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平抑房價(jià) 防止過熱可以啟動(dòng)稅收杠桿
青島新聞網(wǎng)  2004-11-16 06:25:53 中華工商時(shí)報(bào)

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  面對快速上漲的房價(jià)以及房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)失衡,學(xué)者們普遍認(rèn)為,中國目前的房地產(chǎn)價(jià)格虛高主要是由于投機(jī)性購房引起的。他們認(rèn)為,目前的房地產(chǎn)業(yè)存在著極大的“泡沫”,這些“泡沫”一旦破裂,將對整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的影響。

  為了抑制房地產(chǎn)行業(yè)的過熱,中央政府在鋼鐵、水泥、電解鋁等與房地產(chǎn)密切相關(guān)
的行業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的宏觀調(diào)控,來控制這些行業(yè)投資過快增長。但是,我們看到,高企的房價(jià)并沒有因此而相應(yīng)下降。據(jù)發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局對全國35個(gè)大中城市房地產(chǎn)市場調(diào)查顯示,今年第三季度房屋銷售價(jià)格總體比去年同期上漲9.9%,土地交易價(jià)格上漲11.6%。其中,居民住宅用地交易價(jià)比去年同期上漲了13.6%,較二季度上漲1.6%。

  在這樣的情況下,央行于上月29日宣布加息0.27。但是,僅僅加息0.27,能否將快速增長的房價(jià)平抑下來,業(yè)界和學(xué)界看法不一。

  有學(xué)者分析,要想將增長過快的房價(jià)壓下來,僅靠目前的小幅升息是很難辦到的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家易憲容認(rèn)為,央行加息0.27,無論對開發(fā)商或者對購房者來說,影響很小。他舉例說,如果購買一套住房貸款40萬元,按揭20年,那所增加的成本一個(gè)月才幾十塊錢。而來自房地產(chǎn)商的看法印證了這個(gè)觀點(diǎn)。華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)的看法是,加息后房價(jià)還會(huì)繼續(xù)上漲。他的理由是加息雖會(huì)對居民的住房消費(fèi)需求有抑制作用,但當(dāng)加息率低且居民住房需求旺盛時(shí),加息并不會(huì)發(fā)揮多大的作用。

  我們認(rèn)為,除了采取加息的手段之外,中央政府不妨嘗試一些其他的經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)控房價(jià)。而在貨幣政策之外,最有效的調(diào)控手段莫過于稅收這個(gè)杠桿了。眾所周知,在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),稅收的功能主要側(cè)重于為國家財(cái)政籌集收入,但隨著商品經(jīng)濟(jì)和國家職能的擴(kuò)展,稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的功能日益強(qiáng)化,并逐漸成為不同國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系中的重要一環(huán)。無論是減稅還是增稅,都能對社會(huì)投資和消費(fèi)產(chǎn)生方向性的影響。因此,適時(shí)、適當(dāng)?shù)夭扇《愂帐侄蝸碚{(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)和某個(gè)行業(yè)的發(fā)展是一種比較有效的做法。

  具體到房地產(chǎn)行業(yè),我們也可以運(yùn)用稅收杠桿來進(jìn)行調(diào)節(jié)。比如,為了抑制投機(jī),我們可以增加房地產(chǎn)稅的稅率;為了調(diào)整結(jié)構(gòu)抑制高檔住宅和別墅項(xiàng)目的開發(fā),從而鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)和銷售,我們可以加大對購買“豪宅”的契稅征收等等。

  相信通過不同經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的綜合運(yùn)用,房價(jià)將會(huì)回復(fù)到一個(gè)比較合理的層面,而學(xué)界擔(dān)心的“房地產(chǎn)泡沫”也將消化于無形。

  

 

特約編輯:倪振強(qiáng)

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