日本內(nèi)閣10日通過了新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》、2005至2009財(cái)政年度的《中期防衛(wèi)力量建設(shè)計(jì)劃》以及武器出口新政策。新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》首次提到中國(guó)。
依照路透社的說法,日本政府“想像”在未來5年內(nèi)在全球軍事合作方面扮演“一個(gè)更重要的角色”,“想像”建立一支“能夠?qū)Ω犊植乐髁x和導(dǎo)彈襲擊的更加靈活的
部隊(duì)”。但從新計(jì)劃書的字面上看,新防衛(wèi)計(jì)劃并不包括“發(fā)展先發(fā)制人的能力”。
此次修改防衛(wèi)政策是近十年來日本政府對(duì)現(xiàn)有防衛(wèi)政策所作改動(dòng)最大的一次。盡管日本方面強(qiáng)調(diào)新的防衛(wèi)政策依舊基于第二次世界大戰(zhàn)后日本政府承諾的防衛(wèi)姿態(tài),小泉政府還是向媒體承認(rèn),新的防衛(wèi)政策將擴(kuò)大日本現(xiàn)有的防衛(wèi)規(guī)模。
盡管自我辯護(hù)連連,但值得關(guān)注的動(dòng)向是,新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》首次提及中國(guó)和朝鮮。
“中國(guó)在地區(qū)安全中影響重大!毙隆斗佬l(wèi)計(jì)劃大綱》說,“中國(guó)在推進(jìn)核武器、彈道導(dǎo)彈以及空軍和海軍的現(xiàn)代化,并試圖擴(kuò)大在海洋的活動(dòng)范圍,日本必須關(guān)注這些發(fā)展勢(shì)頭!
但日本官房長(zhǎng)官細(xì)田博之在接受媒體采訪時(shí)否認(rèn)報(bào)告認(rèn)定“中國(guó)對(duì)日本構(gòu)成威脅”。路透社10日援引細(xì)田博之的話說:“這不意味著我們將中國(guó)視作威脅!比毡就庀囝逍判(dāng)天也表示,日本政府并沒有認(rèn)為中國(guó)對(duì)日本構(gòu)成了安全威脅。
談到朝鮮,《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》說,朝鮮的軍事動(dòng)向“給地區(qū)安全構(gòu)成了不穩(wěn)定因素,破壞了國(guó)際社會(huì)關(guān)于核不擴(kuò)散的努力”!‖樣(新華社供本報(bào)特稿)
新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》要點(diǎn):
以多功能、靈活機(jī)動(dòng)、有效的防衛(wèi)能力為目標(biāo),用以應(yīng)對(duì)恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器以及其他問題所帶來的威脅。
仔細(xì)關(guān)注中國(guó)和朝鮮的動(dòng)向。
日本和美國(guó)的安全聯(lián)盟關(guān)系必須加強(qiáng),但同時(shí)注意要安撫駐日美軍基地附近地區(qū)民眾的情緒。
更加積極地參與國(guó)際維和行動(dòng)。
陸上自衛(wèi)隊(duì)減員5000人。減員后陸上自衛(wèi)隊(duì)規(guī)模保持在15.5萬人左右。
新大綱內(nèi)容施行5年,但遇到重大突發(fā)事件時(shí)可隨時(shí)變更。
放寬武器出口三原則,用于戰(zhàn)略導(dǎo)彈防御計(jì)劃的武器排除在禁止出口行列之外。
編輯 張偉明