新政策的實(shí)施無(wú)疑是汽車行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),指引著中國(guó)汽車工業(yè)逐步走向健康發(fā)展。綜觀今年新推出或新實(shí)施的與汽車業(yè)相關(guān)的政策條文,不難看出,今年實(shí)行或出臺(tái)的新政策,繼續(xù)以鼓勵(lì)汽車消費(fèi)、支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為方向,并且更為理智、更為靈活、更從實(shí)際出發(fā),以人性化作為基本,對(duì)國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)的發(fā)展具有重要的影響。
1.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
實(shí)施時(shí)間:5月1日
新的道路交通安全法正式實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)道路交通事業(yè)全面走向法治時(shí)代。新交通法開(kāi)始執(zhí)行輕微交通事故可以私了、高速飆車將受重罰、肇事逃逸終生不得開(kāi)車、驗(yàn)車無(wú)須停車泊位等規(guī)定。
2.《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》
實(shí)施時(shí)間:6月1日
與1994年《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》相比較,新的政策主要有六大變化:一、取消了與世貿(mào)規(guī)則和中國(guó)加入世貿(mào)組織所做承諾相違背的部分;二、大幅度減少行政審批,強(qiáng)調(diào)依靠法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三、提出了品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)自主開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品;四、促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng),引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)兼并重組;五、要求汽車企業(yè)重視建立品牌銷售和服務(wù)體系;六、對(duì)創(chuàng)造更好的消費(fèi)和使用環(huán)境提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。
3.《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》(征求意見(jiàn)稿)
實(shí)施時(shí)間:11月25日
作為《汽車貿(mào)易政策》體系內(nèi)的具體操作方法之一,《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》先行露面征求意見(jiàn),該意見(jiàn)稿規(guī)定,自2005年1月1日起,乘用車應(yīng)當(dāng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù);自2006年12月1日起,所有汽車應(yīng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù)。同一品牌的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃應(yīng)由惟一一家境內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施。
4.《二手車流通管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)
出臺(tái)時(shí)間:9月23日
《二手車流通管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)明確鼓勵(lì)建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、拓展流通渠道、逐步放開(kāi)二手車經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)有條件的汽車品牌經(jīng)銷商等經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)二手車,以及在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)等。
5.缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》
實(shí)施時(shí)間:10月1日
今年“3·15”出臺(tái)的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,是我國(guó)以缺陷汽車產(chǎn)品為試點(diǎn)首次實(shí)施召回制度。按照規(guī)定,消費(fèi)者或車主發(fā)現(xiàn)汽車可能存在缺陷有權(quán)向主管部門、有關(guān)制造商、銷售商、租賃商或者進(jìn)口商投訴或反映汽車產(chǎn)品存在的缺陷,并可向主管部門提出開(kāi)展缺陷產(chǎn)品召回的相關(guān)調(diào)查的建議。同時(shí)車主也應(yīng)當(dāng)積極配合制造商,進(jìn)行缺陷汽車產(chǎn)品召回。
6.《汽車貸款管理辦法》
實(shí)施時(shí)間:10月1日
《汽車貸款管理辦法》和1998年發(fā)布的《汽車消費(fèi)貸款管理辦法》相比,變化較大:一是擴(kuò)大了貸款人的范圍,將貸款人由國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行擴(kuò)大為包括各商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社以及獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)汽車貸款業(yè)竦姆且薪鶉諢梗歡墻榪釗訟阜治鋈、汽车经销商和机构綐q釗,秷A煌榪釗松昵肫蕩罟娑瞬煌淖手侍跫岢雋訟嚶Φ姆縵展芾硪;三蕷J攵圓煌嘈偷鈉蕩,规定了不同的贷酷愔O蕖⒋鈄罡呦薅詈拖嚶Φ姆縵輾婪洞朧;四蕟炭化链T云蕩畹姆縵展芾懟?/p>
7.《汽車貿(mào)易政策》(征求意見(jiàn)稿)
實(shí)施時(shí)間:10月26日
《汽車貿(mào)易政策》(征求意見(jiàn)稿)在汽車銷售、二手車流通、汽車配件流通、汽車報(bào)廢與回收以及汽車貿(mào)易等方面作了諸多規(guī)定。
8.《乘用車燃料消耗量限值》
實(shí)施時(shí)間:10月28日
《乘用車燃料消耗量限值》由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布,該標(biāo)準(zhǔn)按照整車整備質(zhì)量對(duì)乘用車燃料消耗量的限值提出了要求。該標(biāo)準(zhǔn)將分兩個(gè)階段實(shí)施。
9.《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》
實(shí)施時(shí)間:11月25日
《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》提出:我國(guó)將研究鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能車型和加快淘汰高油耗車輛的財(cái)政稅收政策,擇機(jī)實(shí)施燃油稅改革方案;取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運(yùn)營(yíng)的規(guī)定。