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中國商人遠的“生存之痛”:罰款-黑幫-灰色通關(guān) 評論
青島新聞網(wǎng)  2004-12-13 15:33:00 江南時報 喻塵

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  俄羅斯遠東地區(qū)包括7個俄羅斯聯(lián)邦主體:哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、濱海邊疆區(qū)、薩哈林州、阿穆爾州、猶太自治州、伊爾庫茨克州和赤塔州,領(lǐng)土面積269萬平方公里。

  隨著中俄邊境貿(mào)易規(guī)模的日益擴大,在俄遠東的廣大地區(qū),出現(xiàn)了越來越多中國人的身影。11月5
日,記者在攝氏零下近20度的嚴寒下來到這一地區(qū),實地探訪了一部分生活在俄羅斯遠東地區(qū)的中國人的生存境遇。

  中國商人難得“安靜之地”

  “拿出你的護照!

  樓梯口的一個小房間打開了一個窗口,一位俄羅斯大嬸伸出了一只手,她接過護照和落地簽單,用力盯了我這個不速訪客半分鐘,“上去吧!彼檬种钢付䴓。

  我來找的熊貴發(fā)不是做生意的高手。5年前,他開始在黑河練攤;9年前,他還在黑河火車站抬木頭;12年前,他從伊春市鐵力林業(yè)局鐵皮加工廠下崗,F(xiàn)在熊貴發(fā)在俄羅斯阿穆爾州首府布拉戈維申斯克(以下簡稱布市)勞動大街47號樓四樓有個攤位做服裝生意。

  “如果不是黑河的生意不好做,才不來這里受洋罪!彼乱庾R地用手指指南方,黑河在布拉戈維申斯克的對岸,“黑河的政策不優(yōu)惠,把我們的生意限定在大黑河島上,俄羅斯人不愿意到那里買東西,所以,許多在黑河做服裝生意的中國人都跑到了這里!彼г怪郧暗纳,不時有俄羅斯姑娘進來,他用熟練的俄語招徠著顧客。

  一位阿塞拜疆裔人1993年來到了布市,他帶來了很多不知道從哪里賺到的錢,準備在布市開拓生意,很快,他結(jié)識了阿穆爾州警察局的一位官員。阿塞拜疆裔人注冊了一家貿(mào)易公司,那位警察局的官員被他聘為副經(jīng)理。47號樓原來是一所大學的宿舍,1991年前蘇聯(lián)解體之后,阿穆爾州經(jīng)濟衰退,許多俄羅斯人沿著鐵路向西走,回到了莫斯科等城市里,同時帶走了阿州大學的生源,緊鄰大街的47號樓就空了出來。

  阿塞拜疆人瞅上了這座外表并不招眼的四層小樓,就從大學校長手里將它買了過來。經(jīng)過簡單的設(shè)計裝飾,一間間10多平米大小的宿舍被改造成了攤位。3年前,熊貴發(fā)和弟弟熊老四來到47號樓尋購攤位的時候,阿塞拜疆人已經(jīng)賺到了不少的錢,并已經(jīng)成為阿州議會的議員了,而那位由他聘請的警察局警官的職位也得到了提升。

  “每個攤位是花11.7萬元人民幣從中國同胞手里買的!卑焉廪D(zhuǎn)向國內(nèi)的中國同胞將從阿塞拜疆人手里得到的攤位賣給了熊氏兄弟,但是,其中的6萬元人民幣要交給阿塞拜疆人!安还苁钦l再把手中的攤位轉(zhuǎn)賣出去,必須付給他6萬元,這是他定下的規(guī)矩!

  兩年多以來,熊氏兄弟把一件件服裝賣給俄羅斯人,逐漸賺回了購買攤位的錢。100多個中國人選擇47號樓的理由是“這里安全”。有當著州議員的老板和在警察局做官的副經(jīng)理,在布市的地面上,這里是中國商人難得的一塊“安靜之地”。

  上萬中國人支撐布市經(jīng)濟

  “在布市,至少有1萬做生意的中國人!毙苜F發(fā)告訴來這里采訪的記者,除47號樓的100多位中國商人外,更多的中國商人在一個叫“扎巴”的市場擺攤,“估計至少有3000人在那個市場上!绷硗膺有一個被稱為“華府”的中國貨市場,也有2000多中國人在那里做著生意!昂芏鄤倎淼娜嗽诮诸^擺攤,這些人的數(shù)字不好統(tǒng)計!痹诎⒛聽柎髮W學習過3個月中文的阿廖娜對記者說。

  熊貴發(fā)的攤位除了花錢購買之外,他每天還要交給那位阿塞拜疆人的公司1000盧布的租金,每年是36萬盧布,整座樓則是3600萬盧布!叭绻讶际兄袊嗣磕昀U納的租金算在一起,那將是很大的數(shù)字!笔袌錾下短斓臄偽毁M用稍微低一些,但每年下來也有十幾萬盧布,僅一個扎巴市場,每年中國人繳納的租金就在3億盧布以上。依此推算,中國人在布市每年繳納的租金則在10億盧布左右。加之中國商人在布市的生活消費,還有每天上千的中國觀光客在這里拋灑盧布,布市經(jīng)濟已經(jīng)實實在在受到了中國的影響。

  “沒有中國人,阿州的經(jīng)濟將受到嚴重打擊!卑⒛聽栔菡泵貢L說,是中國人支撐了阿州,乃至整個遠東地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。這位秘書長說的話是有根據(jù)的!2003年春天,中國鬧SARS,俄羅斯遠東聯(lián)邦政府一下子封閉了黑龍江沿岸的11個海關(guān),中國人和中國貨進不來了。”熊貴發(fā)說,封關(guān)不到一周,布市就爆發(fā)了幾萬群眾到阿州政府游行,要求政府開放海關(guān),因為在短短幾天之內(nèi),市場物價飛漲十幾倍,日常用品一夜之間被搶購一空。

  中國人在俄的生意經(jīng)

  “如果想獲得和俄羅斯人差不多的市場待遇,就找一個俄羅斯女人!11月底前就要前往俄羅斯克里斯托克市做工的莊先生說,他的一個虎林市的朋友前幾天來到他家里說,由于在圖穆斯克市娶了一個俄羅斯女人做妻子,他以妻子的名義在市場上得到的攤位是中國人租價的零頭,每年為他節(jié)省的錢都在10萬元人民幣左右。

  當然,娶到俄羅斯女人的中國人實在是少數(shù)!敖衲暝谖疫@里注冊的是3對!辈际忻裾珠L介紹說,這是合法的,當然可以得到合法的好處。

  絕大多數(shù)的中國人從街頭練攤開始,然后到中國市場租下攤位,在有些錢之后,可以不再忍受露天之苦,到勞動大街47號樓、少先隊大街150、151、75號樓租下或者購買冬天有暖氣的攤位。

  熊貴發(fā)一年一個攤位的收入在七八萬元人民幣左右,這在布市的中國商人中算得上中等偏上!坝械娜艘荒昴軖陜扇f就不錯了,賠錢賠得傾家蕩產(chǎn)的也大有人在!毙苜F發(fā)說,許多人聽信了到這邊能賺大錢的話,把在國內(nèi)的家產(chǎn)賣光來這里做生意,辛辛苦苦一年到頭興許比在家里熬著好一點。

  賺到大錢的人也有人在,他們會花20萬元購置房產(chǎn),花幾千美元買一輛日本二手車。布市向日葵酒店中餐館的老板就是其中的一位,他雇傭了幾個俄羅斯幫工,每天開著一輛“子彈頭”車逍遙自在!暗谶@里能買上車的中國人是極個別的!毙苜F發(fā)說。還有一些在當?shù)赝顿Y辦廠的人,雇傭廉價勞動力,生意也能做到很大,但承擔的風險也最大。

  結(jié)雅河是布市的母親河,在結(jié)雅河流域承包土地和采伐木頭的黑龍江農(nóng)民是近幾年新生的一個中國人群體。每公頃土地的承包價格折合人民幣為300元,通常承包土地的數(shù)額在15公頃的樣子。每畝土地只能種上一季莊稼,每年每畝土地的收入約在100元左右,這樣下來一個在結(jié)雅河承包土地的黑龍江農(nóng)民每年收入也在3萬元左右。

  除此之外,還有一部分在遠東做工的中國人,他們從中國老板手里得到的工錢大致和在國內(nèi)做工差不了多少,還要扣除來往的簽證費用以及高昂的車船費用,一年到頭的收入是所有在遠東中國人群中最少的一個人群。

  罰款:中國商人的無奈之痛

  “我罰一個星期的款,就可以換一輛汽車!辈际性褪袌龈浇粋派出所的警察尤樂對在市場做生意的中國商販說。

  尤樂絕不是吹牛!坝幸淮危乙粋朋友正在市場上出攤,來了一隊警察,有二三十人,把護照收走了,他找到警察去要,被罰了300盧布。”熊貴發(fā)剛到布市時也在扎巴市場出攤,“罰了款還必須說謝謝,如果不說,第二天還會被收走護照!

  “他們天天都在罰款,每個中國商人每月肯定至少被罰一次,幾乎每一個中國人都被用這種手法敲詐過!毙苜F發(fā)說,警察是一天收一排攤位的護照,第二天再收第二排的,每次六七十人,每人300盧布罰款,每月下來一個派出所能罰60萬盧布左右,可見尤樂的話并不夸張。

  由于47號樓的老板是阿穆爾州議員,在地方上的勢力大,警察一般不敢來騷擾,小偷、流氓也很少光顧。有次,一個47號樓的中國商人在外面逛街時被警察抓走了,出任47號樓副經(jīng)理的警察局那位官員出面把人領(lǐng)了回來,并訓(xùn)斥抓人的警察:“你們敢抓47號樓的人?”自此,47號樓就沒有警察來抓過人。

  但是,這樣的安全是要付出代價的。每個47號樓的攤位除了正常的租金要付之外,每年要交給老板1000美元的保護費。這是在俄遠東的一個慣例,政府很少過問市場上商販的稅收,而是由市場的管理者統(tǒng)一向政府交納一筆費用就行了,所以,一些行政執(zhí)法部門就會設(shè)法通過罰款補充荷包。誰的勢力大,誰市場上的商戶就多,所以,那些來做生意的中國人也愿意以保護費的形式獲得安全。

  除了經(jīng)常被警察光顧罰款之外,質(zhì)檢局、移民局也經(jīng)常來罰款。“一個朋友的護照被移民局拿走了,說他是非法入境,可是只要每月交納3000盧布就可以居留,就這樣他一連交了3個月罰款,移民局的人才說是合法的,把護照還給了他!毙苜F發(fā)說,每年交上去的罰款加上保護費得有3000多美元,全布市、全遠東地區(qū)沒有被罰過的中國商人為數(shù)極少。

  黑幫另一個心頭之患

  俄羅斯遠東地區(qū)的黑幫近年來有猖獗之勢。一方面,日益增多的在俄遠東地區(qū)經(jīng)商的中國商人為黑幫的發(fā)展提供了客觀條件;另一方面,黑幫介入了市場的初期建設(shè),反過來又為中國商人的貿(mào)易活動提供了一席之地。

  哈巴的第一個中國市場就是當?shù)睾趲徒ㄔO(shè)的!捌鸪,我們都是把貨擺到馬路邊上叫賣,就像中國的70年代一樣!蓖跽紘f,當?shù)氐暮趲烷_始是找他們要點錢收少量的保護費,后來,黑幫頭子干脆從政府手里買到了一塊地皮,建設(shè)了一個大市場!昂趲兔磕晗蛘诲X,我們不直接與政府的稅收部門打交道。”

  王占國在五六年的時間內(nèi)走遍了俄遠東7個聯(lián)邦主體之內(nèi)的各大市場,他發(fā)現(xiàn),其他城市的市場基本上和哈巴一樣,幾乎都控制在黑幫手里。2004年7月,30歲的尼古拉耶夫當選了俄遠東最大城市符拉迪沃斯托克的市長,具有諷刺意味的是,他據(jù)傳是當?shù)氐囊幻麆萘姶蟮暮趲屠洗,曾被警方指控犯有強奸、謀殺等罪名,而當選市長之前,尼古拉耶夫早就是該市的議員了。

  其實,俄遠東地區(qū)的黑幫早已成為被社會接納的一個群體。符拉迪沃斯托克市的汽車編號前面帶有三個字母,帶三個0的是政府用車,帶三個T的是黑社會專用車輛。擁有三T車是一種身份的象征,可以隨便闖紅燈,可以逆行,無人敢惹。知情人士說,符拉迪沃斯托克的黑社會是公開的,勢力極為龐大。

  中國商人在俄遠東如果按照黑幫的要求交納正常的租金,一般不會招惹太多的麻煩上身。但是,由于在俄遠東的中國人越來越多,一些在國內(nèi)犯有前科的人偷渡過來之后形成了自己的黑幫。這一類黑幫對中國商人構(gòu)成的威脅最大。

  灰色通關(guān)增加經(jīng)營成本

  “我們的貨物絕大部分是每公斤花20多元錢,讓俄羅斯人帶過來的!毙苜F發(fā)說,俄羅斯海關(guān)限制中國商人從黑龍江南岸過關(guān)時攜帶貨物的數(shù)量,“每次每個人不能超過50公斤,這樣的話連日常的生活用品都帶不完。”

  每一個可以通關(guān)的下午,在黑河海關(guān)可以見到上千的俄羅斯人在江邊等船,他們每個人攜帶著四五個不等的大包,里面裝滿了中國商人急需的貨物!岸砹_斯海關(guān)不限制他們攜帶貨物的數(shù)量,只要他們帶過去,我們按照每公斤20元錢付他們報酬!毙苜F發(fā)說,到了冬季,黑龍江封凍之后,可以用汽車運送貨物,每公斤的貨物價格就要提升到21至23元。

  “我們只要拿到貨物就行了,根本不管什么報關(guān)單!毙苜F發(fā)和大多數(shù)中國商人都知道,這種攜帶貨物的形式叫“非法通關(guān)”,如果俄羅斯方面追究起來,輕者罰沒貨物,重者課以超出貨物總值許多倍的罰款,甚至會追究責任人的刑事責任!盎疑P(guān)”這一現(xiàn)象在中俄貿(mào)易中已經(jīng)存在了十幾年。

  更多的貨物是通過俄羅斯的民間通關(guān)公司代為辦理。俄羅斯通關(guān)公司為中國商人代辦進口業(yè)務(wù),提供運輸和辦理海關(guān)手續(xù)捆綁在一起的“一站式”服務(wù),這種服務(wù)也經(jīng)常被稱為“包機包稅”、“包車包稅”或“包柜包稅”。

  “灰色通關(guān)”常常為中國商人埋下禍根,由于從通關(guān)公司那里拿不到通關(guān)單等正式文件,也為各類部門收取罰款提供了口實。2003年,莫斯科艾米拉中國市場遭查封事件給中國商人上了生動一課。在2000年至2001年間,在俄境內(nèi)的中國商人因此遭受查封的貨物總值超億美元。

  不管怎樣,俄羅斯遠東地區(qū)離不開中國人和中國商品,一位俄經(jīng)濟學家坦言,“SARS時期的封關(guān),讓遠東人明白了遠東經(jīng)濟離不開中國人!比绾胃倪M中國人在俄遠東的生存狀況?這當然是需要中俄兩國的高層部門坐下來靜心協(xié)商解決的事情。

責任編輯:屠筱茵

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