méi)有!”在法庭上,管建強(qiáng)將自己寫成幾十萬(wàn)字的法律觀點(diǎn),濃縮在短短1個(gè)半小時(shí)中,擲地有聲地強(qiáng)調(diào)中國(guó)民間有權(quán)向日本索賠,日本政府必須認(rèn)錯(cuò)、道歉和賠償。
王選認(rèn)為,國(guó)內(nèi)以往談到民間對(duì)日索賠,往往從政治上談得多,從民族感情上談得多,大道理多,但很少有學(xué)者真正從法學(xué)角度看待這一問(wèn)題,而事實(shí)上,民間對(duì)日索賠最需要的,就是這種理性的態(tài)度。王選透露,她曾在國(guó)內(nèi)找過(guò)不少法學(xué)界學(xué)者,有些學(xué)者甚至認(rèn)為,中國(guó)民間對(duì)日索賠意義不大,勸她放棄。學(xué)者管建強(qiáng)曾在日本留學(xué),研究方向是國(guó)際法。王選認(rèn)為,管建強(qiáng)是國(guó)內(nèi)第一位真正從法律的角度看待民間對(duì)日索賠的,他的作證具有非常的意義。
“沒(méi)人可以剝奪這種權(quán)利!”
在日本,不少右翼人士認(rèn)為1972年在《中日聯(lián)合聲明》中,中國(guó)政府已經(jīng)放棄了對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)索賠,并且其意義也包括中國(guó)民間放棄對(duì)日索賠權(quán)。因此,近年幾乎所有中國(guó)民間對(duì)日索賠案件中,都面對(duì)一個(gè)可不可以索賠的基本問(wèn)題,這在一定程度上,也增加了中國(guó)民間對(duì)日索賠的難度。
管建強(qiáng)在廣泛研究國(guó)際法的基礎(chǔ)上,從三個(gè)層面陳述了自己的觀點(diǎn)。第一個(gè)層面,中國(guó)從大局出發(fā),在《中日聯(lián)合聲明》中曾聲明中國(guó)政府放棄對(duì)日索賠,但政府放棄不等于全部放棄,并未包含民間也放棄了此權(quán)利。而歷史發(fā)展到1945年后,世界上大多數(shù)的戰(zhàn)后條約都把國(guó)家賠償權(quán)與民間賠償權(quán)劃分開了,國(guó)家賠償權(quán)不包括民間賠償權(quán),這已是慣例。
第二個(gè)層面,根據(jù)我國(guó)憲法,政府如果要代表民間放棄賠償權(quán),必須由全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò),但全國(guó)人大從未通過(guò)這樣的決議。第三個(gè)層面,現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越注重個(gè)人基本權(quán)利的維護(hù),有些權(quán)利比如公民個(gè)人的戰(zhàn)爭(zhēng)索賠權(quán),是沒(méi)人可以剝奪的。
據(jù)了解,管建強(qiáng)目前已將自己的研究成果寫成《中國(guó)民間戰(zhàn)爭(zhēng)受害者對(duì)日索償?shù)姆苫A(chǔ)》書稿,共數(shù)十萬(wàn)字,我國(guó)相關(guān)部門正在審閱此書稿?靾(bào)記者 宮靖
責(zé)任編輯:趙振宇