11月26日,國內(nèi)首所私立高級中學(xué)——浙江安吉縣上墅私立高中20華誕。雷潔瓊、張懷西、陶西平等政要名流,紛紛題詞祝賀。民進(jìn)中央還專門出面召開了一場“民辦教育發(fā)展論壇”,來自北京、上海、廣州、江蘇等地的全國數(shù)百家民辦學(xué)校校長到會(huì)。
按說,這樣的論壇,多半是盤點(diǎn)上墅私中二十年發(fā)展歷程的報(bào)告會(huì),可記者發(fā)現(xiàn),“論壇”在不經(jīng)意間卻變成了一個(gè)不見硝煙的“論戰(zhàn)”。率先發(fā)言的一位專家說得直截了當(dāng):今天在為上墅私中20年艱難歷程喝彩的同時(shí),更應(yīng)該為今后的民辦教育發(fā)展作點(diǎn)思考。
民辦教育處境艱難
思考的話題基本集中在一條:《民辦教育促進(jìn)法》出臺(tái)一年多來,民辦教育的發(fā)展并未迎來預(yù)期中的“春天”。不爭的事實(shí)是,一年多來,民辦學(xué)校倒閉的消息時(shí)有耳聞。據(jù)稱,著名的光華教育集團(tuán)已經(jīng)“全軍覆沒”。上世紀(jì)九十年代北京創(chuàng)辦的13所民辦高校,現(xiàn)在依然存活的只有2家。四川原來的40多所民辦學(xué)校,如今不是被兼并,就是被“邊緣化”。兩個(gè)月前,重慶市第一家民辦學(xué)校——華樺試驗(yàn)學(xué)校也被整體拍賣,在法律形式上宣告了終結(jié)。
“很多民辦學(xué)校目前的處境是苦苦掙扎!币晃蝗珖䥇f(xié)常委在會(huì)上說,像上墅私中這樣的“民辦教育成功典范”,二十年長盛不衰,在全國實(shí)屬鳳毛麟角。
然而,20年辦學(xué)的艱辛甘苦,校長湯有祥心里最明白。敢為人先、敢吃螃蟹的代價(jià),必經(jīng)之路注定就是“崎嶇坎坷”。從當(dāng)初的60名學(xué)生到今天的6000名學(xué)生,從起步創(chuàng)業(yè)到如今的集團(tuán)化發(fā)展,成為“浙江民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀的代表”,風(fēng)雨歷程中有多少次“在死亡和輝煌之間”掙扎,湯有祥自己也記不清了。
游戲規(guī)則不公平
名校辦民校與會(huì)專家們把原因歸結(jié)為一條:游戲規(guī)則不公平。
最明顯的莫過于“名校辦民!。身兼浙江省民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長的上墅私中校長湯有祥告訴記者,名校辦民校,對真正的民辦學(xué)校沖擊最大。目前基本有三種類型。一是“賣招牌”,名校僅僅輸出品牌,由此衍生的民校與之沒有根本的聯(lián)系,純粹是坐收漁利;二是“聯(lián)姻”,名校與企業(yè)、個(gè)人或社會(huì)組織辦學(xué),走一條“克隆”名校之路;三是“一校兩制”,招生劃分為計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外,計(jì)劃外自然高收費(fèi),實(shí)行的是雙重標(biāo)準(zhǔn)。
另一位知名校長說,拿納稅人的錢投資到民校,是不公平的。公立教育動(dòng)用國家資源參與競爭,這對純民辦學(xué)校而言,無疑是“極大的殺傷”。公辦民校的崛起,使教育市場加快了重新洗牌的速度,結(jié)果導(dǎo)致真正的民辦教育處于被動(dòng)地位,陣地紛紛失守。
獨(dú)立學(xué)院不獨(dú)立
再有,號(hào)稱“辦學(xué)機(jī)制多元化”的各類獨(dú)立學(xué)院,其實(shí)與“名校辦民校”一樣,也是公辦普通高校利用品牌資源,按照民營機(jī)制運(yùn)行、降低錄取分?jǐn)?shù)線、實(shí)行高收費(fèi)。
數(shù)量眾多的獨(dú)立學(xué)院,其實(shí)并非“獨(dú)立”。蘇州市副市長朱永新在發(fā)言中直言抨擊:許多獨(dú)立學(xué)院是以向“母體”高額“納稅”為代價(jià),實(shí)際上是在為名牌大學(xué)打工,保持微利經(jīng)營,所謂教學(xué)的高質(zhì)量、高品味根本無從談起。
朱永新認(rèn)為,這種做法的直接后果是,大學(xué)品牌開始“兌水”,擾亂了整個(gè)教育評價(jià)系統(tǒng),從而使想進(jìn)入民辦教育市場的民間資金望而卻步。(記者蔣萍)
特約編輯:張慶德