新聞回顧
8月12日新華網(wǎng)報(bào)道:今年是廣東實(shí)行自學(xué)考試20周年,本來是值得慶賀的事情,但由于生源日趨減少,并且這種趨勢(shì)還在繼續(xù),一向人滿為患的自考產(chǎn)業(yè)淪落到“快揭不開鍋了”的凄慘境地,絲毫沒有喜慶氣氛。如此下去,自考產(chǎn)業(yè)如何生存?以自考“龍
頭老大”著稱的廣州各自學(xué)考試輔導(dǎo)學(xué)校的許多人“都準(zhǔn)備轉(zhuǎn)行了”。
本刊8月21日訊:天津市高等教育自學(xué)考試招生咨詢服務(wù)大會(huì)8月21日上午在天津市體育中心舉辦。天津市自考辦在現(xiàn)場(chǎng)為廣大考生講解高自考政策和具體實(shí)施辦法,宣傳新開考的專業(yè);該市主考院校及數(shù)十家助學(xué)機(jī)構(gòu)也在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置展位,宣傳本校的助學(xué)專業(yè)及招生情況,同時(shí)為考生辦理參加助學(xué)的報(bào)名手續(xù)。
高等教育自學(xué)考試是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、參加人數(shù)最多、社會(huì)化程度最高的考試項(xiàng)目,素有“中國(guó)第一考”之美譽(yù)。然而,最近幾年,在高校擴(kuò)招、成人高教和網(wǎng)絡(luò)教育快速發(fā)展的“三重壓力”之下,自學(xué)考試的空間是否真的變得越來越小呢?“中國(guó)第一考還能夠走多遠(yuǎn)”成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
自考宣傳熱
自考作為我國(guó)高等教育制度的一項(xiàng)創(chuàng)新正在以其根深蒂固的優(yōu)勢(shì)吸引著一撥又一撥的人投入,同時(shí)我們也看到,在高校擴(kuò)招和教育形式、途徑多樣化的今天,自考原本的生存優(yōu)勢(shì)正在面臨各種考驗(yàn)。我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展到今天,應(yīng)該說已經(jīng)取得了較大的飛躍,當(dāng)高校擴(kuò)招、成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育形式都成為目前教育市場(chǎng)的生力軍時(shí),自考如何生存和發(fā)展成為社會(huì)各界需要面臨的新的問題。與此同時(shí),各地自考辦,包括自考助學(xué)機(jī)構(gòu)、自考同仁紛紛趁著高考招生進(jìn)行時(shí)爭(zhēng)相舉起自考這面大旗為自學(xué)考試搖旗吶喊。于是熱烈的場(chǎng)面不斷:
湖南 高考后自學(xué)考試明顯升溫
8月1日,湖南省各地的數(shù)百名考生及家長(zhǎng)匯聚湖南百花人才市場(chǎng),向北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等名校的專家教授咨詢自考方面的問題。是上一般的?茖W(xué)校,還是讀自考本科,或者干脆復(fù)讀,明年再來?據(jù)了解,湖南省今年自考明顯升溫,成為廣大學(xué)子深造的又一條陽(yáng)光大道。
浙江 自考大軍熱趕咨詢大會(huì)
8月1日,浙江省、市自考辦攜部分主考院校、助學(xué)單位,在武林廣場(chǎng)舉辦了“自學(xué)考試——托起百萬(wàn)學(xué)子的大學(xué)”大型咨詢活動(dòng)。咨詢活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人流絡(luò)繹不絕。
天津 自考咨詢火熱進(jìn)行中
8月21日,天津市高等教育自學(xué)考試招生咨詢服務(wù)大會(huì)舉行。天津市自考辦工作人員在現(xiàn)場(chǎng)和該市主考院校及數(shù)十家助學(xué)機(jī)構(gòu)都在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置展位,宣傳自學(xué)考試政策及助學(xué)方面相關(guān)信息;顒(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,參加咨詢活動(dòng)的有正在參加自學(xué)考試的在職人員,也有準(zhǔn)備參加自考的猶豫者,還不乏有許多家長(zhǎng)領(lǐng)著孩子現(xiàn)場(chǎng)咨詢助學(xué)服務(wù)的情況的。
……
各省市紛紛舉行了不同主題的自考咨詢活動(dòng),及時(shí)解決廣大考生和家長(zhǎng)們憂慮的問題,各地自考辦公室還聯(lián)合助學(xué)機(jī)構(gòu)共同參與,受到了各界人士廣泛好評(píng)。天津市自考咨詢活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),考生與主考學(xué)校、助學(xué)單位、自考辦之間的互動(dòng)使三方都獲得了滿意的交流,天津市教育考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,天津每年舉行兩次這種類型的咨詢活動(dòng),旨在以活動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳高等教育自學(xué)考試,更好地為廣大考生服務(wù),掀起高自考宣傳新高潮。同時(shí),也為各助學(xué)機(jī)構(gòu)宣傳本校的辦學(xué)理念和助學(xué)優(yōu)勢(shì),提高招生工作質(zhì)量,搭建一個(gè)有效平臺(tái),面對(duì)面直接與工作人員溝通,動(dòng)員、吸引更多的求學(xué)者參加到自學(xué)考試中來,為更多的人提供接受高等教育的機(jī)會(huì)和終身教育,促進(jìn)學(xué)習(xí)型城市的形成。天津市某助學(xué)單位招生負(fù)責(zé)人參加完此次活動(dòng)后不由地感慨,一年兩次的咨詢活動(dòng)未必能在現(xiàn)場(chǎng)就達(dá)成多少人報(bào)名參考的效果,但是這種影響卻是深遠(yuǎn)的,學(xué)生通過這種途徑對(duì)于我們的助學(xué)性質(zhì)也更為了解。
一位剛從自考辦咨詢臺(tái)前擁擠的人群中走出的老人攜著他還不更世事的孩子,露出了滿意的笑容:“這孩子今年高考只上了大專分?jǐn)?shù)線,早就聽說有個(gè)高自考,不知道能不能彌補(bǔ)孩子的遺憾,現(xiàn)在我塌實(shí)了,他若是努力的話,等他大專畢業(yè)時(shí)本科也能同時(shí)畢業(yè)了,嘿,這可比花四年讀出來還實(shí)際呀!”可憐天下父母心,老人與兒子說笑著離開了,不難看出那個(gè)兒子已經(jīng)在給他年邁的老父構(gòu)筑他未來的美好了。
國(guó)務(wù)院頒布的《高等教育自學(xué)考試暫行條例》明確提出:“國(guó)家實(shí)行高等教育自學(xué)考試制度”,高教自考這一高等教育形式是實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育大眾化的一支重要力量。自學(xué)考試的歷史使命還沒有終結(jié),雖然自考已經(jīng)為相當(dāng)一大部分人的進(jìn)步提供了載體,為不同年齡、不同崗位、不同需求的人的終身學(xué)習(xí)和不間斷的參加考試提供服務(wù)將是自學(xué)考試長(zhǎng)期的發(fā)展方向。
“中國(guó)第一考”遭遇生源減少
資料顯示,從1981年自考推行至今,我國(guó)已經(jīng)有4200萬(wàn)人參加過自學(xué)考試,而廣東省作為自考的“龍頭老大”,自考人數(shù)一直以來都高居全國(guó)之首。但近幾年,自考已經(jīng)沒有了當(dāng)年的勢(shì)頭,全國(guó)參加自考的人數(shù)平均每年下降20-30萬(wàn),2003年的情況更為嚴(yán)重,比2002年減少了50-60萬(wàn)人。而在這五六十萬(wàn)人中,我們不得不承認(rèn),廣東減少的考生占了1/10,而且這種減少的趨勢(shì)還在繼續(xù)!
參加自學(xué)考試的學(xué)生的減少直接影響著自考助學(xué)機(jī)構(gòu)的生存,8月8日,廣州部分自學(xué)考試培訓(xùn)學(xué)校的有關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚一堂,對(duì)自考培訓(xùn)的出路進(jìn)行了初步探討,探討中各校紛紛流露出各自難處,自1995年開始,參加自學(xué)考試的人數(shù)開始逐漸下降。尤其是1999年后,報(bào)考人數(shù)銳減。在鼎盛時(shí)期,一所輔導(dǎo)學(xué)校每一期的培訓(xùn)班都大概有3000多人,可到了現(xiàn)在,每期的培訓(xùn)班報(bào)名人數(shù)已經(jīng)不足1000人。
應(yīng)該承認(rèn)在高校擴(kuò)招、成人教育、電大、網(wǎng)絡(luò)教育等教育形式的并進(jìn)發(fā)展下,自學(xué)考試單純?cè)趯W(xué)歷文憑上的優(yōu)勢(shì)意義正在逐漸減弱。首先對(duì)自考沖擊最大的首推高校擴(kuò)招,1999年高校擴(kuò)招,當(dāng)年自考人數(shù)就急劇下降,自考生源隨擴(kuò)招的加劇而迅猛流失,因?yàn)楦呖悸浒裆亲詫W(xué)考試的主力。“這兩年的高考錄取率已達(dá)70%,我們還能有多少戲?”自考輔導(dǎo)院校們都有些無(wú)可奈何。其次成人高考實(shí)行教考不分離,對(duì)考生的入學(xué)要求較低;電大實(shí)行免試入學(xué)的開放式教育;網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育也勢(shì)頭強(qiáng)勁。再者,自考通過率也致使部分考生對(duì)他望而生畏,考生們對(duì)自考的一個(gè)普遍反應(yīng)是“太難了!”的確,這些年自考人數(shù)銳減除了外在因素外,自考本身難度大也成為許多考生望而卻步的重要原因,而此恰恰也正是自考文憑過硬的一個(gè)重要指標(biāo)。
“自考的‘滑坡’已經(jīng)成為了大家關(guān)注的焦點(diǎn)!睆V東省考試中心自學(xué)考試相關(guān)負(fù)責(zé)人接受當(dāng)?shù)赜浾卟稍L時(shí)說,“雖然自考作為‘中國(guó)第一考’的地位產(chǎn)生了動(dòng)搖,但作為我國(guó)高等教育制度的一項(xiàng)創(chuàng)新,自考依然具有其不可取代的優(yōu)勢(shì)!钡拇_,自學(xué)考試作為中國(guó)高等教育制度的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新,作為我國(guó)終身教育體系的重要組成部分,仍有著無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì),其文憑的含金量在國(guó)際上也是得到認(rèn)可的。
高等教育形式的多樣化是國(guó)家教育體制發(fā)展的必然,也是我國(guó)人才向高素質(zhì)發(fā)展的一個(gè)表現(xiàn)。高等教育在今天已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,單純學(xué)歷教育已經(jīng)不能滿足人才的需求,自考也同樣呼喚的在保證文憑含金量的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,打造自考品牌。及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置;大力發(fā)展非學(xué)歷證書教育;發(fā)展面向農(nóng)村的自考教育是目前自考發(fā)展所呈現(xiàn)的三大趨勢(shì),同時(shí)也是自學(xué)考試與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整創(chuàng)新的表現(xiàn)。
自考辦:尋找地方特色的發(fā)展
自學(xué)考試自開考以來一直在隨著時(shí)代的發(fā)展不斷調(diào)整自己的步伐,從上世紀(jì)80年代解決干部學(xué)歷達(dá)標(biāo)問題到90年代解決高考落榜生的深造問題,到如今又將擔(dān)當(dāng)起解決低學(xué)歷者就業(yè)問題和終身教育之大任,自考始終還是我國(guó)教育體制創(chuàng)新的教育方式。而在這個(gè)方向的調(diào)整中全國(guó)及各地高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)在其中的作用顯然是不容忽視的。從天津市自考辦近期舉行的自考咨詢活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)我們不難看出地方特色也是規(guī)范與發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
自1981年作為全國(guó)首批試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施高等教育自學(xué)考試制度以來,天津市的自考工作一直走在全國(guó)前列,其專業(yè)設(shè)置靈活,開考間隔合理,不僅來自天津本市的學(xué)生,很多上海、東北等地的學(xué)生也紛紛到天津報(bào)名參加考試。近幾年來,在多重壓力下,天津市的自學(xué)考試工作仍然開展得如此紅紅火火,是什么特色為自考帶來了如此生機(jī)呢?為此本刊記者特走訪了天津市自考辦相關(guān)負(fù)責(zé)人。
天津市自考辦葛處長(zhǎng)告訴記者,天津市8月21日舉行的咨詢活動(dòng),只是自考宣傳周活動(dòng)的內(nèi)容之一。天津自考辦在每天的春秋兩季,都將配合自考報(bào)名,舉行兩次大型的宣傳周活動(dòng),鼓勵(lì)助學(xué)機(jī)構(gòu)參加,為準(zhǔn)備參加自學(xué)考試和已經(jīng)參加考試的考生解答各種疑問,促進(jìn)自考發(fā)展。在宣傳周活動(dòng)中,盡管鼓勵(lì)助學(xué)機(jī)構(gòu)參加,但要求其有一定規(guī)模,并且規(guī)范辦學(xué)。助學(xué)機(jī)構(gòu)提供上來的資料要經(jīng)過詳細(xì)審核,沒有合法身份絕對(duì)不會(huì)被批準(zhǔn)。宣傳周活動(dòng)的舉辦,不僅為了服務(wù)于考生,對(duì)于助學(xué)機(jī)構(gòu)來說,通過與考生溝通,才能夠更大地找準(zhǔn)自己的定位,更好地服務(wù)于考生與社會(huì)。
采訪中,談到天津市自考的工作成績(jī),葛處長(zhǎng)用四個(gè)字來總結(jié):“規(guī)范·發(fā)展”,并且強(qiáng)調(diào)說,自考工作中,規(guī)范與發(fā)展是并重的,不存在偏重哪個(gè)的問題。
規(guī)范篇
對(duì)于自考工作來說,首先是要規(guī)范,包括完善組織結(jié)構(gòu),設(shè)立信賴的考區(qū)考點(diǎn),聘請(qǐng)負(fù)責(zé)任的老師,組織高質(zhì)量的考試,開辦有地方特色的專業(yè)等等。
針對(duì)各地助學(xué)機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀,葛處長(zhǎng)重點(diǎn)談到了對(duì)助學(xué)機(jī)構(gòu)的規(guī)范,這里所說的“規(guī)范”,不再是對(duì)助學(xué)機(jī)構(gòu)的管理,而是指對(duì)它們的服務(wù),監(jiān)督和指導(dǎo),有特點(diǎn)、有方法地把對(duì)助學(xué)機(jī)構(gòu)的服務(wù)落到實(shí)處?嫁k在這個(gè)過程中充當(dāng)?shù)氖欠⻊?wù)的角色。
在這方面,天津的工作是走在全國(guó)前列的。前兩年,新疆考辦準(zhǔn)備為自學(xué)考試建章立制時(shí),曾找到全國(guó)考辦,希望能夠提供全國(guó)各省市考辦有關(guān)助學(xué)機(jī)構(gòu)管理的經(jīng)驗(yàn),以供參考,全國(guó)考辦的負(fù)責(zé)人則給他們特別推薦了天津。談到此處,天津市自考辦人員是自豪并且欣慰的,因?yàn)樘旖蚩嫁k在助學(xué)機(jī)構(gòu)的管理上,也是從試點(diǎn)到正式啟動(dòng)的一個(gè)實(shí)踐過程,期間坎坷和障礙不斷,當(dāng)試點(diǎn)的工作成績(jī)最終證明,他們是敢于“第一個(gè)吃螃蟹”的人時(shí),他們才走出了沼澤在規(guī)范化的道路上邁開新的一步。
早在1997年,天津自考辦就提出了要在自考助學(xué)中發(fā)揮高校的作用,發(fā)揮主考院校的優(yōu)勢(shì),發(fā)展“以高校為龍頭的助學(xué)服務(wù)體系”。而在那個(gè)時(shí)候,普遍觀點(diǎn)是:主考院校不得參與與其主考專業(yè)相同的輔導(dǎo)班。
但天津自考辦認(rèn)為,如果單純依靠社會(huì)力量辦學(xué),他們所組織的考前輔導(dǎo)班,大部分的師資仍然需要從各個(gè)高校和主考院校中聘請(qǐng)。在這種現(xiàn)實(shí)情況下,如果仍然不允許高校參與助學(xué),教師接受聘請(qǐng)授課就將屬于個(gè)人行為,缺乏有效的制度來管理。而且不允許主考院校參與助學(xué)的做法,反而導(dǎo)致主考院校缺乏動(dòng)力,不利于自考專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
于是天津自考辦開創(chuàng)先河,進(jìn)行試點(diǎn)工作,將主考院校納入到助學(xué)服務(wù)中來,充分利用高校資源,發(fā)掘主考院校的潛力,不僅為高校帶來經(jīng)濟(jì)利益,有利于其環(huán)境的改善和硬件的建設(shè),同時(shí)也調(diào)動(dòng)了高校對(duì)主考專業(yè)發(fā)展的積極性和熱情。
雖然天津?qū)⒅骺荚盒<{入到了助學(xué)體系中來,但“教考分離”的原則不能變。在這方面,天津的具體做法是,在命題過程中,除了主考院校的考題外,還要從外省市采集一部分考題,在考試成績(jī)下來后,對(duì)兩部分考題的得分率進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以此來約束主考院校。如果一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)主考院校的某一門課程出現(xiàn)問題,整個(gè)院校的課程都將被叫停。
正是由于天津試點(diǎn)的成功,在2002年舉行的全國(guó)第五屆二次考委會(huì)上,明確提出了主考院?梢詤⑴c考前輔導(dǎo),要充分重視主考學(xué)校的地位和作用。
總的來說,天津自考辦的具體做法是,不違背國(guó)家的原則、政策,但在此基礎(chǔ)上還要有自己的地方特色,要考慮到持續(xù)發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來權(quán)衡和探索自學(xué)考試的發(fā)展道路。
盡管已經(jīng)取得了一定成功,但天津自考辦仍在不斷追求更高,天津自考辦的喬麗娟院長(zhǎng)常說的一句話就是:“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問題,課程命題問題,都需要認(rèn)真研究”。葛處長(zhǎng)談到自考辦的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)說,如果單純?yōu)榱私鼉伞⑷甑膮⒖悸侍岣,也能提出一些做法,但這種提高意味著將來要付出更大的代價(jià)來收拾這個(gè)“爛攤子”。所以不能將眼光局限在人數(shù)和金錢的方面,更多的是要穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
天津自考辦一直強(qiáng)調(diào)天津考辦對(duì)于助學(xué)單位方面,考慮得主要是如何提供更好的服務(wù),起到切實(shí)的監(jiān)督指導(dǎo)作用,而不是單純的管理就是出于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮。也正是有了正確的指導(dǎo)思想,和得力的工作方法,天津的自考工作得到了國(guó)家考辦的認(rèn)可,成為地方考辦中的佼佼者。
規(guī)范方面,天津市考辦在考務(wù)方面也是同樣狠抓不誤的:“在規(guī)范上,特別是在考風(fēng)考紀(jì)上,任何人不得將自考當(dāng)兒戲。考試院的考試,包括社會(huì)考試和中考、高考等,都要按照國(guó)家教育考試的規(guī)定把握尺度,在這一點(diǎn)上,不存在高考和自考的分別!
發(fā)展篇
天津自考生人數(shù)從上個(gè)世紀(jì)九十年代初的1.8萬(wàn)人,一直呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),2000年的每次考試均能突破十萬(wàn),2002年的全年參考人數(shù)為46萬(wàn)。談到今后的發(fā)展,葛處長(zhǎng)說,自學(xué)考試強(qiáng)調(diào)的是終身教育,繼續(xù)教育,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光來看自學(xué)考試不能單純局限在解決學(xué)歷問題。天津市自學(xué)考試目前正朝四個(gè)發(fā)展方向發(fā)展。
一、加大本科開考力度。
專業(yè)設(shè)置是自學(xué)考試如何適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所必須面對(duì)和解決的問題,上個(gè)世紀(jì)八十年代,干部通過自學(xué)考試來解決學(xué)歷達(dá)標(biāo)問題,當(dāng)時(shí)在遼寧,一個(gè)專業(yè)有二十七萬(wàn)人參加,這樣的事情在今天就是專業(yè)設(shè)置不合理導(dǎo)致的,這樣的情況在今天當(dāng)然是不可能發(fā)生了,但是專業(yè)設(shè)置是否合理還會(huì)直接影響考生對(duì)自學(xué)考試的信任度。就天津而言,天津市自考辦的葛處長(zhǎng)告訴記者,在天津一個(gè)專業(yè)能有四、五千人參加,已經(jīng)是大專業(yè)了。他說,如果一個(gè)專業(yè)總是上萬(wàn)人來參加,那么畢業(yè)后社會(huì)是否真的就需要這么多人?這些專業(yè)的自考生就業(yè)將是個(gè)大問題。
所以在專業(yè)設(shè)置方面,天津自考辦也是開全國(guó)之先,采取了專業(yè)細(xì)化的辦法,即主干科目不變,增加分支科目。這樣做的目的也可以最大程度地發(fā)揮主考院校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。比如英語(yǔ)專業(yè),天津大學(xué)的科技英語(yǔ)和南開大學(xué)的貿(mào)易英語(yǔ)均是實(shí)力較強(qiáng)的專業(yè),所以自考的英語(yǔ)專業(yè)有科技英語(yǔ),貿(mào)易英語(yǔ),金融英語(yǔ)等不同的方向;再比如中文專業(yè),也加開了戲劇方向。通過這樣的專業(yè)設(shè)置,考生就可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇不同的專業(yè)方向,在今后的就業(yè)上也比較明確。就業(yè)方向明確了,再加上考辦對(duì)考生畢業(yè)后的完善服務(wù),自考生的心理隱患也從根本上消除,目前,天津自考辦已在尋求與各省市教委就業(yè)指導(dǎo)辦和人力資源公司的合作,通過這種方式,可以將自考畢業(yè)生納入其人才資源庫(kù),利用他們的優(yōu)勢(shì),拓寬自考畢業(yè)生的就業(yè)面。這項(xiàng)工作目前正在籌備中,今年年底基本方案就可以出臺(tái)。
天津自考辦的這種專業(yè)細(xì)化的嘗試,是從2002年開始試點(diǎn)工作的。當(dāng)時(shí),對(duì)專業(yè)細(xì)化方面的諸多問題都沒有先例可依,也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,對(duì)于專業(yè)細(xì)化的形式、把握程度、規(guī)則等問題完全靠自己的慢慢摸索。所以在2002年的試點(diǎn)工作中,只對(duì)國(guó)際貿(mào)易、金融、會(huì)計(jì)、管理、法律等五個(gè)專業(yè)在南開大學(xué)進(jìn)行了不同方向的細(xì)化。當(dāng)時(shí)主要考慮的問題是:該專業(yè)是否是主考院校的強(qiáng)項(xiàng)專業(yè),能否體現(xiàn)專業(yè)的方向性,社會(huì)是否需要這種專業(yè)設(shè)置,該專業(yè)里的課程是否成熟,教考分離是否能做到等等。
在這種嚴(yán)密的指導(dǎo)思想下,當(dāng)時(shí)五個(gè)專業(yè)共十幾門課的試點(diǎn)工作用了整整一年時(shí)間。在試點(diǎn)成功后,以后的專業(yè)細(xì)化工作進(jìn)程就加快了。截止到今年,天津自考辦已設(shè)有將近200個(gè)專業(yè),極大地滿足了考生的需要。也是因?yàn)閷I(yè)設(shè)置的特點(diǎn),才吸引了很多外地的考生來天津參加自學(xué)考試。
同時(shí),天津自考辦在開專業(yè)問題上也非常謹(jǐn)慎,盡管有的院校某些專業(yè)非常強(qiáng),但因?yàn)槠洹皦艛唷钡匚唬约笆袌?chǎng)問題和師資問題,也不會(huì)開這個(gè)專業(yè),因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)問題,將沒有可以替換的院校。
二、加強(qiáng)與各種高等教育形式的銜接,構(gòu)建高等教育的立交橋。
自學(xué)考試的優(yōu)勢(shì)就在于能夠最大程度整合社會(huì)資源。自1981年高等教育自學(xué)考試誕生以來,已經(jīng)走過了二十多年的歷程。二十年來,自考一直以其難度大、含金量高而著稱,同時(shí),也擁有了一批熟悉考試的主考隊(duì)伍,這種無(wú)形資產(chǎn)對(duì)于自考的發(fā)展是非常有利的。葛處長(zhǎng)舉了個(gè)例子,比如各個(gè)高校的機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室等硬件設(shè)施,包括各個(gè)高校的教師等無(wú)形資產(chǎn),很少有兩個(gè)高校之間能夠彼此互相使用,而只有自學(xué)考試能夠做到這一點(diǎn)。雖然自學(xué)考試沒有自己固定的設(shè)施,但所有的社會(huì)資源都是自學(xué)考試可以利用的。
對(duì)于已有本、專科學(xué)歷的學(xué)生來說,需要復(fù)合型的知識(shí);而對(duì)于高職學(xué)生,需要在學(xué)歷上提高層次,找到更好的工作。這兩類人都是自學(xué)考試生源的主要來源。自考可以進(jìn)一步為提高知識(shí)和應(yīng)用技能的能力搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),為社會(huì)培養(yǎng)更多的較高層次的應(yīng)用型人才。
天津自考辦在高校中的宣傳也起到了較好的效果。天津大學(xué)化工學(xué)院的四十名自考生中有八名考上了碩士,在名為“自考助我成功”的自考沙龍活動(dòng)中,十七名同學(xué)受到鼓勵(lì),當(dāng)場(chǎng)決定參加自學(xué)考試。天津理工大學(xué)則將自考科目與在校的輔修科目的學(xué)分掛鉤,學(xué)生在通過每一門自考科目的同時(shí),也可以獲得學(xué)校的學(xué)分。
三、大力發(fā)展非學(xué)歷證書考試。
天津市在去年開考了衛(wèi)生事業(yè)管理、餐飲管理兩個(gè)“職業(yè)資格證書+自學(xué)考試專業(yè)”,在此基礎(chǔ)上,今年又與市勞動(dòng)和社會(huì)保障局合作,開考了勞動(dòng)和社會(huì)保障崗位資格證書及高等教育自學(xué)考試勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè)。
同時(shí),天津自考辦還將與國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部教育中心合作,聯(lián)合推出物流信息管理專業(yè)的自學(xué)考試和職業(yè)資格認(rèn)證考試,這將是地方與國(guó)家部級(jí)單位的首次合作,在本類專業(yè)的考試中,能夠獲得證書的課程將按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來制定。
四、加大面向農(nóng)村開考自學(xué)考試專業(yè)的力度。
天津自考已被納入天津市農(nóng)村勞動(dòng)力“351”培訓(xùn)工程,即三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)五大工程,使一百萬(wàn)人受益,為天津市基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)有知識(shí)、留得住、應(yīng)用型人才。
大膽嘗試、嚴(yán)謹(jǐn)作為,使天津自考辦的自考工作取得了不菲成效,也為各地的自考發(fā)展提供了很好的借鑒:自考要利用自身的優(yōu)勢(shì),不斷轉(zhuǎn)變自己的職能,尋找新的契機(jī),逐步發(fā)展成為有地方特色的考試。
自考之路腳下延伸
從1981到2004,自學(xué)考試在中國(guó)已走過了二十多年的風(fēng)風(fēng)雨雨。從創(chuàng)辦之初解決干部學(xué)歷達(dá)標(biāo)問題,到上個(gè)世紀(jì)九十年代解決高考落榜生深造問題,再到今天解決低學(xué)歷者就業(yè)問題,直到解決終身教育、繼續(xù)教育問題,中國(guó)的自考之路走得曲折但卻成功。這個(gè)被譽(yù)為“中國(guó)第一考”的考試,如今仍在不斷探索中前行。我們有理由相信,未來的自學(xué)考試將會(huì)更加健康、蓬勃地發(fā)展下去。
(特約編輯realist)