不久前，一篇由霍英東基金會(huì)顧問(wèn)何銘思撰寫的長(zhǎng)篇文章細(xì)述了霍英東在1993年到2003年投資南沙過(guò)程中，受盡“地頭蛇”梁柏楠敲詐勒索、盤剝刁難的全過(guò)程。霍英東與梁柏楠的恩怨初爆出來(lái)，輿論一片嘩然：沒(méi)想到，大名鼎鼎的霍霍英東竟也會(huì)有這么多委屈！有評(píng)論沉痛
而呼：連霍英東都敢欺負(fù)，這樣的地方官還怕什么人？
當(dāng)我們把目光從梁柏楠個(gè)人的腐敗移開(kāi)，重新考量霍英東基金會(huì)與南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的合作，發(fā)現(xiàn)在梁并不主政南沙的時(shí)間里，雙方的合作仍充滿了齟齬。到底是強(qiáng)龍不壓地頭蛇、一個(gè)腐敗分子影響了霍英東的計(jì)劃，還是地方的官場(chǎng)習(xí)氣拖了南沙開(kāi)發(fā)的后腿，抑或是投資者與政府管理者基于不同立場(chǎng)而對(duì)南沙開(kāi)發(fā)的方向產(chǎn)生了分歧？
現(xiàn)在的事實(shí)是，南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)已行將淡出，南沙開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部統(tǒng)領(lǐng)南沙開(kāi)發(fā)，霍英東基金會(huì)的小南沙計(jì)劃勢(shì)必融入“再造一個(gè)新廣州”的大南沙開(kāi)發(fā)浪潮中。在這個(gè)過(guò)程中，投資者與政府之間可能仍需要充分的磨合和溝通。記者探聽(tīng)到的消息是：雙方合作順暢，種種不快都已成為過(guò)去。
事件回放
今年8月，香港媒體刊載霍英東基金會(huì)顧問(wèn)何銘思撰寫的有關(guān)全國(guó)政協(xié)副主席霍英東在開(kāi)發(fā)南沙過(guò)程中受到“地頭蛇”梁柏楠刁難的長(zhǎng)篇文章，受到廣泛關(guān)注。梁柏楠曾任南沙開(kāi)發(fā)區(qū)第一任黨委書(shū)記、番禺區(qū)委書(shū)記、區(qū)政協(xié)主席等職，2003年因涉嫌受賄案發(fā)被捕。
何銘思回憶，霍英東開(kāi)發(fā)南沙，一直得到中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，這是南沙得有今日的重要條件。只是在跟地方具體主管工作的官員打交道的過(guò)程中，霍英東遇到的困難、遭受的打擊和挫折，實(shí)在難以為人道。出于無(wú)奈，霍英東第二年在北京“兩會(huì)”上講了一段話：“我參與內(nèi)地改革開(kāi)放事業(yè)是義無(wú)反顧的，也是‘不走回頭路’的。我已年近80，還有何求？我只是想借此機(jī)會(huì)再次提醒一句：市場(chǎng)運(yùn)作靠法律保障，法律靠信譽(yù)支持。”
何銘思對(duì)記者說(shuō)，如果不是梁柏楠東窗事發(fā)，受到拘審，霍英東恐怕還要忍�！ �
“海邊上你所看到的，都是霍英東的‘地盤’�！币晃粡纳钲趤�(lái)南沙玩的男子對(duì)他的朋友說(shuō)。
這是在天后宮內(nèi)45米高的南嶺塔上的視野。居高俯視，12月11日中午的珠江口外、伶仃洋上煙霧氤氳。在面前這條西北-東南走向的海岸上，由近而遠(yuǎn)，依次可見(jiàn)：天后宮、浦洲花園、蒲洲高新技術(shù)開(kāi)發(fā)園、南沙大酒店、中華總商會(huì)大廈、世貿(mào)中心大廈、東發(fā)碼頭、南沙客運(yùn)港、虎門渡輪碼頭。
恰如外界評(píng)說(shuō)：7.1公里長(zhǎng)的黃金海岸線！
上世紀(jì)九十年代初，香港著名實(shí)業(yè)家、全國(guó)政協(xié)副主席霍英東買下了南沙東部的22平方公里土地。
“霍英東每次來(lái)都有警車護(hù)衛(wèi)�！痹谀Φ乃緳C(jī)老李印象里，霍英東在南沙是極其威風(fēng)的。
然而，今年8月間，何銘思撰寫的一篇文章卻細(xì)述了霍英東投資南沙過(guò)程中受“地頭蛇”敲詐勒索、盤剝刁難的遭遇。
何文所指的地頭蛇，竟是先后任南沙開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書(shū)記、管委會(huì)主任、番禺市委書(shū)記、番禺區(qū)政協(xié)主席的梁柏楠！
而梁柏楠，亦早于去年年底被雙規(guī)，并于今年8月26日受審，后獲刑12年。經(jīng)查明，在1993年到2003年十年間，他受賄總額折合人民幣近180萬(wàn)元。
何銘思筆下的霍梁十年
何的文章先是見(jiàn)諸香港媒體，后在網(wǎng)絡(luò)上迅速流傳并在更大范圍內(nèi)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。
“見(jiàn)面是笑口盈盈，背后卻飛腳橫踢。”82歲的何銘思在文章中這樣描述梁柏楠對(duì)霍英東的態(tài)度。
何銘思說(shuō)，霍英東主持南沙開(kāi)發(fā)工作，正式記錄在案的工作例會(huì)，到20
04年8月5日是第508次。其中至少有十年中的400多次會(huì)是梁氏代表官方直接或間接參與的。非正式碰頭會(huì)的次數(shù)更不計(jì)其數(shù)。
何銘思披露的梁柏楠對(duì)霍英東的“敲詐勒索、盤剝刁難”大略如下：霍英東在南沙搞個(gè)東發(fā)碼頭。他們（指梁柏楠等人-記者注）緊挨著這碼頭，硬逼霍英東白掏兩千萬(wàn)給他們搞個(gè)同樣的南偉碼頭，并交由現(xiàn)在被稱為梁某第一親信的同案犯陳某管，當(dāng)?shù)氐呢浳锞屯约旱拇a頭拉。幾乎是公開(kāi)拆你墻腳。厚黑至此，霍英東亦竟能大度寬容，說(shuō)不要跟他們爭(zhēng)這種小利。
霍英東在南沙開(kāi)了個(gè)直航香港的高速飛船碼頭，他們?cè)谏徎ㄉ礁劭谡崭阋粋�(gè)同樣的碼頭。一個(gè)縣級(jí)單位建有兩個(gè)一級(jí)口岸，全國(guó)也僅番禺一家。靠的也是中央對(duì)霍英東的支持。更難忍受的是，地方官派到港口的主管人還利用南沙港口走私；違反外匯管理?xiàng)l例，被處罰的卻是霍英東。
霍英東在南沙搞了個(gè)高爾夫球場(chǎng)，他們?cè)诒泵嫔徎ㄉ秸崭阋粋�(gè)；霍英東搞個(gè)天后宮，他們?cè)谇懊妗伴_(kāi)發(fā)”一個(gè)燒烤場(chǎng)；霍英東想把港前路修到地方所屬的山后面成環(huán)島路，錢交出后沒(méi)有下文，他們說(shuō)是用作“搬遷費(fèi)”了；霍英東要建個(gè)小型的蒲洲花園，他們?cè)卩徑侥_挖來(lái)一堆黃泥，在山上拔來(lái)一堆小草，再插幾棵手臂般的小樹(shù)，便拿走了一千五百萬(wàn)。弄到后來(lái)只好請(qǐng)香港的公司重做；霍英東要建南沙廣場(chǎng)，從施工到監(jiān)理全是他們的人，整整半個(gè)廣場(chǎng)的樁位，到露出地面才“發(fā)現(xiàn)”，竟然誤差20米！霍英東說(shuō)：我一世搞工程，從未見(jiàn)過(guò)這樣離譜的事。
何文還提到在一次噴沙造地的工程結(jié)算中，工程負(fù)責(zé)人漫天要價(jià)，霍英東氣得緊咬牙根，發(fā)出了“你們是不是想趕我走”的怒斥。
何銘思在文中感嘆說(shuō)，霍英東一生奉行和氣生財(cái)原則，是個(gè)忍受力極強(qiáng)的人。我和他四十幾年朋友，從未見(jiàn)他對(duì)人發(fā)脾氣，十分寬容大度。當(dāng)日見(jiàn)他氣到那個(gè)樣子，所受傷害，可想而知�！跋肫鹉仙抽_(kāi)發(fā)10多年來(lái)遇到種種無(wú)端的困擾、莫名的阻隔，無(wú)所適從的變幻，真的感到彷徨無(wú)助、焦頭爛額。”
何銘思說(shuō)，十幾年來(lái)霍英東在南沙投入40多億元，但目前唯一收入是從虎門渡輪碼頭所得的3100余萬(wàn)元，然而到2003年底止，地方政府從渡輪碼頭所得利潤(rùn)約3億7000萬(wàn)元。
何的文章先是見(jiàn)諸香港媒體，后在網(wǎng)絡(luò)上迅速流傳并在更大范圍內(nèi)產(chǎn)生強(qiáng)列反響。有人評(píng)論說(shuō)，霍英東這樣愛(ài)國(guó)愛(ài)港的實(shí)業(yè)家，在梁柏楠的“地面上”，也得遭到刁難，真不知梁柏楠這樣的貪官還會(huì)怕誰(shuí)。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授毛昭輝在12月16日的《法制晚報(bào)》上評(píng)析此事時(shí)認(rèn)為，霍英東在南沙尋求的利益和梁柏楠企圖得到的利益是一個(gè)變化發(fā)展的過(guò)程。在南沙開(kāi)發(fā)之初，或許雙方還抱著合作的態(tài)度。但隨著梁柏楠地位的提高、權(quán)力的擴(kuò)大，雙方利益的均衡被打破，梁對(duì)利益的追求越來(lái)越多。新華社關(guān)于梁柏楠案的報(bào)道則提出了“一把手監(jiān)管迫眉睫”的問(wèn)題。
霍梁初識(shí)與碼頭之爭(zhēng)
霍與番禺合作開(kāi)發(fā)這22平方公里的土地，由此認(rèn)識(shí)了梁柏楠，當(dāng)時(shí)梁是南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)書(shū)記
游完天后宮，來(lái)自深圳的那位先生開(kāi)始跟朋友商量到哪里吃中飯。目前的南沙，找一個(gè)像樣的地方吃飯也并非難事，當(dāng)然在虎門輪渡前更多的是快餐店，而離開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)不遠(yuǎn)的金洲，則完全一副城中村的格局，餐館、攤檔林立。南沙這里還沒(méi)有出租車，寬敞的進(jìn)港大道上跑的，除了貨車，就是輕便靈活的摩的。40歲的老李就是為數(shù)眾多的摩的司機(jī)之一，他穿著一件桔紅色的馬甲，胸前背后寫著“南沙營(yíng)運(yùn)”“義務(wù)治安員”字樣。
12月11日，近百名南沙附近的中學(xué)生到浦洲花園游玩，帶隊(duì)來(lái)的老師說(shuō)，花園搞得真不錯(cuò)，到這里走走玩玩蠻開(kāi)心。這座花園分為東西兩個(gè)風(fēng)格迥異的區(qū)域，東邊融合了西方古典名園的精華，西邊再現(xiàn)東方花園的風(fēng)采。據(jù)說(shuō)，這個(gè)設(shè)計(jì)是霍英東先生親自敲定下來(lái)的。
何銘思把霍氏22平方公里的東部地區(qū)稱作“海市蜃樓”，這里“有公路大橋、會(huì)議展覽中心、科學(xué)自然館、高爾夫球場(chǎng)等豪華設(shè)施，還有游客景點(diǎn)。
南沙大酒店旁的新客運(yùn)碼頭、粵港（南沙）物流中心、中總大廈、世貿(mào)中心大廈等工程正在趕工“。
然而，1987年霍英東第一次踏足南沙，這里卻是一片荒蕪，淤泥處處，人煙稀少。霍看中了這里的地理位置，南沙地處珠江三角洲幾何中心，輻射粵港澳，開(kāi)發(fā)之后，必將成為珠三角的重鎮(zhèn)。
南沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的一位官員感嘆說(shuō)，霍英東的眼光的確獨(dú)到，他買得的那擁有7.1公里黃金海岸線的22平方公里土地，是南沙的黃金寶地。
這里“背山面水，藏風(fēng)聚氣”。
事實(shí)上，霍英東買下的南沙東部沿海的狹長(zhǎng)地帶，最初灘涂處處，霍在后來(lái)的開(kāi)發(fā)中將很多地方用噴沙的辦法造出土地。據(jù)說(shuō)，當(dāng)初廣州方面曾想邀霍開(kāi)發(fā)現(xiàn)在的廣州環(huán)市路花園酒店一帶，當(dāng)時(shí)那里還是一片農(nóng)田。但霍權(quán)衡之后，還是選擇了人煙稀少的南沙。
霍與番禺合作開(kāi)發(fā)這22平方公里的土地，由此認(rèn)識(shí)了梁柏楠，當(dāng)時(shí)梁是南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)書(shū)記。據(jù)介紹，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是黨政企三位一體，其總公司下屬的南沙開(kāi)發(fā)建設(shè)公司負(fù)責(zé)與霍英東集團(tuán)的合作事宜。這個(gè)公司由雙方組建，霍英東基金會(huì)占51%股份，政府占49%股份，也即所謂的東部公司。
開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)那位官員說(shuō)，梁是當(dāng)?shù)厝耍?8歲入黨時(shí)還沒(méi)有工作，他從農(nóng)民到生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)一步步走入仕途，有相當(dāng)?shù)墓ぷ髂芰�，做事雷厲風(fēng)行。但他脾氣確實(shí)臭，管委會(huì)的人幾乎都被他罵過(guò)。
而據(jù)媒體報(bào)道，梁柏楠在任番禺區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)以后，大搞“一言堂”，獨(dú)斷專行、說(shuō)一不二，不按程序辦事，嚴(yán)重破壞民主集中制；工作作風(fēng)極其霸道，集官氣、霸氣于一身。
面對(duì)霍英東，梁柏楠不可能再“臭脾氣”，但按此前媒體轉(zhuǎn)述何銘思的說(shuō)法，霍英東是強(qiáng)龍壓不了地頭蛇。而另一位霍英東基金會(huì)的官員評(píng)價(jià)梁柏楠是“地方干部，素質(zhì)有限”。
這位官員說(shuō)，與梁柏楠的合作確不順暢，梁出于地方利益，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，思想不開(kāi)闊，在與霍英東的合作中建設(shè)一些項(xiàng)目，還把一些工程給了親戚。
“大小”南沙概念
大南沙
從2001年開(kāi)始，廣州就提出了“北優(yōu)南拓”的城市發(fā)展方向，同年10月，廣州市政府正式向中外媒體宣布了將全面開(kāi)發(fā)大南沙、再造一個(gè)新廣州的宏偉大計(jì)。2002年，宣布未來(lái)三年內(nèi)，投資300億元用于大南沙的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之成為廣州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
今年12月8日，廣州市人大常委會(huì)會(huì)議上，廣州市副市長(zhǎng)、南沙建設(shè)指揮部總指揮陳明德代表市政府作《南沙地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)情況的說(shuō)明。報(bào)告介紹，南沙將建成一座現(xiàn)代化的海濱新城，南沙地區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模宜控制在100萬(wàn)人左右，南沙開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模則宜控制在60萬(wàn)人左右。
小南沙
霍英東所買的南沙東部22平方公里土地被稱為小南沙�；粼诓煌膱�(chǎng)合說(shuō)過(guò)，要把南沙建設(shè)成最適合人居住的海濱花園城市。這一目標(biāo)被他的基金會(huì)描述成：山水里現(xiàn)南沙，南沙中見(jiàn)山水。在今年10月26日基金南沙部分公司負(fù)責(zé)人會(huì)議上，何銘思對(duì)2005年南沙海濱新城工作發(fā)表意見(jiàn)：我們以前的計(jì)劃，希望（南沙）將來(lái)不超過(guò)7萬(wàn)人口。南沙要建成新的社會(huì)主義中國(guó)城市。
走中國(guó)以前的自然村的路，若干個(gè)上灣，不需要汽車，有自己的倫理關(guān)系、食堂、文化俱樂(lè)部、托兒所、多點(diǎn)用太陽(yáng)能，不能搞大公路�！車h(huán)境好，適宜人居住。
霍英東集團(tuán)廣州番禺南沙貨運(yùn)實(shí)業(yè)有限公司一位行政總監(jiān)親歷了東發(fā)碼頭和南偉碼頭的建設(shè)。他回憶說(shuō)，霍英東在南沙從一開(kāi)始就打算客貨運(yùn)“兩條腿”走路，即建起南沙客運(yùn)港和東發(fā)碼頭�；粝氚褨|發(fā)建成萬(wàn)噸級(jí)通用碼頭，并于1989年拿到了批文，到1990年開(kāi)工建設(shè)時(shí)，由于當(dāng)時(shí)南沙路還沒(méi)有通，霍思忖建這么大一個(gè)碼頭無(wú)異于“曬太陽(yáng)”，決定先建個(gè)小一點(diǎn)的。
這個(gè)由“政府施工”的5000噸級(jí)碼頭在建設(shè)過(guò)程中不知什么原因垮掉了，選址遂往旁邊挪了一點(diǎn)。就在東發(fā)碼頭興建之后，基金會(huì)的人發(fā)現(xiàn)政府也在南沙客運(yùn)港另一側(cè)的海邊搞建設(shè)，且未知會(huì)基金會(huì)高層。一次霍英東到南沙看到了那片工地，問(wèn)起來(lái)，對(duì)方說(shuō)“沒(méi)什么，填土而已�！�
等到東發(fā)碼頭完工，那邊碼頭的雛形也出來(lái)了，即現(xiàn)在的南偉碼頭。
對(duì)于網(wǎng)上關(guān)于梁柏楠建南偉碼頭“逼霍拿出2000萬(wàn)元”的說(shuō)法，這位行政總監(jiān)說(shuō)，當(dāng)時(shí)基金會(huì)用于南沙開(kāi)發(fā)建設(shè)的錢就打在東部公司的賬戶里，管委會(huì)從那里拿出了2000萬(wàn)用于建設(shè)南偉碼頭。碼頭建成后，管委會(huì)詢問(wèn)霍英東是否將這2000萬(wàn)作為股份，霍英東未接受。
這位行政總監(jiān)還補(bǔ)充說(shuō)，令他們沒(méi)有想到的是，除“先斬后奏”拿走20
00萬(wàn)建設(shè)南偉碼頭外，由管委會(huì)負(fù)責(zé)的東發(fā)建設(shè)的各種手續(xù)也并不完備，近來(lái)他們跑了多次才將這件事辦好。“我們有一種受害者的感覺(jué)”。
據(jù)介紹，如今東發(fā)碼頭由香港發(fā)記公司經(jīng)營(yíng)，近兩年才開(kāi)始有利潤(rùn)。
幾百米內(nèi)分列兩個(gè)貨運(yùn)碼頭，此中競(jìng)爭(zhēng)可想而知。發(fā)記公司被霍請(qǐng)來(lái)經(jīng)營(yíng)東發(fā)時(shí)，并不知道旁邊還有一個(gè)南偉。1997年，由于經(jīng)營(yíng)壓力非常之大，發(fā)記一度想退出，后被霍氏集團(tuán)想辦法留住。
同屬南沙貨運(yùn)公司的孫嘉先生介紹說(shuō)，東發(fā)進(jìn)行了大規(guī)模擴(kuò)建，現(xiàn)有5個(gè)萬(wàn)噸級(jí)泊位，新的貨倉(cāng)和堆場(chǎng)也已建成。東發(fā)碼頭的業(yè)務(wù)以集裝箱為主。
南沙管委會(huì)港口開(kāi)發(fā)總公司辦公室的一位負(fù)責(zé)人并不回避南偉與東發(fā)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，她說(shuō)南偉已經(jīng)達(dá)到了設(shè)計(jì)的年吞吐量，以集裝箱和散貨業(yè)務(wù)為主，目前是贏利的。但在何銘思的文章中，稱南偉欠債兩億。
那位行政總監(jiān)也看到了何銘思的文章，并“深有同感”。他還談到當(dāng)初霍英東集團(tuán)本已談好了韓國(guó)進(jìn)道集裝箱公司進(jìn)駐南沙，但后來(lái)這家公司就莫名其妙地到番禺蓮花山選址建廠，這令霍何兩人都很不高興�！斑@些顯然是政府行為的利向。梁柏楠在南沙開(kāi)發(fā)中好像總想搞一塊自己隨時(shí)可用的后花園”。
這種對(duì)外來(lái)勢(shì)力的防范和排斥并非針對(duì)霍英東。一位從外省調(diào)入番禺多年的官員告訴記者，與他一起調(diào)入花都、中山的同學(xué)現(xiàn)在均已升遷，只有他原地不動(dòng)。廣州一位資深的記者則將番禺官場(chǎng)喻為“鐵桶，水潑不進(jìn)”。
管委會(huì)的反饋
南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)何文并不服氣。一位現(xiàn)已調(diào)離的老同志也認(rèn)為何銘思的文章很多說(shuō)法是失實(shí)的，是“不了解歷史”
有媒體報(bào)道說(shuō)，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，梁柏楠一直兢兢業(yè)業(yè)，番禺的發(fā)展、南沙的開(kāi)發(fā)有目共睹。后來(lái)，拜金帶來(lái)的心理失衡使他走向腐化墮落。
廣州市紀(jì)委有關(guān)人士向新華社記者介紹，梁柏楠出生在一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，從小家境貧寒，對(duì)家庭有著深重的責(zé)任感。但是，隨著職務(wù)的升遷以及手中權(quán)力的增大，根深蒂固的家族觀念慢慢演變成了腐朽沒(méi)落的封建宗族作風(fēng)，立志“光宗耀祖，蔭蔽后人”，把自己當(dāng)成弟弟、子女的庇護(hù)傘。
經(jīng)查明，在梁柏楠的庇護(hù)下，他的兩個(gè)弟弟、兒子、女婿、侄子等親屬都開(kāi)有自己的公司，業(yè)務(wù)涉及船舶運(yùn)輸、建筑、娛樂(lè)、貿(mào)易、咨詢服務(wù)、汽車維修等行業(yè)。
何銘思對(duì)此也腹誹頗盛，他在文章中說(shuō)，梁以轉(zhuǎn)制為名把幾家有資質(zhì)的國(guó)有公司變戲法般轉(zhuǎn)到自己兒子和親信手中，并將南沙各種工程安排給他們。
弟弟搞基建，兒子裝水電消防，女婿做綠化，親信包運(yùn)輸，一手通殺。
南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的官員告訴記者，其實(shí)，何銘思對(duì)梁柏楠的意見(jiàn)早已有之。
何銘思對(duì)梁的怨怒現(xiàn)在仍常有表現(xiàn)。在今年8月份召開(kāi)的首屆南沙城市設(shè)計(jì)論壇上，何在發(fā)言中說(shuō)：“為什么他（指梁柏楠）這樣的人，是黨的干部，過(guò)著人上人的生活，卻作威作福，一心想著光宗耀祖。我脾氣不好，我曾說(shuō)這些人，你們是人，你們又是神，我不得不求你們。你們還是鬼，盡干見(jiàn)不得人的事，害人事�！边@次設(shè)計(jì)論壇有來(lái)自北京、上海、廣州和香港的建筑界專家、社會(huì)人文學(xué)者及廣州南沙建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)參加。
另一個(gè)在霍英東基金會(huì)內(nèi)部流傳的段子是，蓮花山高爾夫球會(huì)在球場(chǎng)附近開(kāi)發(fā)了一批別墅（這個(gè)球場(chǎng)也被何銘思認(rèn)為是梁柏楠跟南沙高爾夫球會(huì)對(duì)著干的項(xiàng)目），何銘思的兒子、霍英東基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)何建立也在那里購(gòu)買了一套，何銘思對(duì)此大為光火，罵兒子是在支持梁柏楠、拆自己的臺(tái)。
對(duì)梁柏楠和管委會(huì)不滿的不只是何銘思。南沙貨運(yùn)實(shí)業(yè)有限公司那位行政總監(jiān)經(jīng)常跟管委會(huì)打交道，他說(shuō)管委會(huì)的一些人對(duì)基金會(huì)的工作并不支持，找他們辦事常常會(huì)碰上冷臉子。
他還談到東部公司的情況。以前東部公司一直由管委會(huì)在運(yùn)作，直到20
00年后，基金會(huì)的人員才得以進(jìn)入，由雙方共同來(lái)管理�，F(xiàn)在東部公司有20多個(gè)人，但運(yùn)行也不能算正常，離理想狀態(tài)還差得很遠(yuǎn)。
霍英東在南沙的遭遇終致其忍無(wú)可忍，在一次全國(guó)兩會(huì)上，霍說(shuō)了這樣一番話：我參與內(nèi)地改革開(kāi)放事業(yè)是義無(wú)反顧的，也是“不走回頭路”的。
我已年近八十，還有何求？我只是想借此機(jī)會(huì)再次提醒一句：市場(chǎng)運(yùn)作靠法律保障，法律靠信譽(yù)支持。如果沒(méi)有信譽(yù)，法律條文有什么用呢？合同合約又有什么用呢？
“不走回頭路”并非霍英東的原創(chuàng)，這話源自鄧小平。1984年春天，鄧小平來(lái)到霍投資興建的中國(guó)第一家高級(jí)涉外賓館———中山溫泉賓館。在賓館后羅三妹山上，鄧小平抒發(fā)了“向前走，我不走回頭路”的豪情，當(dāng)時(shí)，霍每天都有陪同。而鄧與霍的第一次會(huì)見(jiàn)，則早在1977年。
何銘思批梁的文章則是為老友鳴不平，而他在今年9月22日南沙大酒店試業(yè)前的一次內(nèi)部會(huì)議上進(jìn)一步闡明，“寫這篇文章，目的是希望能引起有關(guān)部門注意，認(rèn)真處理有關(guān)問(wèn)題”。何與霍相交三十余年，關(guān)系甚篤，外界將何看作霍投資內(nèi)地的左右手�；粼�(jīng)表示：“如果他不幫我，我還不如回家?guī)O子。”
何銘思的文章當(dāng)然引起了廣州市高層的注意。據(jù)知情人士透露，廣州有關(guān)方面早前責(zé)成番禺區(qū)委對(duì)何文中所指作出解釋。由區(qū)委政策研究室主筆的一份報(bào)告已經(jīng)完成。番禺區(qū)委一位官員稱，報(bào)告本著實(shí)事求是的原則，對(duì)何文所批評(píng)的問(wèn)題一一作了調(diào)查反饋。南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的官員稱在這次調(diào)查中他們反映了有關(guān)情況，他認(rèn)為梁柏楠的個(gè)人問(wèn)題應(yīng)該與管委會(huì)分開(kāi)來(lái)看。
而南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)何文并不服氣。管委會(huì)一位官員認(rèn)為，何文“水分很大”，是站在自己立場(chǎng)上說(shuō)話，并不了解管委會(huì)的運(yùn)作方式。一位在管委會(huì)工作多年現(xiàn)已調(diào)離的老同志也認(rèn)為何銘思的文章是不負(fù)責(zé)任的，很多說(shuō)法是失實(shí)的，是“不了解歷史”。他舉例說(shuō)，番禺蓮花山港建港要比南沙港早，但在何文中卻說(shuō)成了“霍英東在南沙開(kāi)了個(gè)直航香港的高速飛船碼頭，他們?cè)谏徎ㄉ礁劭谡崭阋粋�(gè)同樣的碼頭”。
據(jù)蓮花山客運(yùn)港有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該港1986年1月份正式開(kāi)通，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的一類口岸，當(dāng)時(shí)即為了香港與內(nèi)地的通關(guān)需要，直航香港。以前這里的客流量有30萬(wàn)左右，南沙港1992年建成后，客流量減少。這位負(fù)責(zé)人與何銘思有著相似的疑問(wèn)：一個(gè)客運(yùn)港足夠支撐，為什么還要再建一個(gè)港口？
12月15日，蓮花山客運(yùn)港增開(kāi)了直達(dá)香港機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)快船，航程只需80分鐘。而霍英東基金會(huì)的消息稱，南沙港不久也將搬遷至南沙大酒店前，從而使直航香港的時(shí)間從1小時(shí)15分縮短為1小時(shí)。
大小南沙概念
番禺區(qū)委的一位官員說(shuō)，基金會(huì)一直有自己的想法，就是將東部地區(qū)建成一個(gè)小香港。
今年12月8日，廣州市《南沙地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》報(bào)告介紹，南沙將建成一座現(xiàn)代化的海濱新城，南沙地區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模宜控制在100萬(wàn)人左右
“霍英東基金會(huì)與管委會(huì)的矛盾由來(lái)已久，長(zhǎng)期有分歧�！蹦仙抽_(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)一位官員說(shuō)，每年基金會(huì)方面都會(huì)在兩三件事上對(duì)管委會(huì)意見(jiàn)頗大。
這位官員認(rèn)為，這種分歧主要源自投資者與政府管理者的不同立場(chǎng)。基金會(huì)一直想把22平方公里的東部地區(qū)建成一個(gè)相對(duì)封閉的小區(qū)域，搞自己的通訊、郵電設(shè)施，管委會(huì)當(dāng)然不會(huì)同意這樣的建設(shè)。
番禺區(qū)委的一位官員也說(shuō)，基金會(huì)一直有自己的想法，就是將東部地區(qū)建成一個(gè)小香港。
管委會(huì)的這位官員還介紹說(shuō)，其實(shí)早在1998年，霍英東就致信當(dāng)時(shí)的省領(lǐng)導(dǎo)，反映南沙開(kāi)發(fā)的種種不順利。省里為此特地派人到南沙調(diào)研，這位官員則全程陪同。最后調(diào)研的結(jié)果對(duì)存在的問(wèn)題要“協(xié)調(diào)解決”。番禺區(qū)委的那位官員也回憶說(shuō)，他在1997年曾在一份香港報(bào)紙上看到霍英東整版的文章，標(biāo)題好像是《我的疑惑》，表達(dá)在南沙開(kāi)發(fā)中對(duì)政府一些做法的不滿。
其實(shí)，民間目前也有一種說(shuō)法，認(rèn)為霍英東開(kāi)發(fā)南沙的速度太慢。南沙的一名普通居民就告訴記者說(shuō)，如果不是霍當(dāng)初買下那么多地，現(xiàn)在南沙的投資者也許要多很多，南沙的開(kāi)發(fā)會(huì)快很多。
據(jù)未經(jīng)證實(shí)的消息，霍氏當(dāng)初買下這22平方公里的東部地區(qū)每畝地價(jià)僅為600元。但南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的官員駁斥了地價(jià)太便宜的說(shuō)法，“當(dāng)時(shí)誰(shuí)會(huì)關(guān)心南沙這么個(gè)全是爛泥塘的地方？是霍英東的名人效應(yīng)啟動(dòng)了南沙開(kāi)發(fā)，才有了現(xiàn)在的規(guī)模。”
2002年，時(shí)任廣州市常務(wù)副市長(zhǎng)、南沙開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部總指揮的張廣寧也說(shuō)過(guò)：沒(méi)有霍英東先生愛(ài)國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)先做起來(lái)這一塊，哪有我們現(xiàn)在的大南沙開(kāi)發(fā)概念？
霍英東基金會(huì)想怎樣開(kāi)發(fā)南沙？在今年10月26日基金會(huì)南沙部分公司負(fù)責(zé)人會(huì)議上，何銘思對(duì)2005年南沙海濱新城工作作指示，他在講話中說(shuō)：我們以前的計(jì)劃，希望（南沙）將來(lái)不超過(guò)7萬(wàn)人口，剛開(kāi)始南沙22平方公里的居民只有4000多人。未來(lái)的城市到底應(yīng)該是怎樣的？我們不應(yīng)該走老路，如上海、巴黎、紐約、倫敦、東京這些城市。這些城市現(xiàn)在是越來(lái)越大，但交通堵塞現(xiàn)象卻越來(lái)越嚴(yán)重。南沙要建成新的社會(huì)主義中國(guó)城市。走中國(guó)以前的自然村的路，若干個(gè)上灣，不需要汽車，有自己的倫理關(guān)系、食堂、文化俱樂(lè)部、托兒所、多點(diǎn)用太陽(yáng)能，不能搞大公路。……周圍環(huán)境好，適宜人居住。
霍英東則在不同的場(chǎng)合早就說(shuō)過(guò)，把南沙建設(shè)成最適合人居住的海濱花園城市。這一目標(biāo)被基金會(huì)描述成：山水里現(xiàn)南沙，南沙中見(jiàn)山水。
事實(shí)上，基金會(huì)與管委會(huì)關(guān)于南沙開(kāi)發(fā)的矛盾與分歧已然消失。因?yàn)椋肮芪瘯?huì)49%的股份已經(jīng)轉(zhuǎn)給南沙開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部，這意味著管委會(huì)過(guò)去南沙開(kāi)發(fā)的職能也由指揮部接收。”南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的官員說(shuō)，管委會(huì)以后做什么工作，要看具體安排。
今年10月11日，經(jīng)基金會(huì)南沙設(shè)計(jì)部聯(lián)系，美國(guó)哈佛大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院城市規(guī)劃及設(shè)計(jì)系教授MargaretCrawford女士、建筑系副教授AlanBerger先生及十幾位哈佛大學(xué)在讀學(xué)生來(lái)到南沙考察，MargaretCrawford教授表示南沙“在發(fā)展過(guò)程中，避免人口密度太高，盡可能低一些，再低一些；城市擴(kuò)張速度不要太快，保持一個(gè)穩(wěn)定的節(jié)奏”。
而在8月27日、28日召開(kāi)的首屆南沙城市設(shè)計(jì)論壇上，對(duì)南沙開(kāi)發(fā)的定位則有著更為廣泛和深入的討論。南沙開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部副總指揮陳萬(wàn)雄提出，南沙城市的發(fā)展動(dòng)力何在？南沙已經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)十幾年，最大的問(wèn)題在于人氣不足。
著名學(xué)者丁東回應(yīng)說(shuō)，南沙地處珠三角中心，在整個(gè)珠三角大建設(shè)的時(shí)代有計(jì)劃地緩慢發(fā)展，也許將來(lái)反倒成為最有利的因素。
何銘思在這次論壇上則說(shuō)得更為直接：小南沙22平方公里，能不能保下來(lái)，我也沒(méi)把握。我們請(qǐng)各位專家來(lái)，就是想聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn)，到底怎么做。
霍英東和何銘思在致辭中亦一致強(qiáng)調(diào)，南沙開(kāi)發(fā)，不是憑借某個(gè)政策條款，或是某個(gè)重要人物的主觀愿望就能一蹴而就的事情。
兩人又同時(shí)表示，南沙的建設(shè)必須配合廣州市、廣東省的發(fā)展，南沙的發(fā)展要與廣州的步伐協(xié)調(diào)。何更指出，小南沙的發(fā)展如果不配合大南沙、不配合珠三角的發(fā)展，是沒(méi)有意義的。
與此相關(guān)的背景是，從2001年開(kāi)始，廣州就提出了“北優(yōu)南拓”的城市發(fā)展方向，同年10月，廣州市政府正式向中外媒體宣布了將全面開(kāi)發(fā)大南沙、再造一個(gè)新廣州的宏偉大計(jì)。2002年，宣布未來(lái)三年內(nèi)，投資300億元用于大南沙的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之成為廣州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。據(jù)報(bào)載，這個(gè)增長(zhǎng)極的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是鋼鐵、石化和造船業(yè)為主的臨海型重化工業(yè)。同年8月8日，廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)指揮部正式掛牌。指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)南沙地區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、招商引資等事宜。
今年12月8日，廣州市人大常委會(huì)會(huì)議上，廣州市副市長(zhǎng)、南沙建設(shè)指揮部總指揮陳明德代表市政府作《南沙地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)情況的說(shuō)明。報(bào)告介紹，南沙將建成一座現(xiàn)代化的海濱新城，南沙地區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模宜控制在100萬(wàn)人左右，南沙開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模則宜控制在60萬(wàn)人左右。
溝通和協(xié)調(diào)
霍英東基金會(huì)的這位高層官員說(shuō)，以前與管委會(huì)的合作的確有些問(wèn)題，但“過(guò)去的問(wèn)題都過(guò)去了”
《南沙地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中說(shuō)，南沙開(kāi)發(fā)要中低度開(kāi)發(fā)，生態(tài)開(kāi)發(fā)優(yōu)先。
12月12日，何銘思來(lái)到南沙，當(dāng)天他要開(kāi)兩個(gè)會(huì)。據(jù)介紹，何現(xiàn)在仍每星期來(lái)南沙看工程進(jìn)展，原來(lái)這個(gè)日期固定在周二，現(xiàn)在試業(yè)后南沙大酒店的工作繁忙，時(shí)間不再固定。而在以前，霍英東也每星期來(lái)南沙看一看。天后宮的一位工作人員介紹說(shuō)，以前她經(jīng)常看到霍英東，今年來(lái)得少了。
霍英東基金會(huì)的一位高層官員介紹說(shuō)，到今年年底，基金會(huì)在南沙的二期工程———海濱新城的配套工程基本都可完成，現(xiàn)在這里的交通、教育、文化設(shè)施齊備，有新的客運(yùn)港、大酒店、高爾夫球場(chǎng)，英東中學(xué)今年也已經(jīng)招生。據(jù)了解，2000年前的一期工程，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括修路架橋及圍海造地。
12月12日，港前大道施工車輛往返不停，軋路機(jī)隆隆作響。由于多年使用損耗，這條建于1995年、全長(zhǎng)約5公里的主干道路面已是高低不平，遇雨常常積水難行。在今年8月份，港前大道改造工程協(xié)調(diào)會(huì)在霍英東基金會(huì)一號(hào)會(huì)議室召開(kāi)，南沙開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局、南沙建設(shè)有限公司、霍英東集團(tuán)工程代表及其他各相關(guān)單位均準(zhǔn)時(shí)到會(huì)。這條主干道改造后路面將由原來(lái)的30米拓寬至60米，明年上半年竣工。一個(gè)未經(jīng)證實(shí)的消息稱，路的改造費(fèi)用由霍英東基金會(huì)出。
霍英東基金會(huì)的這位高層官員說(shuō)，與南沙開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部的合作是順暢和有效的，雙方經(jīng)常進(jìn)行溝通。以前與管委會(huì)的合作的確有些問(wèn)題，但“過(guò)去的問(wèn)題都過(guò)去了”。
據(jù)知情人士透露，何銘思的文章發(fā)表后，廣州市高層代表即赴香港與霍氏集團(tuán)進(jìn)行積極溝通，了解霍英東的難處，謀求協(xié)調(diào)解決。而南沙開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)也到港拜會(huì)了霍英東，表示在開(kāi)發(fā)過(guò)程中互相合作，相互支持，有分歧多商量�，F(xiàn)在，一些大的項(xiàng)目的討論，霍英東也都有參加。
而早在2002年，霍英東在接受記者采訪時(shí)就說(shuō)過(guò)，每個(gè)投資者都有一個(gè)自己的想法，……構(gòu)想中的南沙我不敢先說(shuō)出來(lái)，我畢竟是民間投資，很多方面需要政府幫助。政府在這方面給我們幫助很大。
“雙方好好合作，南沙將來(lái)會(huì)有非常好的前景。”霍英東基金會(huì)的這位官員說(shuō)。
責(zé)任編輯：屠筱茵
